Звание подполковник в 1935-1939 отсутствовало. Введено 01.09.39, а фактически 26.07.40. В качестве знаков различия были установлены «полковничьи» (три «шпалы») знаки различия. А у полковника стало четыре "шпалы".
Поэтому до 1940 капитан ГБ соответствовал полковнику, а с 1940 - подполковнику. Поэтому в феврале 1943 большинство капитанов ГБ стали подполковниками ГБ, а майоры ГБ - полковниками ГБ. Конечно были исключения.
Военное, а с 1.09.1939г. воинское звание, не могло соответствовать специальному званию начальствующего состава ГУГБ НКВД.
Воинские звания "подполковник" и "старший батальонный комиссар" 1.09. 1939г. установлены ст. 41 Закона.
В НКО введены с 30.07.1940г., а в войсках НКВД с 5.08.1940г.- их знаки различия, в т.ч. для всего среднего и старшего командного и политического состава.