РОКОВЫЕ РЕШЕНИЯ или дело Госплана СССР.

Автор Alex, 24 сентября 2016, 14:42:42

« назад - далее »

0 Пользователи и 1 гость просматривают эту тему.

Alex

#20
Весной 1949 г.помимо Инспекторов ЦК,в Ленинград были направлены инспекторские комиссии Минфина,Госснаба.Результат многопрофильных проверок деятельности партийно-советской номенклатуры Ленинграда был удручающий.Выяснилось,что в городе, в течении продолжительного времени,реально функционировала система "ты мне-я тебе" с различными нарушениями сравнимые с преступной деятельностью...
Система "блата" воспринималась партийно-хозяйственными чиновниками как закономерное явление в виде подношений дефицитных товаров в виде подарков и различных  услуг вплоть до назначения на ответственные должности неквалифицированных,посторонних людей.По заключению инспекторов  комиссии админотдела ЦК проводивших проверку "... повсеместное распространение получили факты морального разложения бывших руководящих работников городских и районных организаций, спаивания, приближения к себе угодных людей, разбазаривания и расхищения государственных средств, ценностей и продовольственных фондов на банкеты, кутежи и подарки. По пятнадцати районам Ленинграда было расхищено более 24 млн. руб. государственных средств, в том числе около 4 млн. руб. только на банкеты и попойки, растащено большое количество трофейного имущества и хранившихся в ломбарде золотых вещей, которые были розданы отдельным лицам в виде подарков. Разбазарено более трех с половиной тысяч тонн хлеба и других продуктов и свыше 50 тыс. литров водки... ".

*В ходе финансовой проверки Ленинградской области в 1949 г. Министерство финансов установило многочисленные факты незаконного расходования городскими и областными властями государственных средств и использования служебного положения в личных целях.Руководство обкома, горкома, обл. и горисполкомов расходовало государственные деньги на организацию грандиозных банкетов, содержание охотничьего хозяйства, где отдыхали представители номенклатуры, приобретение дорогостоящих подарков "шефам" из Москвы ( Кузнецову, Вознесенскому и др.). Руководителей города и области обвиняли также в присвоении обстановки Мариинского дворца, выдаче пособий штатным работникам исполкома из средств, предназначенных для оказания помощи нуждающимся горожанам, и т.д.

Атмосфера "двойной морали" внутри государственного аппарата не могла не повлиять на ситуацию в правоохранительных органах. Начальники районных, городских, областных и республиканских Управлений МВД-МГБ точно так же, как и партийно-советский аппарат занимались самоснабжением, растрачивали казенные средства на личные нужды, использовали милиционеров в качестве сторожей, садовников и т.д. Бывший начальник Яскинского района УМВД Ленинградской области Чернышев, вместе с начальником финчасти райотдела растратили свыше 15 тыс. рублей ( ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО, ф. 1, д. 130, л. 460.). Зам. министра внутренних дел, будущий председатель КГБ и начальник ГРУ И. Серов, требовавший "каленым железом выжечь" случаи взяточничества в милиции, не считал зазорным присвоить и вывезти из Германии свыше 50 т трофейного имущества, в основном, меха, ковры, картины, драгоценности.

Из воспоминаний блокадницы О.М. Фрейденберг (1890— 1955):«Ленинградцы, путем взяток, возвращались. Железные дороги и жилищ-ные управления, милиция и НКВД открыто и нагло продавали билеты, право на въезд и прописку. Масса людей, никогда не живших в Ленинграде, про-сачивались изо дня в день. Что же до закона, то он красовался в неумолимости, и даже академики не могли по закону приехать на свое пепелище. Квар-тиры эвакуированных были ограблены и заселены посторонними за взятки. Существовала торговля комнатами, как торгуют хлебом или мясом. Управхозы и милиция совершенно открыто грабили и вымогали. Ограбление и отнятие комнат было делом всей государственной системы. Учредили суды для разбора таких массовых дел, что уже указывает на правовое их признание. Судьи и прокуратура брали взятки. Дела тянулись из месяца в месяц. Чело-век, который добирался до Ленинграда, сутками, днями, неделями выстаивал в обморочных очередях и свалках в прокуратурах, в жилищных органах, в милиции, в бюро по распределению труда. Это была ленинградская топь, великое мучительство, затягивающее людей с головой, опустошавшее их квартиры и выматывавшее душу до дна».

**Наиболее характерным проявлением коррупции в правоохранительных органах Ленинграда стала агентурная разработка "Скорпионы". В центре ее оказался Карнаков А.И. являвшийся профессиональным мошенником. Выдавая себя за ответственного работника (районного прокурора, замдиректора бюро по распределению рабочей силы, начальника отдела снабжения авиационной промышленности, замдиректора бюро жалоб Ленсовета и т.д.), Карнаков выступал организатором многих крупных афер в Ленинграде еще в 1930-е годы. Он неоднократно привлекался к уголовной ответственности. После начала Великой Отечественной войны Карнаков эвакуировался в Свердловск, где продолжал заниматься преступной деятельностью. В 1943 г. он был арестован и осужден к 8 годам ИТЛ. Однако уже через полгода он оказывается на свободе и появляется в Ленинграде. Здесь Карнаков устанавливает тесные связи с дельцами черного рынка и рядом государственных чиновников. Подобная бурная деятельность не могла укрыться от внимания органов государственной безопасности. В августе 1944 г. Управление НКГБ передало компрометирующие материалы на Карнакова в ОБХСС ленинградской милиции, и он был взят в агентурную разработку. Около двух лет дело Карнакова кочевало по сейфам различных сотрудников отдела, однако никаких мер по нему не предпринималось. Объяснялось это довольно просто. Начальник одного из отделений ОБХСС Нелидов оказался весьма хорошим знакомым Карнакова. За взятки он обеспечивал безопасность Карнакова, по его просьбам организовывал прекращение уголовных дел и освобождение из-под стражи. В преступную связь с Карнаковым он вовлек также двух своих подчиненных - оперуполномоченных Закусова и Антонова 7. В начале 1946 г. аферист попал в поле зрения Отдела борьбы с бандитизмом (ОББ) в качестве связного одного из объектов разработки ОБХСС. Установив за ним агентурное наблюдение, оперработники ОББ выяснили, что Карнаков поддерживает тесные связи не только с преступным элементом, но и с рядом чиновников различных ведомств. Вскоре сотрудники, занимавшиеся данным делом, получили сведения, что Карнаков через нескольких офицеров милиции из райотделов МВД организует освобождение из заключения лиц, арестованных за спекуляцию. К делу были подключены работники Особой инспекции и ОББ области, а когда было установлено, что среди преступных связей Карнакова замечены работники прокуратуры и горисполкома - Управления МГБ области. Оперативно-следственную группу возглавил один из заместителей начальника УМГБ.Данное дело получило кодовое название "Скорпионы". Карнаков создал группу коррупционеров, решавших самые разные вопросы - от получения квартиры и освобождения от службы в армии до прекращения уголовных дел. Было выявлено около 700 связей Карнакова с чиновниками и нелегальными дельцами. Доказательства, достаточные для предания суду, были собраны на 316 человек. Из привлеченных к уголовной ответственности 59 человек составили работники милиции, 47 - прокуратуры, адвокатуры и судов, 10 - горздравотдела и собеса, 7 - жилсистемы, 8 - офицеры Ленинградского военного округа (включая заместителя начальника отдела кадров ЛВО Николаева), ряд должностных лиц ВТЭК и более полутора сотен взяткодателей (хозяйственники, работники торговли, служащие артелей, баз, системы общепита и т.д.)**.

Стоит отметить,что агентурная операция "Скорпионы" проводилась под непосредственным руководством зам.начальника Ленинградского УМГБ,контрразведчика-профессионала, Дмитрия Гавриловича Родионова.8 февраля 1946 г.Родионов,лично докладывал А.А.Кузнецову информацию о ходе операции "Скорпионы" и о том,что начальник Ленинградского УМГБ генерал-лейтенант П.Н. Кубаткин замечен в неосмотрительных действиях- осенью 1945 г.получил в подарок от арестованного фигуранта по делу Битермана,дорогой трофейный автомобиль-однако адекватной реакции Кузнецова на данный факт не последовало.Более того,будучи переведенным в Москву, на должность секретаря ЦК,Кузнецов содействовал переводу Кубаткина на пост начальника ПГУ МГБ СССР.


Примечание.
*см.И.В.Говоров." Розгул преступности в послевоенном Ленинграде"
** ИВАНОВ В.А. "Скорпионы": коррупция в послевоенном Ленинграде. Политический сыск в России: история и современность. СПб. 1997


Продолжение следует.

Alex

#21
О Ленинградском деле написано много.Достаточно много,для того,чтобы наконец суммировать разные позиции и точки зрения и слить в одно целое представление о перманентных "сталинских чистках" в советско-партийных органах конца 40-х,которые якобы снова привели, как в 37-м, к необоснованным полит. репрессиям  руководящих лиц в партии,"оголению" кадров в народном хозяйстве,и отчасти в армии.

В последнее время,благодаря  неустанной работе по рассекречиванию парт.архивов и труду многих исследователей- долгоживущая легенда созданная Н.Хрущевым в начале 50-х  о политической фальсификации т.н. "авиационного дела","ленинградского дела","дела врачей" и т.д. постепенно исчезает.На смену легендам ЦК КПСС (созданным в известный период советской власти) приходят архивные документы и нейтральный взгляд непредвзятого исследователя.Из Ленинградского дела вычеркиваются и уходят в небытиё сочинения Д.Волкогонова,бредни о "этнически чистом русском
правительстве" В.Д. Кузнечевского и "русской партии"  О.А.Платонова(© Институт Русской Цивилизации) и т.п...и как бы из "исторического тумана" выплывает навстречу нам дела о халатности, мздоимстве, кумовстве-в современной терминологии- коррупции (со всеми атрибутами) в высших эшелонах ленинградской партноменклатуры образца 40-х-50-х годов.

Затрагивая вопрос о т.н. "фальсификации" Ленинградского дела, необходимо подчеркнуть и выделить характер обвинений,которые были выдвинуты следователями ОВД МГБ в отношении каждого из арестованных бывш. ленинградских руководителей высшего и среднего звена. Стоит заметить,что  подвергать каким то пыткам -" выбивая показания"  у подследственных необходимости не было.Арх.документы показывает,что претензий к руководству города со стороны средне - низовых работников ленинградского партаппарата было предостаточно.Различные факты указанные в заявлениях нашли подтверждение в ходе следствия,чтобы по каждому (позднее арестованному) руководителю партийно-хозяйственного актива возбудить уголовное дело.Кстати сказать, проведенный анализ содержания документов партийных собраний лишний раз доказывает,что рядовые партийцы не имели представлений о"планах создания коммунистической партии РСФСР и переноса столицы республики в Ленинград".Это лишний раз подчеркивает то,что данная тема "витала в головах"лишь отдельных представителей  партноменклатуры успевших вкусить плоды "региональной самостоятельности"...

Следователи по ОВД МГБ СССР на деле доказали многочисленные факты хищения в особо крупных размерах,различные нарушения в области хоз.деятельности в том числе и приобретения трофейной мебели, посуды, радиоприемников,музыкальных инструментов и т.д. по заниженным ценам в комиссионных  для обустройства своих  квартир отдельными лицами из руководства сов.парт. аппарата Ленинграда,скупок дорогих вещей, на бюджетные средства, "бесхозных" ценностей из ломбарда (невостребованных умершими ленинградцами) для  премирования высоких номенклатурных лиц...

Ревизии Ленинградского партийного аппарата, проведенные по указанию первого секретаря Андрианова  (период март-май 1949г.) показали,что основной контингент работников партаппарата Ленинграда периода 1945 – 1948 гг. составляли люди от 35 до 45 лет., с высоким Образовательным уровнем (по сравнению с аналогичными показателями в других регионах страны.) "...Среди руководящих партработников в начале 1948 г. высшее и незаконченное высшее образование
было примерно у 71% человек. Среди ответственных работников практически отсутствовали люди без законченного среднего образования. Образовательный уровень был выше у руководящих кадров и несколько ниже среди инструкторов (особенно среди инструкторов райкомов). По профилю образования среди ленинградских партработников было больше всего инженеров различных специализаций и экономистов.По партийному стажу среди руководящих партработников явно преобладали коммунисты, вступившие в партию в период между 1930 и 1940 гг"...При этом в  Ленинградском партаппарате практически  отсутствовали работники прибывшие из других регионов или переведенные из центра. В партаппарате города не было выходцев из правоохранительных органов или из кадрового офицерского состава.Основным источником кадрового рекрутирования были партийные работники низшего уровня – секретари и зам. секретарей первичных партийных организаций. Полностью отсутствовало рекрутирования из числа освобожденных комсомольских работников и руководителей народного хозяйства.

По своему иерархическому строению партаппарат Ленинграда разделялся на две группы: руководство (секретари горкома и райкомов, заведующие и заместители заведующих отделами) и исполнителей (инструкторы горкома и райкомов). Работники, принадлежавшие к этим двум категориям, достаточно четко отличались и по характеру властных полномочий  и по уровню материального обеспечения. Материальное положение партийных работников определялось различными постановлениями и указаниями руководящих партийных органов.Денежное довольствие сопровождалось различными "пайковыми"  выдачами продовольственных и промышленных товаров.После денежной реформы 1947 г., когда большая часть льгот номенклатурных работников была переведена в денежную форму  резко обозначился разрыв в обеспечении этих двух групп. С начала 1948 г. основным источником материальных благ стала заработная плата в денежной форме. Для руководящих партработников были предусмотрены дополнительные ежемесячные денежные выплаты в размере 2-3 окладов (т.н."пакеты"). Кадровая политика Ленинградского партаппарата характеризовалась постоянными перемещениями работников низового уровня как внутри города, так и за его пределы,при этом инструкторы,зарплата которых не превышала уровень зарплат НТР низшей квалификации постоянно выражали недовольство низким уровнем материального обеспечения.

Стоит заметить,что период весна-лето 1949 г.характеризовался значительным потоком письменных жалоб направленных в адрес первого секретаря Андрианова.В одном из писем приводились факты о морально – бытовом разложении комсомольских работников Ленинграда,в другом приводились факты получения взяток с абитуриентов желающих поступить на учёбу в юридический институт,в третьем- об увольнении с работы за критику председателя Кировского райисполкома  и т.д. и т.п.
   

 
 СЕКРЕТАРЮ ЦК ВКП(б) тов. СУСЛОВУ М.А.
 По Вашему поручению мною проверена работа Дома партийного актива
 Ленинградского горкома ВКП(б). Докладываю о результатах этой проверки.

 В соответствии с решением ЦК ВКП(б) о сборнике «Материалы и документы к IV
 главе Краткого курса истории ВКП(б)», изданном Ленинградским Домом партийного
 актива в 1941 году, прежде всего была организована проверка сборников
 материалов и документов ко всем главам «Краткого курса истории ВКП(б)», как
 опубликованных Домом партактива, так и подготовленных им к печати. <...>

 Во всех сборниках помещено много статей таких авторов, как: Гопнер, Зубок,
 Луцкий, Портной, Генкина, Авербух и другие. Между тем значительная часть
 статей была написана указанными авторами еще до выхода в свет «Краткого курса
 истории ВКП(б)» и, следовательно, не может считаться пригодной для изучения
 истории партии. При этом следует отметить, что некоторые из авторов, статьи
 которых помещены в сборниках, в настоящее время изъяты органами безопасности
 (Крушкол, Аввакумов).

 Таким образом, изданные Ленинградским Домом партийного актива материалы и
 документы к главам «Краткого курса истории ВКП(б)» являются порочными и должны
 быть изъяты из обращения, так как наносят огромный вред делу партийного
 просвещения.

 О характере этих материалов мною было сообщено секретарю Ленинградского обкома
 ВКП(б) тов. Андрианову и секретарю Ленинградского горкома ВКП(б) тов. Малину,
 после чего выдача этих материалов в Доме партийного актива была прекращена.
 Однако это не решает вопроса об указанных материалах, поскольку ими
 пользовались и, очевидно, пользуются не только в Ленинграде, но и во многих
 других городах.

 Проверка показала, что состав консультантов и лекторов Ленинградского Дома
 парт[ийного] прос[вещения] оказался засоренным антипартийными элементами. В
 1948/49 учебном году для чтения лекций в Доме партийного актива привлекалось
 88 человек внештатных лекторов, среди которых подвизались
 вейсманисты-морганисты, космополиты (Штейн, Рихтер) и группа арестованных
 врагов народа (Рейхардт, Раудбард и другие). Все эти консультанты и лекторы,
 выступая от имени лектория горкома партии, т.е., по существу, от имени горкома
 партии, работали бесконтрольно. Как правило, они читали лекции без
 предварительного представления текста или тезисов. Стенограммы велись только в
 том случае, когда в этом был заинтересован сам лектор, причем текст стенограмм
 никем не просматривался и не утверждался и после правки автором сразу поступал
 в библиотеку для выдачи читателям. Всего в Доме партактива имеется 263 таких
 стенограмм, которые были выданы читателям в общей сложности 21.470 раз (т.е.
 каждая стенограмма выдавалась в среднем более 80 раз).

 Отсутствие партийного контроля за работой Дома партактива привело к тому, что
 его библиотека также оказалась засоренной литературой врагов народа.
 Произведенная нами на выборку проверка библиотеки показала, что в ней имеется
 большое количество книг и журналов с материалами врагов народа (Крицмана,
 Крумина, Брюханова, Фрумкина, Кубанина, Спектатора и других). Имеются
 основания предполагать, что литературой врагов народа могут быть засорены
 также библиотеки районных партийных кабинетов и некоторые другие библиотеки
 города. В одном только Ленинградском университете из библиотек
 политико-экономического, философского, юридического, исторического, восточного
 и химического факультетов в первой половине 1949 года партийной организацией
 университета было изъято около 5000 книг и журналов с материалами врагов
 народа. <...>

 В настоящее время Ленинградский горком партии, в частности, его Отдел
 пропаганды нуждается в оказании помощи политически проверенными и
 квалифицированными кадрами. В первую очередь необходимо оказать помощь в
 подборе 2-х заместителей заведующего отделом пропаганды и агитации,
 заведующего парткабинетом горкома, директора филиала музея Ленина и директора
 музея С.М. Кирова. По сообщению тов. Андрианова и тов. Малина необходимыми для
 этого кадрами Ленинградский горком не располагает, а отсутствие этих кадров
 затрудняет его работу по организации партийной пропаганды.

 Зам. зав. сектором партийной пропаганды

 Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)

 А. БОЛГОВ

 7/IX 1949 г.

На первом листе документа внизу справа ниже текста штамп: «Тех. С-т ЦК ВКП(б). Приложение к вх. № 55406».

 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 132. Д. 103. Л. 73—78. Машинопись с рукописной правкой. Подпись-автограф.
========================================================
Продолжение следует.


Alex

Как отмечали И.С. Ратьковский и М.В. Худяков "в рамках Ленинградского дела гонениям подверглись не только партийные функционеры,но и советские,комсомольские,профсоюзные лидеры города.Чистки проходили и в вузах Ленинграда,в ходе которых лишились работы многие известные ученые" (см."История Советской России".СПб,"Лань" 1999).

Термин "гонение" буквально означает систематическое преследование подвластного.В связи с этим возникает закономерный вопрос-  считали или нет отдельные высокопоставленные ленинградские партийные функционеры себя подвластными? Если-ДА,то  в какие рамки вписать различные, систематические,должностные злоупотребления,махинации,кумовство,групповщину,воровство и т. д. одним словом-все то с чем должны были бороться и искоренять советско-партийные работники в своей практической работе.Однако на деле все оказалось иначе...

В начале августа 1949 г. в Ленинград была направлена следственная бригады МГБ под руководством ст.следователя МГБ по ОВД полковника В.И. Комарова. В состав группы входили: -cт. следователь полковник Сорокин Г.А., ст.следователь подполковник Леонов А.Г.,следователи: подполковник Путинцев, подполковник Хомич, майор Мителенко, майор Гришаев, капитан Меркулов. Работа группы Комарова в Ленинграде, была заранее согласована с начальником  4 отд. УМГБ ЛО Калмыковым, который,к группе Комарова, дополнительно выделил следователей  4 отд.СО УМГБ ЛО майора Приемского,лейтенанта Трапезникова и Нагорного.

Комаров,прекрасно помнил инструкции Абакумова,и осознавал,что  не имея на руках достаточного компромата, не спешил с арестом  партийных чиновников высокого  уровня.  "Первая волна" арестов прокатившаяся в средине августа по Ленинграду "накрыла с головой" в основном -отдельных рядовых инструкторов,некоторых управделами горкома и  работников административно-хозяйственного аппарата города и т.д. Одним словом- аресту подверглись те люди, которые ранее были "достаточно измазаны в различных делишках",но сумели ускользнуть от возмездия в ходе проведения операции "СКОРПИОН".А таких было достаточно: 
-"Так, инструктор Ленинградского горкома ВКП(б) Ведеркин в 1944 г. получил новую квартиру, сфабриковав справку о том, что его прежняя квартира разрушена. В результате он стал владеть двумя квартирами (2 и 4 комнаты). Семье же, которой ранее принадлежала полученная Ведеркиным квартира (вдове фронтовика, ее больной матери и ребенку), была предоставлена по возвращении из эвакуации замена — комната в коммуналке (бывшая кухня)"...
-Начальник сектора капитального строительства Ленплана,одновременно секретарь партийной организации  Дунаева в 1945–1947 гг.имея трехкомнатную квартиру на Суворовском проспекте, построила в поселке Парголово дачу на участке в 3400 кв. метров. Строительные материалы она получила в государственных учреждениях как индивидуальный застройщик, не имеющий жилья. Доставка стройматериалов осуществлялась на автомобилях автопарка, директором которого являлся ее муж Зингер.Такие же комбинации для постройки собственных дач провернули помощники заместителей председателя исполнительного комитета Ленинградского городского совета Колчин и Комаров. Начальник группы контроля при председателе Ленгорисполкома С. Михайлов (он же секретарь парторганизации исполкома) в 1948 г. незаконно получил квартиру, четырежды ,,как нуждающийся гражданин" получал пособия...
-Так,в 1946г.председатель райисполкома Райволовского района Слободкин незаконно занялся  продажей домов, оставшихся от выселенных с этой территории финнов и предназначенных для заселения переселенцев. За определенные комиссионные он составлял акт о том, что дом полностью разрушен. После чего дом разбирался, покупался будущим домовладельцем как дрова и вывозился к месту жительства, где вновь собирался. Только с февраля по август 1946 г. Слободкин провернул более 50 подобных махинаций.

Стоит заметить,что как отмечал в своей работе ныне покойный д.и.н.Говоров И.В.*адекватной реакции со стороны парторганов на творимые безобразия не последовало, работники  обкома " ограничились проведением с проштрафившимся подчиненным воспитательной беседы".Лишь только после того, как в ,,Ленинградской правде" 18 октября 1946 г. появилась заметка ,,Хищник и его покровители" о значительных злоупотреблениях в Райволовском районе, областные власти пошли на более решительные меры.Слободкин и его покровитель-секретарь райисполкома Гричунко, лишились должностей,а материал на них был передан в прокуратуру." Секретарь райкома, который также был причастен к махинациям, отделался лишь выговором по партийной линии.

Первые аресты привели к тому,что в августе 1949г. решением бюро Ленинградского горкома ВКП(б) 15 руководителей Ленгорисполкома были сняты с работы по фактам "разбазаривания государственных средств"и исключены из партии с формулировкой " злоупотребление служебным положением" ...

*Примечание: более подробно см.-И.В.Говоров "Коррупция в условиях послевоенного сталинизма на материалах Ленинграда и Ленинградской области.(см. Новейшая история России  2011. № 1)

Продолжение следует.