История органов государственной безопасности в датах и событиях

[Забава Александр]

1954 год.
 
8 февраля – Президиум ЦК КПСС принимает решение о выделении из МВД СССР органов государственной безопасности и об образовании Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.
   Министром внутренних дел СССР утверждается С.Н. Круглов., председателем КГБ при СМ СССР И.А. Серов, его первым заместителем К.Ф. Лунев.
12 марта – выходит постановление ЦК КПСС «О работе органов безопасности» в котором дан анализ состояния дел в органах государственной безопасности, отмечены основные недостатки, указаны пути их устранения и определены основные задачи.
13 марта - вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.
     В соответствии с решением ЦК КПСС структура Центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР была следующей:
·        Секретариат;
·        Инспекция при Председателе;
·         1- е Главное управление (внешняя разведка);
·        2 – е Главное управление (контрразведка);
·        3 – е Главное управление (военная контрразведка);
·        4 – е управление (борьба с антисоветским подпольем, националистическими формированиями и враждебными элементами);
·        5 – е управление (контрразведывательная работа на особо важных государственных объектах);
·        6 – е управление (контрразведывательная работа на транспорте);
·        7 – е управление (служба наружного наблюдения);
·         8 – е Главное управление (шифровально-дешифровальное);
·        9 – е управление (охрана руководителей партии и правительства);
·        10 – е управление (Управление коменданта Московского Кремля);
·        Управление кадров;
·         Следственное управление;
·        1 спецотдел (контрразведывательная работа на объектах атомной промышленности);
·        2 с/о (служба применения оперативной техники);
·        3 с/о (изготовление средств тайнописи, документов для оперативных целей, экспертиза документов и почерков);
·        4 с/о (радиоконтрразведка);
·        5 с/о (изготовление средств оперативной техники);
·        Отдел "С" (правительственная связь);
·        УАО (учетно-архивный отдел);
·        Тюремный отдел;
·         Хозяйственное управление);
·         Финансово-плановый отдел;
·        Мобилизационный отдел
·        Управление учебных заведений;
·        Центральная бухгалтерия.
13 марта - бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник И.А. Серов назначен Председателем КГБ при СМ СССР.
     На КГБ возлагалась главная задача: «В кратчайший срок ликвидировать последствия вражеской деятельности Берии в органах государственной безопасности и добиться превращения органов государственной безопасности в острое оружие нашей партии, направленное против действительных врагов нашего социалистического государства, а не против честных людей».
Задачи:
а) ведение разведывательной работы в капиталистических странах;
б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
в) борьба с вражеской деятельностью разного рода антисоветских элементов внутри
г) контрразведывательная работа в Советской Армии и Военно-Морском флоте;
д) организация шифровального и дешифровального дела в стране;
е) охрана руководителей партии и правительства.
4 мая - Президиум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О пересмотре дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления, содержащихся в лагерях, колониях и тюрьмах МВД СССР и находящихся в ссылке на поселении». Созданы Центральная и местные комиссии по пересмотру дел.
18 мая – Аппарат уполномоченного КГБ в Германии переименован в Инспекцию по вопросам безопасности при Верховном комиссаре в Германии, в дальнейшем в Аппарат старшего советника КГБ при СМ СССР при органах МГБ ГДР.
24 мая - Указом Президиума Верховного Совета СССР утверждено «Положение о прокурорском надзоре в СССР».
    Для осуществления надзора за следствием в КГБ при Совете Министров СССР в Прокуратуре создан специальный отдел.
31 мая - впервые за долгие послевоенные годы 10 работникам КГБ присвоены генеральские звания: П.И. Григорьеву, Н.И. Крайнову, В.А. Лукшину, К.Ф. Луневу, П.П. Макарьеву, В.Ф. Никитченко, А.С. Панюшкину, А.И. Перепелицыну, И.Т. Савченко и В.И. Устинову.
5 - 9 июня – проведено Всесоюзное совещание руководящих работников КГБ, в нем приняли участие около 650 человек, включая приглашенных ответственных работников аппарата ЦК КПСС.
    С программной речью на совещании 7 июня выступил Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущёв. Главной задачей КГБ, сказал Хрущёв, «является укрепление социалистической законности и искоренение порочных методов руководства». 
30 июня - принято решение ЦК КПСС «О мерах по усилению разведывательной работы органов государственной безопасности за границей».
   Оно требовало сосредоточить усилия на организации работы в ведущих
западных странах США и Великобритании, а также на «используемых ими для борьбы против Советского Союза странах, – в первую очередь Западной Германии, Франции, Австрии, Турции, Иране, Пакистане и Японии».
19 декабря – за совершенные преступления перед партией и советским народом, бывшие министр МГБ В.С. Абакумов, начальник следственной части по особо важным делам А.Г. Леонов, его заместители В.И. Комаров и М.Т. Лихачев осуждены на выездном заседании Военной коллегией Верховного Суда СССР в г. Ленинграде к высшей мере наказания – расстрелу, начальник Секретариата И. А. Чернов – к 15 годам лишения свободы и его заместитель Я. М. Броверман – к 25 годам.
    Их уголовное дело по настоянию родственников осужденных пересмотрено Военной коллегией Верховного суда в июле 1994 года. Суд переквалифицировал их действия на ст. 193-17б УК РСФСР «злоупотребление властью, а также халатное отношение к службе при наличии особо отягчающих обстоятельств».
 
 

[Забава Александр]

1955 год.
 
26 апреля - в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 805-484сс организован 6 спецотдел (перлюстрация телеграфной и почтовой корреспонденции) КГБ при СМ СССР. Ранее функции этого спецотдела выполнял 10 отдел 4 управления.
14 мая – в Варшаве между европейскими странами социалистического содружества — СССР, Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Чехословакией, — был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Варшавский договор). 
   Заключение Договора было вызвано деятельностью НАТО (Организация Североатлантического договора — военный политический союз) и имело цель обеспечить безопасность стран-участниц Варшавского договора и поддержание мира в Европе.
29 мая – издан приказ КГБ «О задачах 5 – го Управления и 5 – х отделов местных органов КГБ», который регламентировал работу по обеспечению безопасности стратегически важных объектов.
8 августа - Постановлением Совета Министров СССР № 1441 Председателю КГБ при Совете Министров СССР генерал-полковнику И.А. Серову присвоено воинское звание «генерал армии».
17 августа - в соответствии с Постановлением СМ СССР № 863 от 4 мая 1955 года на базе центрального научно-технического бюро 5 спецотдела создается Центральный научно-исследовательский институт специальной техники.
5 сентября – принято Постановление СМ СССР № 1642-908сс «О распространении на офицерский и начальствующий состав органов и войск КГБ при СМ СССР «Положения о прохождении воинской службы офицерами, генералами и адмиралами Советской Армии и Военно-Морских Сил»».
17 сентября - по инициативе Н.С. Хрущева вышел Указ ПВС СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны в 1941–1945 гг.».
    Амнистии подлежали осужденные на срок до десяти лет лишения свободы за совершенные в период войны пособничество врагу и другие преступления, предусмотренные статьями 58-1, 58-3, 58-4, 58-6, 58–10, 58–12 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик. Амнистия не распространялась на карателей, осужденных за убийства и истязания советских граждан.
  Только к весне 1957 года на Украину вернулось более 45 тысяч оуновцев и их пособников и 5,7 тыс. человек, кто служил непосредственно в немецко-фашистских формированиях. Всего на Украину вернулось 65 тыс. человек.
   Среди них были те, кто, получив прощение советской власти и восстановившись в гражданских правах, продолжили враждебную деятельность.
25 октября - во все подчиненные КГБ органы, для использования в оперативном розыске разослан «Сборник справочных материалов об органах германской разведки, действовавших против СССР в годы Великой Отечественной войны».
29 октября - через месяц после установления дипломатических отношений с
Федеративной Республикой Германией, в порядке «жеста доброй воли» Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О досрочном освобождении и репатриации немецких военнопленных, осужденных за военные преступления».

[Забава Александр]

1956 год.
 
25 февраля — на закрытом заседании ХХ съезда Коммунистической партии Советского Союза первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях», в котором осудил практику политических репрессий второй половины 1930-х — начала 1950-х гг.
   В докладе были признаны многочисленные беззакония предыдущих лет, названы масштабы репрессий, говорилось о полном пренебрежении Сталина принципам коллективного руководства, о его личной причастности к репрессиям. 
19 апреля - Указом ПВС СССР отменены постановления Президиума ЦИК от 1 декабря 1934 г. «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов» и от 14 сентября 1937 г. «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик».
22 апреля – советской контрразведкой завершена операция по вскрытию Берлинского туннеля, построенного американской и британской разведкой для перехвата и подслушивания каналов связи телефонных линий СССР.
10 мая – ЦК КПСС принял решение «О мерах по реорганизации и укреплению научно – технической разведки».
      В соответствии с этим решением из министерств и ведомств на работу в разведку прибыло около 60 специалистов различного профиля. Сотрудники, не имевшие высшего технического образования, были заменены инженерами и научными работниками, компетентными в вопросах современной науки и техники. 
30 июня – по итогам работы ХХ съезда партии, ЦК КПСС принято постановление «О преодолении культа личности и его последствий».
    В нем говорилось о тяжести сложившейся в стране ситуации и о мерах борьбы с культом личности И.В. Сталина, противоречившим самой природе социалистического строя и тормозящим продвижение советского общества к коммунизму.
4 ноября - начало операции «Вихрь» по подавлению венгерского восстания, в результате которой были подавлены антисоветские выступления в Венгерской Народной Республике. 
   В ходе операции «Вихрь», план которой был разработан министерством обороны СССР, сотрудниками КГБ был арестован министр обороны Венгрии генерал-лейтенант Пал Малетер, что позволило нейтрализовать венгерское военное руководство и обеспечить успех советских артиллерийских, танковых и пехотных подразделений в быстром подавлении мятежа и восстановлении в Венгрии режима, лояльного СССР.
    Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в ВНР в это время являлся Ю.В. Андропов.
 19 декабря - ЦК КПСС направил в парторганизации письмо «Об усилении политической работы партийных организаций в массах и пресечении вылазок антисоветских, враждебных элементов».
«...ЦК КПСС считает необходимым подчеркнуть, что своеобразие современной обстановки требует решительного изменения содержания и методов работы партии в массах.
    Нельзя терпеть, чтобы наши партийные организации и коммунисты плыли по течению событий и не вели решительной борьбы с различными антисоветскими проявлениями.
    Партийные организации не могут только регистрировать факты враждебных выступлений, они обязаны внимательно разбираться с каждым конкретным случаем, выяснять причины, порождающие подобные проявления, и делать из них необходимые политические и организационные выводы».
 

[Забава Александр]

1957 год.
 
2 апреля - Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 328-159сс от 28 марта 1957 г., совместным приказом МВД - КГБ СССР № 0017/00161 пограничные войска переведены из состава МВД СССР в состав КГБ при СМ СССР, где создано Главное управление пограничных войск (ГУПВ).
6 декабря – в целях поощрения генералов, офицеров и сержантов органов КГБ при СМ СССР, отлично выполняющих оперативные задания, проявляющих высокую бдительность, инициативу в работе и образцово соблюдающих воинскую дисциплину учрежден нагрудный знак «Почетный сотрудник госбезопасности».
       Первыми кавалерами этого знака стали известные руководители КГБ и его подразделений - Чебриков В.М., Крючков В.А., Пирожков В.П., Грушко В. А, Голубев А.Т., Плеханов Ю.С., Докучаев М.С., Оловянников Я.И., Минаев Н.Г., Григоренко Г.Ф., Фабричников А.А., Жирнов Б.Д., Шейкин М.С., Терещенко А.С., а также сотрудники других подразделений.
  За период существования этой высокой наградой отмечено 7375 человек.
20 декабря – ЦК КПСС и СМ СССР поздравили работников государственной безопасности СССР с 40-й годовщиной существования органов государственной безопасности. В поздравлении выражалась твердая уверенность в том, что «работники органов государственной безопасности СССР будут и впредь высоко нести знамя революционной бдительности и социалистической законности, беззаветно служить советскому народу — строителю коммунизма».
 

Из Отчета В ЦК КПСС о деятельности КГБ при СМ ССР и его органов на местах за 1954 - 1957 годы.

   «... Со времени создания Комитета госбезопасности прошло немногим более 3-х лет.
   Выполняя постановления ЦК КПСС о перестройке и устранении недостатков в работе органов госбезопасности, Комитет с помощью ЦК КПСС и партийных органов на местах укрепил чекистский аппарат проверенными и подготовленными кадрами, организовал систематический контроль за работой КГБ республик и УКГБ краев и областей, издал необходимые приказы и указания по вопросам оперативной и следственной работы. Провел 2 Всесоюзных совещания начальников органов госбезопасности, на которых были вскрыты еще имеющиеся недостатки в работе, намечены пути к их устранению.
     Проведенная Комитетом организаторская работа способствовала усилению разведывательной и контрразведывательной деятельности органов госбезопасности, повышению служебной и воинской дисциплины среди личного состава органов и войск, а также коренному улучшению работы следственного аппарата в соответствии с советским законодательством.
    Выполняя указание ЦК КПСС об укреплении органов госбезопасности политически зрелыми, грамотными и честными сотрудниками, пригодными для выполнения задач, поставленных партией перед органами КГБ, прежде всего были приняты меры к очищению чекистских кадров от лиц, не внушающих политического доверия, нарушителей советской законности, от карьеристов, выполнявших вражеские установки, морально неустойчивых и малограмотных работников.
    Из органов госбезопасности было уволено более 18 тыс. человек как неспособных обеспечить выполнение поставленных перед органами КГБ задач. В том числе более 2300 сотрудников за нарушение советской законности, злоупотребление служебным положением и аморальные проступки.
    Кроме того, за дискредитацию органов госбезопасности 40 бывших ответственных работников органов госбезопасности были лишены генеральских званий.
    Большую помощь в укреплении Комитета госбезопасности кадрами оказали ЦК КПСС и местные партийные органы, направившие на руководящую работу в органы госбезопасности 554 партийных и советских работника.
    Из центрального аппарата Комитета госбезопасности было уволено около 2 тыс. сотрудников, из них значительное количество за нарушение советской законности и по служебному несоответствию. Из числа уволенных 48 являлись начальниками отделов и выше. Заменены почти все руководящие работники главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата. На эти должности более 60 человек направлены ЦК КПСС с руководящей партийной и советской работы.
   Прибывшее из партийных органов пополнение кадров позволило укрепить основные участки оперативной работы и в первую очередь руководство местных органов КГБ республик и УКГБ краев и областей.
    В 1954 году в соответствии с постановлением ЦК КПСС была заново разработана и утверждена структура и штаты органов КГБ. При этом численность личного состава по сравнению с 1954 годом была сокращена более чем на 50 процентов. Упразднено 3678 городских и районных аппаратов, проведено объединение некоторых подразделений и следственных аппаратов, ликвидированы следственные отделы и отделения в оперативных подразделениях и объединены в единые следственные аппараты. Значительно упрощена структура транспортных органов и особых отделов.
    По указанию Центрального Комитета партии органы госбезопасности совместно с органами прокуратуры провели большую работу по пересмотру и реабилитации лиц, незаконно осужденных в прошлые годы.
     За последние три года органами госбезопасности при активной помощи советского народа были пойманы на советской территории десятки шпионов, проникших нелегальным путем (морем, воздухом, через сухопутные границы), у которых были изъяты радиостанции, оружие, фотоаппараты, средства тайнописи, яды, фиктивные документы и значительные суммы советских денег и иностранной валюты.
    По изъятым у этих шпионов документам и по их личным показаниям, а также по материалам, полученным нами из других источников, видно, что разведки капиталистических государств всеми силами стремятся добывать сведения о наших вооруженных силах, о новой технике и достижениях советской науки, пытаются проникнуть в важные промышленные центры страны и объекты оборонного значения и атомной промышленности.
    Наряду с заброской специально обученной агентуры на территорию Советского Союза, вражеские разведки принимают активные меры к сбору разведывательных данных через своих разведчиков, прибывающих в СССР под видом дипломатов, туристов и членов различных делегаций.
   Органами госбезопасности у американских разведчиков с дипломатическими паспортами была изъята специальная аппаратура, с помощью которой они пытались заполучить данные о системе противовоздушной обороны крупнейших городов нашей страны, и эти «дипломаты» были выдворены из Советского Союза.
     Организуя подрывную работу против Советского Союза, американская разведка рассчитывает на использование отдельных вражеских элементов внутри нашей страны и создание с их помощью антисоветского подполья.
Органы госбезопасности за последние три года вскрыли ряд антисоветских групп, проводивших подрывную работу и поддерживавших связь с некоторыми иностранными посольствами в Москве.
     Несмотря на трудность условий работы наших разведывательных подразделений за границей, достигнуты некоторые результаты по добыванию качественной информации, что позволило Комитету госбезопасности своевременно информировать Центральный Комитет и Советское правительство о некоторых важных планах и намерениях глав империалистических держав по международным вопросам...».
 
 

[Забава Александр]

1958 год.
 
8 декабря - Указом Президиума Верховного Совета СССР И.А. Серов освобожден от должности Председателя КГБ при Совете Министров СССР в связи с назначением начальником Главного разведывательного управления и заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.
20 декабря — в Москве перед зданием КГБ при СМ СССР на площади Дзержинского состоялось торжественное открытие памятника председателю ВЧК Ф. Э. Дзержинскому скульптора Е.В. Вучетича.
24 декабря - утверждена «Инструкция по работе с офицерским составом действующего резерва КГБ, направленным в гражданские министерства и ведомства».
   Направление офицеров, генералов и адмиралов органов и войск КГБ для работы в гражданские министерства и ведомства с зачислением в действующий резерв производилось КГБ при СМ СССР по согласованию с руководителями соответствующих министерств или ведомств на должности, подлежащие замещению офицерским составом КГБ. 
25 декабря - Постановлением Верховного Совета СССР Председателем КГБ при Совете Министров СССР назначен бывший заведующий отделом партийных органов ЦК КПСС по союзным республикам А.Н Шелепин.
25 декабря – Верховным Советом СССР приняты Основы уголовного законодательства и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
    Непосредственно компетенция КГБ в сфере правоприменения определялась уголовными и уголовно-процессуальными кодексами союзных республик СССР.
   Так в РСФСР, подследственность возбуждаемых уголовных дел определялась статьей 126 УПК РСФСР 1960 г., в соответствии с этой статьей к компетенции (подследственности) органов КГБ были отнесены 18 составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РСФСР 1960 года.
 
 
 

[Забава Александр]

1959 год.
 
9 января - Совет Министров и ЦК КПСС утвердили «Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах», в котором закреплялись его задачи и права: «Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органы на местах являются политическими органами, осуществляющими мероприятия Центрального Комитета партии и Правительства по защите Социалистического государства от посягательств со стороны внешних и внутренних врагов, а также по охране государственной границы СССР. Они призваны бдительно следить за тайными происками врагов советской страны, разоблачать их замыслы, пресекать преступную деятельность империалистических разведок против Советского государства».
На Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и его местные органы возлагаются следующие задачи:
а) разведывательная работа в капиталистических странах;
б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведывательных органов, зарубежных антисоветских центров и с их агентурой внутри страны;
в) борьба с вражеской деятельностью антисоветских и националистических элементов внутри СССР;
г) контрразведывательная работа в Советской Армии, ВМФ, ГВФ, в пограничных войсках и войсках МВД с целью предупреждения проникновения в их ряды агентуры иностранных разведок и иных вражеских элементов;
д) контрразведывательная работа на специальных объектах, особо важных объектах промышленности и на транспорте;
е) охрана государственных границ Союза ССР;
ж) охрана руководителей Партии и Правительства;
з) организация и обеспечение Правительственной связи;
и) организация радиоконтрразведывательной работы и учет необходимых данных о действующих на территории страны ведомственных радиостанций;
к) разработка мобилизационных планов по развертыванию органов госбезопасностии войсковых частей Комитета и выполнение других поручений ЦК КПСС и Правительства Союза ССР.
15 июня – приказом КГБ № 00225 «О применении мер профилактического воздействия в отношении лиц, совершивших незначительные правонарушения» разъяснялось, что «профилактические меры – это личное воздействие сотрудников органов государственной безопасности, либо воздействие через общественные организации, печать или радио на лицо, в отношении которого принято решение предупредить его о недопустимости дальнейших антисоветских действий».
23 июня - Отдел "С" объединен с Отделом войск правительственной "ВЧ"- связи в единый Отдел правительственной связи (ОПС) КГБ при СМ СССР.
  Начальник отдела являлся начальником войск правительственной связи.
25 июня - в состав 9 управления КГБ при СМ СССР включено бывшее 10 управление КГБ (Управление Коменданта Московского Кремля).
2 июля - На базе 2, 3, 4, 5 и 6 спецотделов создано Оперативно-техническое управление (ОТУ) КГБ при СМ СССР.
15 июля – издан приказ КГБ при СМ СССР № 00225 «О задачах органов государственной безопасности в связи с решениями XXI съезда КПСС и Положением о Комитете госбезопасности при СМ СССР и его органах на местах», который констатировал наличие «серьезных недостатков» в контрразведывательной работе, особенно это касалось действий «антисоветских эмигрантских организаций». Органам КГБ предлагалось проявить больше гласности в работе, крепить «связь с массами».
    «При решении вопроса об аресте того или иного человека органы госбезопасности должны исходить не из формальных соображений пресечения преступной деятельности, а всесторонне исследовать существо фактов, обстоятельств и мотивов, побудивших то или иное лицо встать на путь совершения преступления, характер допущенных антисоветских проявлений или антиобщественных действий, их последствия и вред, причиненный этими проявлениями, уровень политического развития лица, допустившего преступление, а также мнение коллектива, который знает это лицо, мнение партийной или общественной организации. Только после такого тщательного анализа следует решать вопрос, надо ли подвергать его аресту. Такой подход даст возможность многих советских людей вместо ареста — предупредить».
16 сентября – вместо института членов КГБ, образована Коллегия КГБ при СМ СССР.
    Председателями Коллегии являлись Председатели КГБ СССР, ее членами – все заместители председателя КГБ, а также руководители основных подразделений центрального аппарата и наиболее важных территориальных органов (как правило, Председатели КГБ Украинской и Белорусской ССР и начальники Московского и Ленинградского УКГБ). Члены коллегии утверждались ЦК КПСС и Советом Министров СССР.
15 октября - в западногерманском Мюнхене агентом КГБ Б. Сташинским ликвидирован лидер и организатор украинского националистического движения С. Бандера
16 октября - МИД СССР предложило выехать из Советского Союза атташе посольства США в Москве Р.А. Лэнжелли, поскольку его действия несовместимы со статусом аккредитованного дипломатического работника. Лэнжелли использовал свое пребывание в СССР для проведения разведывательной работы, в частности имел в Москве конспиративную встречу с находящимся в Советском Союзе американским агентом, которому он передал инструкцию по дальнейшей шпионской работе, средства тайнописи и крупную сумму денег. Во время этой встречи оба ее участника были задержаны советскими компетентными органами, а шпионские материалы были у них изъяты.

[Забава Александр]

1960 год.
 
5 февраля - На основании Постановления Президиума ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 134-46  «О внесении изменений в структуру КГБ при СМ СССР и его органов на местах и сокращении их штатной численности» в Центральном аппарате КГБ при СМ СССР произошли следующие изменения:
—    4, 5 и 6 управления были включены в состав 2 Главного управления;
—    3 Главное управление было преобразовано в Управление;
—    Следственное управление реорганизовано в Следственный отдел;
—    Отдел учебных заведений Управления кадров упразднен.
Структура Центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР приобрела следующий вид:
·        Руководство;
·        Секретариат;
·        Группа при Председателе КГБ при СМ СССР по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике;
·        1 - е Главное управление (внешняя разведка);
·         2 - е Главное управление (контрразведка);
·        3 - е управление (военная контрразведка);
·        7 - е управление (наружное наблюдение и охрана дипкорпуса);
·        8 - е Главное управление (шифровально-дешифровальное);
·        9 - е управление (охрана руководителей партии и правительства);
·        Оперативно-техническое управление;
·        Управление кадров;
·        Следственный отдел;
·        Учетно-архивный отдел;
·        Главное управление пограничных войск;
·        Хозяйственное управление;
·        Отдел правительственной связи;
·        Финансово-плановый отдел;
·        Мобилизационный отдел.
   Изменение структуры объяснялось следующим: «Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР в 1959 г. проведены значительные мероприятия по упрощению структуры и сокращению численности органов и войск КГБ. Однако в деятельности КГБ при СМ СССР и его органов на местах до настоящего времени еще немало параллелизма и распыленности сил, не изжито стремление обеспечить чекистским наблюдением многие объекты, где, по существу, нет серьезных интересов с точки зрения обеспечения государственной безопасности.  Структура центрального аппарата КГБ и его органов продолжает оставаться громоздкой».
1 мая — в районе Свердловска войсками ПВО сбит разведывательный самолет ЦРУ США U-2.
     Катапультировавшийся пилот Г. Пауэрс задержан и доставлен в Москву.
5 августа - Указом ПВС СССР утверждено «Положение об охране государственной границы Союза Советских Социалистических Республик». 
   Определялось, что «Государственная граница Союза ССР есть линия, определяющая пределы сухопутной и водной территории Союза ССР. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства и недр Союза ССР».
   Охрана сухопутной и морской государственной границы Союза ССР возлагалась на пограничные войска, а границы воздушного пространства Союза ССР – на войска противовоздушной обороны.
 

[Забава Александр]

1961 год.
 
8 сентября – приказом КГБ СССР № 00270 объявлено: «Положение об органах военной контрразведки Комитета государственной безопасности при Совете Министров Союза ССР».
   На органы военной контрразведки возлагались задачи по предупреждению проникновения, выявлению и разоблачению агентуры противника и других враждебных элементов в части и учреждения Советской Армии и Военно-Морского Флота, в войска КГБ-МВД и подразделения ГВФ.
   Также они должны были оказывать всемерное содействие командованию и политорганам в повышении боевой готовности Советской Армии и Военно-Морского Флота.
26 октября - на XXII съезде КПСС председатель КГБ при СМ СССР А. Н. Шелепин выступил с речью, где заявил: «Органы государственной безопасности реорганизованы, значительно сокращены, освобождены от несвойственных им функций, очищены от карьеристских элементов... Вся деятельность органов КГБ проходит теперь под неослабным контролем партии и правительства, строится на полном доверии к советскому человеку, на уважении его прав и достоинства. ...Теперь чекисты могут с чистой совестью смотреть в глаза партии, в глаза советского народа».
13 ноября – в связи с избранием А.Н. Шелепина секретарем ЦК КПСС, председателем КГБ при СМ СССР назначен В.Е. Семичастный, бывший второй секретарь ЦК КП Азербайджана.

[Забава Александр]

1962 год.
 
Январь – объединены существующие раздельно Управление КГБ по г. Москве и Управление КГБ по Московской области в одно УКГБ по г. Москве и Московской области.
10 февраля - советский разведчик-нелегал В. Фишер (Рудольф Абель) обменян на американского летчика Ф. Г. Пауэрса. 
   Фишер В., работавший в Северной Америке с 1948 года, в 1957 году был арестован и приговорен к 32 годам. Работавший на ЦРУ пилот Пауэрс был сбит во время разведывательного полета над территорией СССР 1 мая 1960 года и приговорен к десяти годам. Обмен произошел на границе ГДР и ФРГ — в Потсдаме на мосту Глинике.
1 – 2 июня – произошли массовые беспорядки в г. Новочеркасске Ростовской области. При их подавлении в результате применения оружия подразделениями внутренних войск и Советской Армии погибли 26 человек, 87 ранены.
   От КГБ в городе находились заместители Председателя КГБ генерал – полковник П.И. Ивашутин и генерал - лейтенант Н.С. Захаров.
12 июля - в связи с готовившейся интервенцией США против Кубы начались морские перевозки на Кубу советских войск по плану «Анадырь», что привело к возникновению «Карибского кризиса» и угрозе возникновения третьей мировой войны. После переговоров Н.С. Хрущева и Д. Кеннеди, и принятию сторонами ряда взаимных обязательств кризис был ликвидирован.    
28 июля - в приказе КГБ № 00175 «Об усилении борьбы органов государственной безопасности с враждебными проявлениями антисоветского характера» отмечалось: «...В советском обществе пока еще имеются антиобщественные элементы, которые под влиянием враждебной пропаганды извне становятся на антисоветский путь, возводят злобную клевету на политику партии и Советского государства, распространяют различного рода провокационные слухи с целью подрыва доверия народа к партии и правительству».
22 октября – органами КГБ при СМ СССР арестован агент американской и английской разведок полковник ГРУ ГШ ВС СССР О. В. Пеньковский.
   11 мая 1963 года Военная коллегия Верховного Суда СССР за измену Родине в форме шпионажа приговорила Пеньковского О.В. к расстрелу, его связника Г. Винна — к восьми годам лишения свободы.
19 декабря – ЦК КПСС и СМ СССР направили приветствие органам государственной безопасности СССР в связи с их 45-й годовщиной. В нем подчеркивалось: «ЦК КПСС и Советское правительство желают работникам органов Госбезопасности успехов в их благородном и важном деле и выражают уверенность в том, что они и впредь, опираясь на доверие и поддержку трудящихся, будут проявлять неослабную политическую бдительность к проискам наших врагов, строго соблюдать социалистическую законность, надежно охранять социалистический труд советского народа, строящего коммунизм».
 

Из Отчета КГБ при СМ СССР в ЦК КПСС от 25 июля 1962 года «О возрастании враждебных проявлений в стране и мерах по розыску и разоблачению преступников».

«...за последнее время значительно возросло количество враждебных проявлений, связанных с распространением антисоветских анонимных документов. В первом полугодии текущего года на территории страны было распространено 7705 антисоветских листовок и анонимных писем, изготовленных 2522 авторами, что в два раза больше, чем за тот же период 1961 года.
    Наибольшее число антисоветских документов обнаружено на Украине, в Азербайджане, Грузии, Латвии, Ставропольском и Красноярском краях, Ростовской, Ленинградской и Московской областях.
    В листовках и анонимных письмах содержатся призывы к активной борьбе против существующего в СССР строя, злобные клеветнические измышления в отношении отдельных руководителей Советского государства, националистические настроения, неверие в построение коммунистического общества в нашей стране, клевета на советскую демократию. В ряде анонимных документов высказываются ненависть к КПСС и коммунистам, угрозы по адресу местного партийного и советского актива.
   После длительного перерыва вновь начали рассылаться анонимные документы с восхвалением участников антипартийной группы. Значительно больше стало поступать писем, содержащих террористические намерения в отношении руководителей коммунистической партии и правительства.
     После опубликования решения ЦК КПСС и Совета Министров СССР о повышении цен на продукты животноводства увеличился поток анонимных писем. Только за июнь месяц т.г. зарегистрировано 83 случая распространения антисоветских листовок и надписей. За это же время из партийных и советских учреждений, из редакций газет и журналов в органы КГБ поступило свыше 360 антисоветских анонимных писем, в которых выражается недовольство жизненным уровнем населения нашей страны, содержатся призывы к организации массовых выступлений, забастовок, демонстраций, митингов, бойкотов с требованиями снижения цен на продукты питания и увеличения заработной платы. Распространение таких документов отмечено главным образом в промышленных центрах страны.
     В результате принятых органами госбезопасности мер за первое полугодие установлено 1039 авторов, распространивших 6726 антисоветских документов (5032 листовки, 1694 письма). В числе распространителей анонимных документов оказались 364 рабочих, 192 служащих, 210 студентов и учащихся школ, 108 лиц без определенных занятий, 105 пенсионеров и 60 колхозников. 424 автора, то есть более 40%, имеют среднее и высшее образование, более 47% вскрытых анонимов в возрасте до 30 лет.
    Среди установленных авторов антисоветских анонимных документов 89 членов и кандидатов в члены КПСС, 116 комсомольцев.
   Как выяснилось в ходе проверки, некоторые из установленных авторов ранее судились и отбывали наказание за различные преступления, в том числе и за антисоветскую деятельность.
   Анализ материалов показывает также, что наряду с общим увеличением количества распространяемых анонимных документов значительно возросло число попыток проведения организованной антисоветской деятельности. В результате агентурно-розыскных мероприятий в первом полугодии 1962 года вскрыто 60 локальных антисоветских групп, в которые входило 215 участников, преимущественно из числа молодежи, в то время как за весь 1961 год было вскрыто 47 групп с 186 участниками.
    За истекшие полгода разыскано 38 авторов анонимных документов с террористическими угрозами в адрес руководителей партии и советского правительства.
   В первой половине 1962 года органами госбезопасности за изготовление и распространение антисоветских анонимных документов привлечено к уголовной ответственности 105 человек (против 92 в первом полугодии 1961 года), взято в проверку 366 и профилактировано 568 человек...».

[Забава Александр]

1963 год.
 
19 января – приказом КГБ при СМ СССР объявлено для руководства и исполнения постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 20 декабря 1962 года «Об отмене порядка согласования арестов».
    В соответствии с которым отменялся существующий порядок, при котором аресты членов и кандидатов в члены КПСС, совершивших преступления, производятся следственными органами только по согласованию с местными партийными органами.
19 февраля - начальник 3-го Управления КГБ при СМ СССР генерал-лейтенант А.М. Гуськов назначен начальником Особого отдела КГБ при СМ СССР по Московскому военному округу. Начальником 3-го Управления КГБ при СМ СССР с должности первого заместителя начальника 3-го управления назначен генерал-майор И.А. Фадейкин.
14 марта - начальником ГРУ Генштаба — заместителем начальника Генштаба Вооруженных Сил СССР с должности 1-го заместителя председателя КГБ при СМ СССР назначен кадровый военный контрразведчик генерал-полковник П.И. Ивашутин.
8 июня – выходит Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об усилении режима секретности», в котором отмечены недостатки в области обеспечения режима секретности в учреждениях, требовалось ограничение количества лиц, допускаемых к государственным секретам, а также количества командировок гражданских лиц на военные объекты.
13 августа - 5-е отделение Учетно-архивного отдела было преобразовано в Центральный архив КГБ при Совете Министров СССР.
   В задачи Отдела входили хранение, учет, научное и оперативное использование документов центрального аппарата ВЧК – ГПУ – ОГПУ – НКВД -НКГБ – МГБ – МВД - КГБ.