1922 год.
6 февраля - ВЦИК РСФСР, во исполнение постановления IX Всероссийского съезда Советов о реорганизации ВЧК, принял декрет «Об упразднении Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и о правилах производства обысков, выемок и арестов».
При НКВД РСФСР учреждалось Государственное политическое управление (ГПУ) под личным председательством Народного комиссара внутренних дел или назначаемого СНК его заместителя, а на местах - Политические отделы в автономных республиках и областях при Центральных исполнительных комитетах и в губерниях - при Губернских исполнительных комитетах.
Задачи ГПУ включали в себя:
а) подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
б) принятие мер охраны и борьбы с шпионажем;
в) охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
г) политическая охрана границ РСФСР;
д) борьба с контрабандой и переходом границ республики без соответствующих разрешений;
е) выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК или СНК по охране революционного порядка.
15 февраля - Политбюро ЦК РКП (б) принимает решение о партийном контроле над органами государственной безопасности и возлагает на личную ответственность А.С. Енукидзе наблюдение за тем, чтобы ни один вопрос, связанный с ГПУ, не поступал на разрешение Президиума ВЦИКа без предварительного согласования в Политбюро.
6 марта – Политбюро ЦК РКП (б) утвердило «Положение о Государственном политическом управлении», «Положение о Транспортных отделах ГПУ», «Положение о губернских и областных отделах ГПУ», «Положение об уездных (кантонных, улусских) уполномоченных губернских и областных отделов ГПУ».
9 марта - Политбюро ЦК РКП (б) утвердило «Положение об Особых отделах ГПУ», на которые возлагалось решение следующих задач:
а) Борьба с контрреволюцией и разложением в Красной Армии и во флоте;
б) Борьба со шпионажем во всех его видах (разведывательным и вредительным), направленным против интересов РСФСР, как со стороны окружающих Республику государств и их отдельных партий, так и со стороны русских контрреволюционных партий и групп;
в) Борьба с открытыми контрреволюционными выступлениями и вспышками (бандитизм) путем разведки сил противника и разложения его рядов;
г) Охрана границ РСФСР и борьба с политической и экономической контрабандой и незаконным переходом границ;
д) Выполнение специальных заданий Реввоенсовета Республики и Реввоенсоветов фронтов Армии и военных округов, в связи с сохранением интересов Красной армии и флота.
В подчинении Особому Отделу ГПУ находились Особые отделов военных округов.
10 марта - Коллегия ГПУ издала приказ «О текущем моменте и задачах органов ГПУ по борьбе с контрреволюцией», который требовал усилить агентурно-осведомительную работу по выявлению шпионажа, на объектах транспорта и народного хозяйства, среди командного состава армии и флота, принять меры к ликвидации эсеровских банд и басмачества, и другие.
«...Сознание ответственности момента и долга перед революцией требует от нас нового напряжения сил, самой тесной спайки, железной дисциплины, беспощадной борьбы с расхлябанностью. Совместными усилиями мы в корне пресечем всякие покушения на власть рабочих и крестьян, откуда бы они не исходили...».
13 марта - приказом ГПУ № 10 утверждено «Положение о транспортных органах ГПУ», периферийные органы ТО ГПУ на железнодорожном транспорте состояли из окруж�ных транспортных отделов (ОКТО), дорожно-транспортных отделов(ДТО) и линейных транспортных отделов (на крупных железнодо�рожных узлах), состоявших из отделений (в крупных депо) и опера�тивных пунктов (на станциях). На водном транспорте существовали
областные и районные транспортные отделы ГПУ и их оперативные
пункты на пристанях.
22 марта - ЦК РКП(б) постановил создать в учреждениях, на предприятиях и в высших учебных заведениях «Бюро содействия» органам ГПУ». В Бюро входили три коммуниста из числа работников с обязанностями негласно вести учет и наблюдение за эсерами и меньшевиками, отслеживать политические настроения в коллективах, помогать сотрудникам ГПУ.
6 мая – Коллегия ГПУ приняла «Положение о Полномочных представительствах ГПУ», создаваемые для объединения, руководства и координации работы местных органов ГПУ на окраинах и в автономных республиках и областях.
8 мая – на заседание Коллегии ГПУ принято решение: для борьбы «со шпионажем, с белогвардейской контрреволюцией и заговорами, контрабандой и незаконным переходом границ, сосредоточить эту работу в самостоятельном отделе и наименовать его Контрразведывательным отделом Секроперупра ГПУ».
На КРО возлагалось ведение контрразведывательной работы за рубежом и на всей территории страны, в том числе в Красной армии и Военно – морском флоте.
10 мая – принят Декрет СНК «О порядке выезда за границу граждан РСФСР
и иностранцев». Непременным условием получения заграничного паспорта и выездной визы становится разрешение ГПУ.
28 мая - принято «Положение о прокурорском надзоре». В нем отмечалось, что «органы ГПУ, признавшие то или иное дело имеющим особо секретный характер, вправе требовать, чтобы ознакомление с делом проводилось не�посредственно с прокурором».
2 июня – для объединения всей оперативной работы органов ГПУ на Кавказе, в Туркестане, Хиве, Бухаре, Киргизском крае, Татарии, Башкирии и Крыму создан Восточный отдел ГПУ (Я.Х. Петерс).
15 июня - Политбюро утвердило состав коллегии ГПУ, в которую вошли: Ф.Э. Дзержинский, И.С. Уншлихт, В.Р. Менжинский, Г.Г. Ягода, Я.Х. Петерс, В.Н. Манцев, С.А. Мессинг, В.Н Медведь и Г.И. Бокий.
12 июля – все территориальные органы ГПУ разделены на четыре категории, за исключением ГПУ при НКВД РСФСР, ГПУ Украины и Московского губернского отдела, у которых имелся отдельный штат. В штате губернского отдела первой категории были две части: общая и секретно – оперативная, в которую входило семь отделений: секретное, особое, контрразведывательное, экономическое, оперативное, информационное и регистрационное.
В штате губернского отдела первой категории насчитывалось 165 человек, второй – 126, третьей – 92, четвертой – 35.
12 июля – задачи ОО ГПУ и его местных органов были отражены в приказе ГПУ «О задачах Особых отделов в связи с реорганизацией органов ГПУ».
При этом с военных контрразведчиков снималась их основная задача
по борьбе с шпионажем и контрреволюцией, которая возлагались на контрразведывательные отделы ГПУ.
4 августа – для утверждения руководящей роли Полномочных Представительств на местах издан приказ ГПУ № 162 «О работе Полпредств ГПУ и подчиненности им губернских отделов».
18 августа - издан приказ ГПУ, вводивший в действие постановление ВЦИК о порядке административной высылки, отмечалось, что ВЦИК постановил «когда имеется возможность не прибе�гать к аресту, установить высылку за границу или в определенные местно�сти РСФСР в административном порядке».
2 сентября - СТО образовал специальную комиссию по борьбе со взяточничеством в составе: Ф. Э. Дзержинского и 3. Б. Кацнельсона (ГПУ), А. И. Свидерского (Наркомпрод), Н. В. Крыленко (НКЮ) и И. Н. Смирнова (ВСНХ). Комиссия имела право привлекать к уголовной ответственности всех, кто брал или давал взятки, кто, зная взяточников, не разоблачал их, организовывать показательные процессы над взяточниками, контролировать договоры и подряды, проводить совместно с РКИ ревизии.
27 сентября – Совет Труда и Обороны постановил: «Передать охрану сухопутной и морской границ РСФСР во всех отношениях в ведение ГПУ, для чего создать Отдельный пограничный корпус войск ГПУ...».
13 октября - ГПУ издает приказ «О сформировании Отдельного пограничного корпуса войск ГПУ», где указывалось, что «начальниками пограничных округов войск ГПУ назначаются начальники КРО соответствующих пограничных полномочных представительств ГПУ, последним приступить к сформированию окружных штабов».
Создавалось семь пограничных округов: Петроградский, Западный (Минск), Украинский (Винница), Северо-Кавказский (Ростов-на-Дону), Закавказский (Тбилиси), Туркестанский (Ташкент), Сибирский (Ново-Николаевск).
16 октября – принято Постановление ВЦИК, объявлявшее губернским, военным и военно-транспортным прокурорам «Инструкцию по наблюдению за органами ГПУ».
В документе отмечалось, что функции прокурорского надзора по наблюдению за следствием и дознанием по делам политическим и по обвинению в шпионаже ограничиваются наблюдением за точным соблюдением органами ГПУ правил ареста и содержания под стражей. По всем другим делам надзор прокуратуры проводится в полном объеме.
24 октября - японское командование заключило соглашение с правительством Дальневосточной республики о выводе своих войск с Дальнего Востока. В стране завершилась Гражданская война.
5 декабря – приказом по АОУ № 14/228 введен в действие штат ГПУ:
· Председатель ГПУ (Ф.Э. Дзержинский);
· Заместитель председателя (И.С. Уншлихт);
· Секретарь председателя (В.Л. Герсон);
· Секретарь Коллегии ГПУ (Р.Д. Езерская).
· Юридический отдел в составе 3 – х отделений (В.Д. Фельдман);
· Курсы ГПУ (В.Д. Фельдман);
· Административно - организационное управление (И.А. Воронцов) - формирование структуры ГПУ, кадровая работа, контроль за деятельностью территориальных и местных органов ГПУ.
· Секретно-оперативное управление (В.Р. Менжинский), имеющее 10 отделов:
· Экономическое управление (З.Б. Кацнельсон) - контрразведывательная работа в сфере экономики.
· Штаб войск ГПУ.
· Специальный отдел (Г.И. Бокий)
· Отдел пограничной охраны.
· Отдел снабжения (С. Ф. Сидоров).
· Специальное отделение (А. Я. Беленький).
20 декабря – за заслуги в борьбе с внешней и внутренней контрреволюцией в годы гражданской войны и иностранной интервенции Революционный Военный Совет республики наградил Особый отдел ГПУ орденом Красного Знамени.
30 декабря – на I Всесоюзном съезде Советов представителями РСФСР, Украинской и Белорусской советских социалистических республик, а также Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор.
Декларация определяла основные принципы объединения: равноправие и добровольность объединения, право свободного выхода из СССР и право вступления в него других советских социалистических республик.
23 января 1922 г. был принят проект постановления Политбюро ЦК РКП(б), в соответствии с которым:
1) ВЧК при СНК РСФСР упразднялась;
2) разрешение всех дел о преступлениях, направленных против советского строя, осуществлялось только в судебном порядке;
3) для борьбы со шпионажем, бандитизмом и открытыми контрреволюционными выступлениями, обеспечения охраны ж/д и водных путей и следующих по ним грузов, а также для политической охраны границ Республики и борьбы с контрабандой в составе НКВД РСФСР создавалось Государственное Политическое Управление (ГПУ);
4) ГПУ при НКВД РСФСР предоставлялось право производить выемки, обыски, аресты с соблюдением определённых правил.
Политбюро ЦК РКП(б) одобрило данный проект 2 февраля 1922 г.
В связи с образованием 12 марта 1922 г. Федеративного Союза Советских Социалистических Республик Закавказья (с декабря 1922 г. Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР)) взамен ранее существовавшего полномочного представительства ВЧК по Кавказу с марта 1922 г. образована Закавказская ЧК, в подчинении которой состояли Грузинская ЧК, Абхазская областная ЧК, Аджарская областная ЧК, Юго-Осетинская областная ЧК, Азербайджанская ЧК, Нахичеванская ЧК (с 1923 г.), Армянская ЧК. Уездные ЧК Закавказья переформированы в политические бюро и информационные пункты.
Приказом ГПУ от 24 мая 1922 г. № 87 объявлены положения об отделе центральной регистратуры ГПУ (ОЦР) и регистрационной службе в органах ГПУ.
22 августа 1922 г. следственная часть Президиума ГПУ реорганизована в Юридический отдел ГПУ
На основании постановления СТО от 27 сентября 1922 г. Конвойная стража Республики передана во всех отношениях из ведения военного ведомства и Наркомюста в ведение ГПУ.
15 октября 1922 г. Управление войск ГПУ переформировано в Штаб войск ГПУ Республики
Со 2 ноября 1922 г в составе СОУ ГПУ – Особое бюро по делам административной высылки антисоветских элементов интеллигенции.
17 ноября 1922 г. упразднено Управление делами ГПУ, а его функции переданы в Административно-организационное управление ГПУ.
1923 год.
11 января – утверждено положение об Экономическом управлении ГПУ.
Назначение управления определено как орган борьбы с экономической контрреволюцией, экономическим шпионажем и преступлениями - должностными и хозяйственными, а также содействия экономическим Наркоматам в выявлении и устранении дефектов их работы.
ЭКУ состояло из секретариата и четырех отделов: промышленности и торговли, внешней торговли и финансов, сельскохозяйственного, информационного.
11 января - Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение об учреждении при ГПУ Особого бюро по дезинформации (Дезинфбюро) «в целях систематизации работы по введению в заблуждение иностранных государств относительно внутренней и внешней политики СССР, а также состояния его вооруженных сил и мероприятий по обороне Республики».
2 февраля – принято постановление Оргбюро ЦК ВКП (б) о запрещении публикации критических материалов о работе партийных органов и ГПУ без ведома партийных комитетов.
15 апреля - вышел совместный приказ РВС Республики и ГПУ № 823/215, согласно которому борьба с уничтожением мелкого бандитизма возлагалась на органы и войска ГПУ и милицию. В случае возникновения крупного бандитского движения его ликвидация возлагалась на все воинские части, расположенные в данном районе.
18 апреля - учреждено спортивное общество «Динамо», объединившее спортсменов и физкультурников, работавших в системе ГПУ НКВД РСФСР. Первым руководителем общества стал партийный и военный деятель И. С. Уншлихт, почетным председателем был избран Ф. Э. Дзержинский. «Динамо» по сей день сохраняет ведомственную принадлежность к органам внутренних дел и госбезопасности.
12 июля – на заседании Коллегии ОГПУ утверждено Положение о почетном знаке «ВЧК - ГПУ» с его описанием и объявлено Приказом ГПУ №307 от 19 июля 1923 г.
В положении говорилось о том, что знак имеет «значение награды достойнейших сотрудников ВЧК/ГПУ, своей работой в органах ВЧК/ГПУ заслуживших быть особо-отмеченными». Награждаемый должен был иметь «особые заслуги перед Республикой» и стаж работы в органах не менее 3 лет.
18 июля - вся территория страны была разбита на 13 округов ГПУ: Московский, Приволжский, Уральский, Петроградский, Западный, Украинский, Крымский, Северо-Кавказский, Киргизский, Туркестанский, Сибирский, Дальневосточный и Закавказский.
27 августа - приказом ГПУ объявлено положение о Высших курсах ГПУ: «С целью подготовки новых кадров работников ГПУ и повышения квалификации сотрудников местных органов при Государственном политическом управлении организуются Высшие курсы».
7 сентября – ЦИК СССР утвердил «Положение об охране границ СССР»,
которое было объявлено приказом ГПУ от 24 сентября 1923 г. №396/551/94.
Оно состояло из трех основных направлений: общие положения, о пограничных полосах и об охране границ, употребление в дело оружия.
2 ноября – при ОО ГПУ создана Экспедиция Подводных Работ Особого Назначения (ЭПРОН), которая вела работы по подъему затонувших плавсредств, проведению аварийно – спасательных работ на всех водных акваториях нашей страны.
2 ноября - в соответствии со статьей 12 Договора об образовании СССР Президиум Центрального исполнительного комитета СССР (ЦИК СССР) принял постановление об образовании Объединенного государственного политического управления при Совете народных комиссаров СССР (ОГПУ при СНК СССР).
С этого момента ОГПУ приобрело статус центрального государственного учреждения, а Председатель ОГПУ — входит в состав советского правительства.
15 ноября - Постановлением Президиума ЦИК ССР утверждено «Положение об Объединенном государственном политическом управлении СССР и его органах». В тот же день Ф.Э. Дзержинский назначен на пост председателя Коллегии ОГПУ при СНК СССР.
Основные задачи ОГПУ:
а) руководство работой ГПУ союзных республик и им подведомственных Особых отделов военных округов, а также транспортных органов ГПУ на железных дорогах и водных путях сообщения на территории соответствующих союзных республик;
б) непосредственное руководство и управление Особыми отделами фронтов и армий;
в) организация охраны границы Союза ССР;
г) непосредственная оперативная работа в общесоюзном масштабе.
В январе 1923 г. сформировано Строительное управление ГПУ (приказ ГПУ от 5 января 1923 г. № 5/11/3).
Приказом АОУ ГПУ от 27 января 1923 г. № 19 упразднено особое бюро по административной высылке интеллигенции, а все его функции переданы в СО.
С 1 марта 1923 при ОЦР сформировано техническое бюро по административным высылкам.
В соответствии с приказами ГПУ от 3 октября 1923 г. № 404/сс и 405/сс взамен Штаба войск ГПУ сформирована Главная инспекция войск, на местах – окружные инспекции войск ГПУ.
В конце декабря 1923 г. Московский губотдел ГПУ (МГО) слит с центральным аппаратом ОГПУ (приказ АОУ ОГПУ от 24 декабря 1923 г. № 292)
1924 год.
21 января – скончался председатель СНК СССР В.И. Ленин, причиной смерти назван атеросклероз, возникший от чрезмерных нагрузок на работе.
В.И. Ленин высоко оценивал значение деятельности ВЧК, которое было «нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».
31 января - Вторым съездом Советов СССР принята Конституция СССР, которая состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.
В статье 61 Конституции СССР определялось правовое положение советских органов безопасности: «В целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом учреждается при Совете Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в СНК Союза ССР с правом совещательного голоса».
28 февраля - для укрепления соблюдения законности в деятельности органов госбезопасности, ведению предварительного следствия по делам о должностных преступлениях своих сотрудников, приказом ОГПУ № 128 «О ликвидации юридического отдела ОГПУ и учреждении должности Особоуполномоченного при Коллегии ОГПУ» образован аппарат Особоуполномоченного.
1 марта - издан приказ ОГПУ «Об улучшении работы по борьбе с контрреволюционными проявлениями и шпионажем в частях и учреждениях Красной Армии и Флота», в ограждении Вооруженных Сил от вражеских разведок стал привлекаться ОО ОГПУ.
28 марта – ЦИК СССР утвердил «Положение о правах ОГПУ в части административных высылок, ссылок и заключений в концентрационный лагерь».
В ОГПУ создано Особое совещание (ОСО), получившее право высылать, ссылать и заключать в концлагерь сроком до трех лет. ОСО состояло из трех членов Коллегии ОГПУ с обязательным участием прокурорского надзора.
9 мая - Президиум ЦИК СССР принимает постановление о расширении прав ОГПУ в целях борьбы с бандитизмом, которым предусматривалось подчинение в оперативном отношении ОГПУ СССР и его подразделениям на местах органов милиции и уголовного розыска.
Постановление наделяло ОГПУ правом внесудебного рассмотрения дел (на Коллегии ОГПУ) с применением смертной казни по делам о бандитизме.
16 августа – в результате подготовленных и успешно проведенных операций КРО ОГПУ «Трест» и «Синдикат-2» арестован Б. В. Савинков — организатор контрреволюционного мятежа r Ярославле и покушения на В. И. Ленина в 1918 г. С арестом Савинкова прекратила существование контрреволюционная организация «Народный союз защиты родины и свободы».
За успешное выполнение операции чекисты В.Р. Менжинский, А. П. Федоров, Г. С. Сыроежкин, С. В. Пузицкий, Н.И. Демиденко и Р.А. Пиляр награждены орденом Красного Знамени.
В соответствии с приказом ОГПУ от 25 февраля 1924 г. № 122/44 произошла реорганизация путем объединения пограничных органов и пограничных войск в единый аппарат пограничной охраны ОГПУ.
В соответствии с приказом ОГПУ от 17 июня 1924 г. № 253/86 Отряд особого назначения при Коллегии ОГПУ переформирован по новому штату и переименован в дивизию Особого назначения при Коллегии ОГПУ.
Во исполнение постановления СТО от 26 июня 1924 г. Конвойная стража ОГПУ полностью передавалась из ОГПУ в НКВД союзных республик с присвоением ей наименования «Конвойная стража СССР».
22 августа 1924 года вышло постановление ЦИК и СНК СССР «О нераспространении законов о труде на сотрудников ОГПУ и его и местных органов».
Цитата: Забава Александр от 31 марта 2024, 03:44:4428 февраля - для укрепления соблюдения законности в деятельности органов госбезопасности, ведению предварительного следствия по делам о должностных преступлениях своих сотрудников, приказом ОГПУ № 128 «О ликвидации юридического отдела ОГПУ и учреждении должности Особоуполномоченного при Коллегии ОГПУ» образован аппарат Особоуполномоченного.
Приказами АОУ ГПУ от 16 января 1924 г. № 13 и ОГПУ от
28 января 1924 г. №128 упразднён Юридический отдел ОГПУ с последующей передачей функций следствия по делам преступлений сотрудников ОГПУ и его местных органов в СО, ОО, КРО, ТО, ВО, ОПК, Оперод и Спецотдел или в ЭКУ по принадлежности совершавших преступления сотрудников. Отделение следственно-тюремного надзора при этом передавалось в ОЦР. Также в целях объединения, инструктирования, юридического оформления и надзора за возбуждением и движением следственных дел на сотрудников ОГПУ учреждена должность Особоуполномоченного при Коллегии ОГПУ. На аппарат Особоуполномоченного (9 человек) возлагались и все прочие функции (помимо следственно-тюремного надзора) бывшего Юридического отдела ГПУ.
1925 год.
14 августа - принят общесоюзный закон «Об ответственности за шпионаж, а также за собирание и передачу экономических сведений, не подлежащих разглашению», который ввёл уголовную ответственность за шпионаж, под которым понимались передача, похищение или собирание с целью передачи сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной, иностранным государствам, контрреволюционным организациям или частным лицам, а также за собирание экономических сведений, не составляющих по своему содержанию специально охраняемой государственной тайны, но не подлежащих оглашению по прямому запрещению закона или по распоряжению руководителей ведомств, учреждений и предприятий, и передачу их за вознаграждение или безвозмездно организациям и лицам.
Август – сентябрь - подразделения войск ОГПУ и части Северо-Кавказского военного округа провели крупномасштабную операцию по разоружению населения Чечни, в ходе которой были захвачены или уничтожены несколько сот бандитов.
27 сентября - в ходе реализации контрразведывательной операции ОГПУ «Трест» арестован агент английских спецслужб С. Рейли, объявленный еще в 1918 году вне закона.
2 октября – в целях разрешения вопроса комплектования органов ОГПУ подготовленными работниками, введено «Постановление об институте практикантов».
Набор практикантов осуществлялся из способных сотрудников ОГПУ, занимавшихся технической работой, а также гражданских лиц, окончивших высшие учебные заведения, лиц командного состава, находившихся в запасе РККА, из числа красноармейцев и младших командиров погранохраны и войск ОГПУ, а также негласного состава.
20 декабря - издан приказ ОГПУ о 8-й годовщине ВЧК—ОГПУ, в котором говорилось: «До тех пор, пока у власти продолжают оставаться буржуазные правительства, пока тем самым не исключена возможность нападения на наш Союз, ГПУ — этот верный страж революции — будет оставаться на своем посту».
В соответствии с приказом ОГПУ от 10 марта 1925 г. особые отделы стрелковых корпусов, которые располагались в одном населённом пункте с подчинёнными им особыми отделениями стрелковых дивизий, объединены в единый аппарат, а особые отделения дивизий объединены с ОО соответствующих губотделов ГПУ.
4 ноября 1925 г отдел политического контроля и ИНФО слиты в один отдел – Отдел информации и политконтроля (ИНФО и ПК) в составе пяти отделений. По новому штату, введённому в ноябре 1925 г., Транспортный и Особый отделы выделены из СОУ и напрямую подчинены Коллегии ОГПУ.
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 октября 1925 г. и приказом войскам Конвойной стражи СССР от 11 февраля 1926 г. № 26 Управление Конвойной стражи СССР переименовано в Центральное управление Конвойной стражи СССР (ЦУКС)
1926 год.
7 апреля - в результате спецоперации ОГПУ в Китае захвачен Б. Анненков — атаман Сибирского казачьего войска, непримиримый враг Советской власти и каратель.
24 апреля - вышло постановление СНК СССР «Об утверждении перечня сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной».
Сведения делились на 3 группы: Сведения военного характера, Сведения экономического характера и Иного рода сведения.
20 июля – после тяжелой болезни умер выдающийся деятель Коммунистической партии и Советского государства, организатор и руководитель органов государственной безопасности Ф. Э. Дзержинский.
В обращении ЦК и ЦКК ВКП(б) «Ко всем членам партии, рабочим, трудящимся, к Красной Армии и Флоту» говорилось: «Наша партия в лице товарища Дзержинского теряет одного из самых выдающихся и самых героических своих вождей.
... Его рыцарская фигура, его личная отвага, его глубочайшая принципиальность, его прямота, его исключительное благородство создали ему громадный авторитет... Он все силы своей личности, своего огромного темперамента, своего ума и своей воли отдавал делу, за которое сражался всю жизнь. Его дело было прекрасно»
Урна с его прахом захоронена в Кремлевской стене на Красной площади в Москве.
30 июля – президиум ЦИК СССР постановил назначить заместителя Председателя ОГПУ МЕНЖИНСКОГО Вячеслава Рудольфовича Председателем ОГПУ.
На период, когда он возглавлял ОГПУ, приходится реализация политического курса Сталина, вошедшего в историю как «великий перелом»: сворачивание НЭПа, коллективизация в сельском хозяйстве, индустриализация страны.
6 ноября – приказом ОГПУ № 229 «О переименовании отдела погранохраны и Главной инспекции войск ОГПУ в Главное управление погранохраны и войск ОГПУ» отдел пограничной охраны и Главная инспекция войск ОГПУ объединены и переименованы в Главное управление пограничной охраны и войск ОГПУ (ГУПО и ВОГПУ).
На основании приказа ОГПУ от 7 сентября 1926 г. № 190 в соответствии с постановлением Закавказского ЦИК Закавказская ЧК и ЧК отдельных республик, входящих в состав ЗСФСР (Азербайджана, Армении и Грузии), упразднены, и образовано Закавказское ГПУ при СНК ЗСФСР (Закавказское ГПУ) во главе с председателем, который одновременно являлся и полномочным представителем ОГПУ СССР в ЗСФСР.
Приказом ОГПУ от 19 августа 1926 г. № 173 дивизии ОСНАЗ при Коллегии ОГПУ присвоено его имя – «Дивизия особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского при Коллегии ОГПУ».
Приказом ОГПУ СССР от 17 ноября 1926 г. № 238/91 дивизия ОСНАЗ подчинена ГУПО и В ОГПУ и переименована в Отдельную дивизию особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского войск ОГПУ (ОДОН).
1927 год.
11 апреля - приказом ОГПУ № 70/25 предусматривалось производство местными органами ОГПУ расследований всех случаев пожаров, аварий и прочее на фабриках, заводах и других хозяйственных предприятиях.
15 июня - ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение об охране государственных границ Союза ССР».
Одновременно введён в действие Временный устав службы пограничной охраны, в котором изложены основные положения по её организации и несению.
9 декабря - приказом ОГПУ № 242/96 утверждено «Положение о специальных отделениях при Полномочных представительствах (ПП) ОГПУ», которые организовывали секретное и шифровальное делопроизводство во всех учреждениях, расположенных по территории полномочных представительств ОГПУ как местного, так и союзного значения.
14 декабря – за заслуги ОГПУ перед Коммунистической партией, социалистической Родиной и советским народом, Президиум ВЦИК наградил ОГПУ орденом Красного Знамени.
17 декабря – приказом ОГПУ № 250 учрежден юбилейный знак «ОГПУ. 1917 - 1927», вручался как кадровым, так и вольнонаемным сотрудникам ОГПУ.
18 декабря – в приказе ОГПУ отмечалось: «10 лет ВЧК — ОГПУ шла от победы к победе над врагами Советской власти и во время гражданской войны и в условиях нэпа: кто бы ни стоял на пути пролетарской диктатуры — спекулянт, саботажник, бандит, белогвардеец, шпион, наконец, вчерашний товарищ, сегодня злейший предатель и враг, какую бы задачу ни ставила Коммунистическая партия чекистам, они беззаветно бросались в бой, очищая СССР от меньшевиков и эсеров, анархистов и бандитов, раскрывали хитрейшие заговоры иностранных шпионов, уничтожали белогвардейцев и террористов, пуская в ход все средства — от террора до силы коммунистических идей, и побеждали».
В мае 1927 г. в центральном аппарате ОГПУ упразднены должности заместителей начальников управлений, отделов и отделений, и введены должности соответствующих помощников (приказ АОУ от 27 мая 1927 г. № 118). Также произошла очередная реорганизация СОУ ОГПУ, в его состав вновь вошли Транспортный и Особый отделы, а Иностранный отдел выделен и подчинён непосредственно Коллегии ОГПУ (приказ ОГПУ от 30 июля 1927 г. № 161). В декабре 1927 г. в составе ЭКУ сформировано 9-е отделение с передачей ему из Особого отдела функций по агентурно-оперативному обслуживанию военной промышленности (приказ АОУ ОГПУ от 16 декабря 1927 г. № 287).
Приказом ОГПУ от 12 октября 1927 г. № 206/83 введен в действие временный устав службы пограничной охраны ОГПУ.
1928 год.
8 марта - Политбюро ЦК ВКП(б) принимает предложенный Сталиным, Бухариным и Молотовым проект обращения ЦК ко всем организациям ВКП(б), всем коммунистам хозяйственникам всем ответственным работникам промышленности и профессорам, ответственным работникам РКИ и ОГПУ «Об экономической контрреволюции в южных районах углепромышленности».
1 апреля - ОГПУ направило в Политбюро ЦК ВКП (б) докладную записку «О раскрытии контрреволюционной организации в НКПСе поставившей себе целью разрушить ж. д. транспорт».
18 мая – 6 июня – проходил судебный процесс по «Шахтинскому делу» (Дело «Об экономической контрреволюции на Донбассе»).
В качестве обвиняемых было 53 инженера и служащих угольных шахт Шахтинска. Суд признал их вину в организации контрреволюции, вредительстве, связях с царскими владельцами шахт, связях с иностранными организациями и разведками.
11 человек были приговорены к расстрелу, но высшая мера была применена к 5 из них, а остальным расстрел заменили на 10 лет лишения свободы.
Шахтинское дело стало первым в серии ряда политических судебных процессов о вредительстве.
Затем последовали дело «Промпартии», дело меньшевистского «Союзного бюро ЦК РСДРП», дело «Трудовой крестьянской партии» и «Академическое дело».
1929 год.
28 января – приказом ОГПУ объявлена: «Инструкция местным органам ОГПУ по наблюдению за постановкой секретного, мобилизационного и шифрованного делопроизводства в учреждениях и организациях».
24 мая – в газете «Правда» сообщалось: «ОГПУ раскрыты контрреволюционные организации на железнодорожном транспорте и в золотоплатиновой промышленности Союза поставившие себе цель свержения советской власти при помощи иностранной интервенции и восстановление в стране капиталистического строя. Своей цели они добивались путем вредительства и дезорганизации этих отраслей народного хозяйства».
1 декабря – штат центральный аппарат ОГПУ включал следующие подразделения:
· Секретно-оперативное управление (Е. Г. Евдокимов)
· Секретный отдел (Я. С. Агранов)
· Контрразведывательный отдел (Я. К. Ольский).
· Особый отдел (Я. К. Ольский)
· Информационный отдел и политконтроль (Н. Н. Алексеев)
· Оперативный отдел (К. В. Паукер)
· Восточный отдел (Т. М. Дьяков)
· Отдел центральной регистратуры (А. М. Шанин);
· Главное управление Пограничной охраны и войск ОГПУ (И. А. Воронцов);
· Экономическое управление (Г. Е. Прокофьев);
· Специальный отдел (Г. И. Бокий);
· Иностранный отдел (С. А. Мессинг);
· Транспортный отдел (Г. И. Благонравов);
· Административно-организационное управление (И. А. Воронцов)
· Организационный отдел (И. М. Островский);
· Административный отдел (А. П. Флексер);
· Хозяйственный отдел (А. К. Колесников);
· Отдел службы связи (П. А. Яковлев);
· Тюремный отдел (К. Я. Дукис);
· Суздальский, Верхнеуральский, Ярославский и Челябинский политизоляторы;
· Особоуполномоченный при председателе ОГПУ (на правах отдела; М. М. Луцкий);
· Особая инспекция при Коллегии ОГПУ;
· Центральное шифровальное бюро;
· Специальное отделение при Коллегии ОГПУ;
· Особоуполномоченный при Коллегии ОГПУ (В. Д. Фельдман).
23 сентября - ОГПУ, констатируя недостаточное развертывание оперативных мероприятий Полномочными Представительствами по хлебозаготовкам, предложило усилить применение репрессивных мер по высылке зажиточных кулацких слоев, уклонявшихся от выполнения заданий по хлебозаготовкам, и злостных спекулянтских элементов.
Дела, требующие немедленных репрессий по согласованию с областными, краевыми комитетами могли рассматриваться во внесудебном порядке.
25 октября - органами ОГПУ раскрыта и ликвидирована контрреволюционная вредительская и шпионская организация в военной промышленности СССР. Организация ставила перед собой задачи — путем вредительства и шпионажа ослабление обороноспособности страны и содействие иностранным интервентам.
12 мая 1927 года вышло постановление СНК СССР по вопросу передачи заводов военной промышленности под охрану войск ОГПУ.
1930 год.
15 января - ОГПУ подвело предварительные итоги борьбы с контрреволюцией на селе за 1929 год. Сообщалось, что были ликвидированы 7305 контрреволюционных организаций, арестовано 95 208 человек. Следствие было закончено по 6221 контрреволюционному образованию, на 81 205 человек.
23 января - вышла в свет директива ОГПУ № 3299 «О подготовительных мероприятиях по выселению кулацко-белогвардейского элемента из районов сплошной коллективизации».
26 января - в результате спецоперации ОГПУ в Париже похищен председатель Русского Обще-Воинского союза генерал А.П. Кутепов.
30 января – принято совместное постановление ЦИК и СНК СССР «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», где «кулачество» делилось на три категории.
Предписывалось «...конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы...».
30 января - Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О приоритетных направлениях деятельности ИНО ОГПУ». В нем были определены основные направления разведывательной деятельности - выявление планов руководящих кругов Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии и Японии относительно финансово-экономической блокады нашей страны, активизация научно-технического направления деятельности разведки и другие.
1 февраля - ЦИК и СНК СССР прияли постановление «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», где дана директива на ликвидацию кулачества как класса, а также на принятие мер борьбы с кулаками вплоть до конфискации их имущества и выселения.
2 февраля - издан приказ ОГПУ № 44/21 «О мероприятиях по ликвидации кулачества как класса», который являлся руководящими документами по проведению спецоперации по выселению кулачества.
Учитывая, что репрессивные акции проводились в отношении крестьянства, а основную массу рядовых военнослужащих составляли выходцы из крестьян, в приказе подчеркивалось: «Части Красной Армии к операции ни в коем случае не привлекать. Использование их допускается только в крайних случаях, при возникновении восстания; по согласованию с краевыми организациями и РВС – ПП ОГПУ организовать там, где недостаточно частей войск ОГПУ, – в скрытом виде войсковые группы из надежных, профильтрованных особо органами ОГПУ частей Красной Армии».
4 февраля - на заседании президиума ЦИК СССР ОГПУ представлено право на время проведения операции по ликвидации кулачеств передоверить свои полномочия по внесудебному рассмотрению дел ПП ОГПУ краев и областей с тем, чтобы внесудебное рассмотрение дел производилось с участием представителей крайисполкомов (облисполкомов) и прокуратуры.
2 марта - в газете «Правда» появилась статья И. В. Сталина «Головокружение от успехов», в которой критиковалось нарушение принципа добровольности вступления в колхозы и предлагалось искать формы коллективизации, наиболее приемлемые для конкретной местности.
14 марта – протесты крестьян, составлявших большинство населения страны, заставили центральную власть несколько придержать активность местных управленцев, спешивших отчитаться о результатах проведения в жизнь решений партии и правительства. ЦК ВКП (б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении» (насильственная запись в колхозы, лишение права приобретать промышленные товары, обобществление не только средств производства, но и предметов быта и другие).
29 мая – для подготовки и переподготовки чекистских кадров, в г. Москва открыта Центральная школа ОГПУ, со сроком обучения шесть месяцев и количеством переменного состава в 1000 человек.
14 июня – во все органы ОГПУ направлено циркулярное указание «Об использовании осужденных вредителей».
Из числа осужденных специалистов сформированы судостроительные, авиационные, железнодорожные и другие специальные конструкторские бюро, которые создавали уникальные образцы техники, находившие применение на важнейших направлениях народного хозяйства и военного дела.
9 августа – издан приказ ОГПУ № 251/119 «О борьбе с контрреволюцией и шпионажем в частях Красной Армии», в котором отмечалось, что Особые отделы ОГПУ за первую половину 1930 года арестовали 106 человек начальствующего состава, которые возглавляли контрреволюционные группы и организации.
10 сентября – приказом ОГПУ № 299/137, в целях создания мощного чекистского аппарата, для ведения оперативной работы по борьбе со шпионажем, белогвардейско – кулацкой и повстанческой контрреволюцией, как в самой Красной армии, так и вне ее, расформированы Контрразведывательный и Восточные отделы и влиты в Особый отдел с сохранением их прежних функций.
5 декабря – во все ПП ОГПУ направлена ориентировка
20 декабря – принято Постановление ЦИК и СНК СССР № 0229 /с «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска».
В составе ОГПУ образована Главная инспекция по руководству деятельностью милиции и уголовного розыска.
1931 год.
2 января – подписан приказ ОГПУ № 2/1 с объявлением штатов реорганизуемых Особых отделов ОГПУ, который устанавливал их структуру.
Особые отделы Военных Округов и ПП ОГПУ строились из трех основных отделений: 1-е отделение — по шпионажу, 2-е отделение - по контрреволюции, 3-е отделение - по политическо - боевой информации. При наличии восточной работы, учреждалось 4-е отделение — Восточное.
Все ОО корпусов и дивизий, дислоцированные в краевых центрах, сливались с ОО ПП ОГПУ как 4-е или 5-е отделения.
5 марта – для борьбы с враждебной деятельностью участников бывших политических партий и групп, националистов, церковников и сектантов, а также с террористическими актами антисоветских элементов, на базе Секретного и Информационных отделов Секретно – оперативного управления создан Секретно – политический отдел ОГПУ.
Реорганизация проведена для усиления агентурно-оперативной работы «по активизирующимся контрреволюционным элементам города и деревни» и улучшения политической информации «путем использования данных не только информационной сети города и деревни, но и данных, полученных в результате оперативной деятельности».
1 июля - принято постановление СНК СССР «Об устройстве спецпереселенцев».
Для реализации этой задачи созданы специальные аппараты управления при ОГПУ и краевых ПП (Сибирь, Урал, Северный край и Казахстан).
Порядок создания новых подразделений и их задачи определил приказ ОГПУ «Об организации аппаратов по обслуживанию спецпереселенцев».
25 июля - на правах самостоятельного отдела ОГПУ был учрежден Отдел кадров, образованный на базе ликвидированного Административно-орга�низационного управления ОГПУ. Его начальником назначен бывший заведующий оргинструкторским отделом ЦК партии Д. А. Булатов.
18 августа - приказом ОГПУ № 455 АОУ расформировано и на его базе создано Управление делами (УД) ОГПУ в составе отделов: комендантского, тюремного, хозяйственного, санитарного и инженерно-строительного.
22 сентября - приказом ОГПУ № 534/295 объявлено решение ЦИК СССР, частично изменяющее Положение об Особом отделе ОГПУ.
Реввоенсовет лишался права выдавать задания Особым отделам и контролировать их исполнение. В Положение введен пункт: «Особый отдел непосредственно подчинен ОГПУ».
1932 год.
9 марта - в целях усиления контрразведывательной работы в войсках ОГПУ приказом ОГПУ № 208/с обслуживание войск ОГПУ, пограничной и военизированной охраны как центре, так и на местах было возложено на Особый отдел ОГПУ СССР.
23 апреля - приказом ОГПУ № 377 в Полномочных представительствах ОГПУ формируются Транспортные отделы (отделения), на которые возлагалась функция обслуживания краевых и областных органов центрального управления дорожного транспорта и других транспортных организаций, находящихся вне обслуживания ДТО ОГПУ, а также руководство и наблюдение за работой транспортных органов ОГПУ в пределах края или области.
26 июня - ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О революционной законности», в котором осуждались практика незаконных арестов, обысков, конфискаций и изъятия имущества, нарушения революционной законности и прав трудящихся.
7 августа - вышло Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности».
Согласно ему, за хищение колхозного и кооперативного имущества, хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте вводится «расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества».
23 ноября – в ознаменование 15 годовщины ВЧК - ОГПУ заместителем председателя ОГПУ В.А. Балицким подписан приказ ОГПУ №1087 "Об учреждении Почетного Знака ВЧК - ГПУ", которому присвоено значение высшей награды Коллегии ОГПУ".
27 декабря - Постановлением ЦИК и СНК СССР № 1918 в составе ОГПУ организовано Главное управление Рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ), куда были переданы все функции и личный состав ГИМ и УГРО.
Начальником ГУРКМ при ОГПУ стал Г.Е. Прокофьев, а его заместителями - Д.В. Усов и С.Н. Маркарьян.
1933 год.
3 января – приказом ОГПУ № 002 перед Особым отделом поставлена задача по перестройке работы в вооруженных силах: «Основной упор сделать на вскрытие в армии организованной контрреволюционной работы, пресечение проникновения в войска внутренних и зарубежных враждебных организаций и иностранных разведок».
7-12 января – в резолюции Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) отмечено, что в ходе коллективизации «разгромлено кулачество, подорваны корни капитализма в сельском хозяйстве, решена историческая задача перевода мелкого, индивидуального раздробленного хозяйства на рельсы крупного земледелия, и СССР из страны мелкокрестьянской превратился в страну самого крупного земледелия».
25 января – приказом ОГПУ № 0017 в штаты местных органов ОГПУ введены должности заместителей начальников политотделов машинно-тракторных станций (МТС) по работе ОГПУ.
Эти должности замещались кадровыми чекистами, в чьи обязанности входила агентурно-оперативная работа среди персонала МТС и в районах их дислокации. Они имели равные права с начальниками районного звена ГПУ.
8 мая – возможность появления новых очагов крестьянского сопротивления стало одной из причин направления всем партийно – советским работникам, органам ОГПУ, суда и прокуратуры инструкции ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О прекращении массовых выселений крестьян, упорядочении производства арестов и разгрузке мест заключения».
Подчеркивалось, что места заключения переполнены, предписывалось: «Обязать ОГПУ, НКЮ союзных республик и прокуратуру СССР немедленно приступить к разгрузке мест заключения и довести в двухмесячный срок общее число лишенных свободы с 800 тыс., фактически заключенных ныне, до 400 тыс.».
23 сентября – подписан приказ ОГПУ № 00325 «О дисциплине в органах и войсках ОГПУ». Предписывалось всему руководящему составу органов ОГПУ, командирам частей погранохраны и войск ОГПУ поднять на должную высоту чекистскую дисциплину в подчиненных им органах и войсках. Не оставлять без внимания и реагирования ни одного факта нарушения дисциплины, от кого бы он не исходил, предавая суду всех её злостных нарушителей.