ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Автор Alex, 18 мая 2011, 15:46:39

« назад - далее »

0 Пользователи и 1 гость просматривают эту тему.

Оценка сайта МООП-МВД СССР

Отличный материал
3 (75%)
Хорошо
0 (0%)
Удовлетворительно
1 (25%)
Не важно
0 (0%)

Проголосовало пользователей: 3

Голосование закончилось: 15 января 2012, 16:50:58

Alex

 
Осенью 1941г.  ГКО СССР и  Совет по эвакуации при СНК СССР  принял решенин по  вопросу эвакуации правительственных и госучереждений из Москвы   в города Куйбышев, Чкалов, Уфу, Саратов, Киров, Новосибирск, Свердловск, Казань, Пензу, Молотов и Ульяновск. Некоторые руководители правительственных учреждений  проявили излишнюю поспешность при эвакуации,не позаботившись даже об эвакуации (или  уничтожении) документации. 

20 октября 1941 г. Сов. секретно

ЗАМ. НАРКОМА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР КОМИССАРУ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ 3-ГО РАНГА тов. МЕРКУЛОВУ

После эвакуации аппарата ЦК ВКП(б) охрана 1-го отдела НКВД произвела осмотр всего здания ЦК. В результате осмотра помещений обнаружено:
1. Ни одного работника ЦК ВКП(б), который мог бы привести все помещение в порядок и сжечь имеющуюся секретную переписку, оставлено не было.
2. Все хозяйство: отопительная система, телефонная станция, холодильные установки,электрооборудовани и т.п., оставлено без всякого присмотра.
3. Пожарная команда также полностью вывезена. Все противопожарное оборудование было разбросано.
4. Все противохимическое имущество, в том числе больше сотни противогазов «БС», валялись на полу в комнатах.
5. В кабинетах аппарата ЦК царил полный хаос. Многие замки столов и сами столы взломаны, разбросаны бланки и всевозможная переписка, в том числе и секретная, директивы ЦК ВКП(б) и другие документы.
6. Вынесенный совершенно секретный материал в котельную для сжигания оставлен кучами, не сожжен.
7. Оставлено больше сотни пишущих машинок разных систем, 128 пар валенок, тулупы, 22 мешка с обувью и носильными вещами, несколько тонн мяса, картофеля, несколько бочек сельдей и других продуктов.
8. В кабинете тов. Жданова обнаружены пять совершенно секретных пакетов.
В настоящее время помещение приводится в порядок. Докладываю на Ваше распоряжение.

ЗАМ.НАЧ. 1 ОТДЕЛА НКВД СССР СТ. МАЙОР ГОСБЕЗОПАСНОСТИ ШАДРИН

ЦА ФСБ РФ, ф. 3, оп. 8, д. 7, л. 5. Подлинник.

На документе резолюция Л. П. Берия: «Тов. Маленкову. 20.Х.41».

Согласно намеченного плана ГКО Управления,отделы и сотрудники (с семьями ) ЦА НКГБ и НКВД, эвакуировались  в следующие города:
            НКГБ СССР
            1 Управление Москва – Новосибирск – Куйбышев – Свердловск
            2 Управление Москва – Куйбышев
            3 Управление Москва – Куйбышев
            Следственная частьМосква – Саратов
            1 отдел Москва – Куйбышев
            2 отдел Москва – Свердловск – Куйбышев
            3 отдел Москва – Куйбышев
            4 отдел Москва – Чкалов – Молотов – Куйбышев
            5 отдел Москва – Куйбышев – Саратов – Уфа – Свердловск
            Отдел кадров Москва – Новосибирск – Куйбышев
            АХФО Москва – Куйбышев

      Дислокация органов НКВД СССР
            Секретариат НКВД и Особого совещания Москва – Куйбышев
            Отдел кадров Москва – Куйбышев
            Гл. упр. милиции Москва – Куйбышев
            3-й отдел НКВД Москва – Куйбышев
            Гл. упр. погр. войск Москва – Куйбышев
            Упр. оперативн. войск Москва – Куйбышев
            Упр. конвойных войск Москва – Куйбышев
            Гл. упр. войск по охране ж.д. сооружений и пром. Москва – Куйбышев
            Упр. политической пропаганды войск Москва – Куйбышев
            Упр. военного снабжения Москва – Куйбышев
            Фин. отдел войск Москва – Куйбышев
            АХУ НКВД Москва – Куйбышев – Чкалов – Уфа
            ЦПФО Москва – Куйбышев – Чкалов – Уфа
            Моботдел Москва – Куйбышев
            Особое техническое бюро Москва – Куйбышев – Казань
            Контрольная группа Куйбышев
            Отдел ж.д. перевозок Москва – Куйбышев
            1 Спецотдел Свердловск – Челябинск
            Гл. упр. МПВО Москва – Пенза
            Гл. упр. пожарной охраны Москва – Пенза
            Воено-строит. отдел Пенза
            Гл. Архивное управление Саратов – Чкалов
            Гл. упр. испр.-труд. лагерей Москва – Чкалов
            Тюремное управление Москва – Чкалов
            Упр. по делам военнопленных Москва – Чкалов
            Главгидрострой Москва – Чкалов
            Гл. упр. лагерей промстроит- Уфа
            Гл. упр. лагерей горно-металл. промышленности- Уфа
            Упр. технического снабжения Москва – Уфа
            Упр. учебных заведений НКВДСаратов
            Гл. упр. лагерей жел.-дор. стр Москва – Киров
            Упр. лагерей лесной промышленности Москва – Киров
            Бампроект Москва – Томск
            Дальстрой  Москва – Новосибирск
            ГУШОСДОРМосква – Ульяновск
ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 605. Лл. 325–332. Машинопись. Копия.

При штатной численности  сотрудников НКВД-НКГБ  21 тыс.чел эвакуации подлежали 14,5 тыс.чел. ( Общее число эвакуируемых сотрудников с семьями составляло 33 тыс.чел). Согласно  совместного приказа НКВД и НКГБ Приказа № № 00931/00272 «Об обеспечении бесперебойной работы органов НКВД и НКГБ в условиях военного времени» от 16.07.1941г и приложения к нему  в Москве остались небольшие опергруппы от каждого структурного подразделения НКВД:   

      Сов. секретно
      Численность сотрудников аппаратов НКВД, оставляемых в гор. Москве
   -Тюремное управление (Нач. упр. т. Никольскийи 10 сотрудников)
   -1-й Спецотдел (Зам. нач. отд. т. Сидоров и 3 сотрудника)
   -3-й отдел (Нач. отдела т. Белянови 15 сотрудников)
    Упр. по дел. военноплен. (Нач. упр. тов. Сопруненко и 10 сотрудников)
    ГУШОСДОР (Врид. нач. ГУШОСДОРа т. Засов и 30 сотрудников)
    ЦПФО  (тов.  Берензон и 19 сотрудников)
    ГУЛГМП НКВД (Зам. нач. упр. т. Александров и 9 сотрудников)
    ГУЛПС НКВД (Нач. упр. т. Орлов и 10 сотрудников)
    ГУЛАГ НКВД ( Зам. нач. т. Добрынини 25 сотрудников)
    ГУМПО (Нач. упр. т. Осокин и 35 сотрудников)
    УЛЛП (Нач. упр. т. Тимофееви 10 сотрудников)
    ГУМ (Нач. ГУМ т. Галкин и 100 сотрудников)
    ГУЛЖДС (Зам. нач. ГУЛЖДС т. Худяков и 12 сотрудников)
    Упр. тех. снабжения (Нач. упр. т. Поддубко и 25 сотрудников)
    Главгидрострой (Нач. упр. т. Рапопорт и 184 сотрудника)
    Отдел кадров (Зам. нач. отдела т. Базанов и 15 сотрудников)
     ГУАС  (Нач. ГУАСа т. Федоров и 10 сотрудников)
     Моботдел (Замнач. отдела и 3 сотрудника)
     Гл. упр. пож. охраны (Нач. упр. т. Козик и 29 сотрудников)
     Отдел ж. д. перевозок (Нач. отдела т. Зикееви 10 сотрудников)
     Упр. опер. войск (Нач. упр. т. Ачкасов и 10 командиров)
     Упр. конвойных войск (Зам. нач. конв. войск полковник Рыбаков и 6 сотрудников)
     АХУ НКВД (Нач. АХУ т. Сумбатов и 2334 сотрудника)
     Упр. полит. проп. войск (Нач. упр. т. Мироненко и 15 командиров)
    Финотдел войск (Нач. Финотдела т. Филимонов и 6 сотрудников
    Секретариат НКВД (Нач. секретариата тов. Мамeлов и 40 сотрудников)
    Особое техни. бюро (Нач. ОТБ т. Кравченко и 30 сотрудников)
    Гл. упр. погр. войск (Зам. нач. ген.-майор т. Аполkонов и 20 командиров)
    Гл. упр. войск охраны ж. д. сооруж. и пром-сти (Нач. Гл. упр. майор т. Гульев и 11 командиров)
     Упр. воен. снабжения  (Нач. упр. ген.-майор т. Вургафт и 59 сотрудников)
     УУЗ (Нач. упр. т. Шария и 2 сотрудника)

Для продолжения борьбы, в случае захвата Москвы немецкой армией, НКВД СССР подготовила восемь диверсионно- террористических групп  согласно  реализации   «Московского плана»:

14 октября 1941 г. Сов. Секретно

                                                   Для товарища Л.П.БЕРИЯ
  Эйтингон Н.И.
       
1-я  группа - «З.Р.» — диверсионно-террористическая группа. Состоит из 3-х подгрупп, по 3 человека в каждой, — двух боевиков и одного хранителя оружия для каждой подгруппы.Созданы тайники, куда закладывается оружие и взрывчатка. Кроме того, организовано хранение взрывчатки за пределами Москвы, на территории испытательной станции Наркомзема.В непосредственном подчинении руководителя группы имеются две рации: одна из них действующая, другая — резервная (на случай выхода из строя первой). Подобраны и обучены радисты для обеих раций.Для выполнения специальных заданий руководителя создана группа из 3-х разведчиков 3-го спецотдела НКВД СССР, которые переведены на нелегальное положение. Все участники группы имеют прикрытие, для хранения и работы раций подобраны конспиративные квартиры.Члены группы связаны с руководителем в индивидуальном порядке, через связников.
2-я  группа — «Рыбаки» — диверсионно-террористическая группа в составе 4-х человек, имеющих опыт боевой работы. Руководитель группы — «Доктор» — чекист запаса, переведен на нелегальное положение.Колоколъня церкви в Рогожском поселке, где располагалась минная станиия N0 Я.
Члены группы будут прикрывать свою работу слесарно-технической мастерской, имеющейся у агента «Галошин» (изобретатель). Группа имеет рацию; в качестве радистов подобраны муж и жена, прошедшие соответствующее обучение.Рация будет храниться и работать в загородной даче в Лосиноостровской.Для совершения диверсионно-террористических актов группе выделены оружие и
взрывчатка, которые будут храниться в специальном тайнике.
3-я  группа - «Белорусы» — террористическая группа под руководством «Лена» — бывш.чекиста — участника гражданской войны. Группа состоит из 4-х работников 3-го спецотдела НКВД СССР, изъявивших желание работать в тылу противника, и 3-х девушек-агентов, прошедших боевую подготовку. Группа имеет в своем составе одного шофера-боевика, который по выполнении членами группы боевых заданий должен обеспечивать их укрытие.Оружием и взрывчаткой группа снабжена. Сотрудники НКВД переведены на нелегальное положение и обеспечены прикрытием.
4-я  группа — «Дальневосточники» — диверсионная группа. Руководитель группы агент «Леонид» — бывший партизан, имеющий опыт подпольной и диверсионной работы в тылу японцев. Привлек к работе жену и 17-летнего сына. Переведен на нелегальное положение.Группа состоит из двух пятерок, действующих самостоятельно и связанных с «Леонидом» через руководителей пятерок.Группа будет осуществлять диверсионные акты на промышленных предприятиях и железнодорожном транспорте. Члены группы снабжены оружием и взрывчаткой.
5-я   группа — «Старики» — диверсионно-террористическая группа. Руководитель — «Клим» — ст. оперуполномоченный СПУ НКВД СССР.
Группа состоит из 6 человек, бывших активных эсеров и анархистов, изъявивших желание работать в тылу противника. Все имеют опыт подпольной боевой работы. Для прикрытия «Клима» создана слесарная мастерская и конспиративная квартира у агента «Снегурочка», на которой он «женат».Группа снабжена оружием и взрывчаткой. Кроме того, участнице группы «Герасимовой» поручено издавать антифашистские листовки, для чего она снабжена машинкой и стеклографом.
6-я  группа — «Преданные» — диверсионная группа в составе 4-х человек, под руководством агента «Поэт». Группа состоит из бывших командиров Красной Армии и работников ПВО, имеющих боевой опыт.Члены группы располагают тайником, снабженным взрывчаткой и оружием.Группа будет проводить диверсионные акты на железнодорожном транспорте.
7-я  группа — «Лихие» — террористическая группа, состоящая из 4-х человек, бывших воспитанников Болшевской трудкоммуны НКВД — в прошлом уголовных преступников.Руководитель группы — агент «Марков» — бывший уголовный преступник, грабитель. Группа будет использоваться по совершению террористических актов в отношении офицеров германской армии.
8-я группа — «Семейка» — террористическая группа в составе 2-х человек — мужа и жены, агентов «Альфред» и «Арбатская», изъявивших желание остаться в тылу у немцев для террористической работы. «Альфред» — духовное лицо.Агент «Лекал» — бывший офицер царской армии, старый проверенный агент.Оставляется в тылу противника с заданиями разведывательного характера. Для успешного выполнения задания по нашему заданию женился на дочери бывшего владельца «Прохоровской мануфактуры», располагающей большими связями среди сотрудников немецкого посольства в Москве и белой эмиграции.В случае возвращения жене фабрик «Лекал» будет ими управлять и займет соответствующее общественное положение.Агент «Тиски» — инженер, спортсмен, из дворян, мать осуждена к 8 годам ИТЛ за связь с сотрудниками немецкого посольства в Москве. Боевой и преданный агент.Оставляется в тылу с заданием внедриться в спортивные и молодежные фашистские организации и добиться руководящего положения для совершения крупного террористического акта. «Тиски» прошел специальную подготовку в НКВД СССР.Агент «Уралов» — скульптор, имеет собственную скульптурную мастерскую.Оставляется в тылу у немцев для террористической работы. В мастерской «Уралова» создан тайник для хранения оружия и взрывчатых веществ.«Уралов» прошел специальную подготовку в НКВД СССР.Агент «Како» — ресторатор, старый преданный агент. Сам изъявил желание остаться в тылу противника для разведывательной и террористической работы.«Како» организует собственный ресторан, который будет служить явочным пунктом, а также местом хранения оружия. Квартира «Како» намечена под укрытие наших нелегалыциков. «Како» снабжен нами спиртными напитками.Агент «Строитель» — инженер-железнодорожник, дворянин. Бывший крупный предприниматель. До революции имел капитал в 500.000 рублей.Располагает обширными связями среди белой эмиграции, бывших генералов царской армии и князей.В тылу немцев «Строитель» организует проектно-строительное акционерное общество и добивается видного общественного положения. Сгруппировал вокруг себя группу пораженчески настроенных интеллигентов для «организованной встречи немцев».Будет использован поразведывательной работе и, в зависимости от его отношения к своим обязанностям, намечен для более активного использования.Агент «Кавказский» — бывший офицер царской армии, бывший крупный московский коммерсант. Жена — врач гинеколог, обладает солидными связями в Берлине.Оставляются в тылу для разведывательной работы. Имеющееся у его жены, доставленное из Германии специальное оборудование, используется для открытия частной гинекологической лечебницы.Кроме того, будет принимать участие в коммерческой деятельности торгового дома, который думают восстановить его братья, в прошлом владельцы крупного акционерного с немцами торгового дома.Лечебница и торговый дом будут использованы для укрытия наших нелегальщиков.Агент «Железный» — инженер, научный работник, бывший офицер царской армии.Оставляется в тылу немцев по собственному желанию с заданиями разведывательного характера. «Железный» имеет опыт работы в типографии и ему поручено издавать антифашистские листовки. Снабжен пишущей машинкой, стеклографом и фотоаппаратом.Агент «Шорох» — журналист, профессор литературы, бывший провокатор царской охранки; бывший белогвардейский журналист.Оставляется в тылу с разведывательными заданиями и организации нелегальной антифашистской печати.Прикрытие — восстановление издательства Никитина, с женой которого он имеет cоответствующую договоренность.Агент «Пионер» — научный работник наркомата. Селекционная станция, на которой работает «Пионер», будет использована как явочный пункт и место укрытия наших нелегальщиков.Агент «Преданный» — юрист, преданный и проверенный агент.Оставляется в тылу немцев для организации нотариальной конторы и использования ее в качестве явочного пункта.Агент «Сазонов» — бывший белогвардейский офицер, участник банды Пепеляева.Оставляется в тылу немцев с заданиями диверсионного характера.Агент «Семенов» — видный театральный деятель.Оставляется в тылу немцев с заданиями разведывательного характера. Для прикрытия своей работы должен организовать драматический театр.Агент «Мефодий» — бывший подполковник царской армии, дворянин, проверенный агент.Оставляется в тылу немцев с разведывательными заданиями.Агент «Евгеньева» — жена бывшего немецкого барона, расстрелянного в 1918 году. Старый, проверенный агент. Оставляется в тылу с разведывательными заданиями.Агент «Лира» — аспирант консерватории, сотрудница профессора Квитко, видного украинского националиста, под прикрытием которого будет вести разведывательную работу.Со всеми вышеперечисленными руководителями групп и агентами установлены пароли для связи.

КОБУЛОВ

ЦА ФСБ России, ф. К-1 ос, оп. 6, д. 84, л. 28-36.


Alex

Военная обстановка 1941г. потребовала ужесточить карательные меры в армейских частях,в прифронтовой полосе и тыловых районах страны.Согласно утвержденного положения органы 3-го управления НКО имели право производить дознание, расследование и вести следствие по всем фактам и случаям преступной деятельности как военнослужащих, так и лиц гражданского окружения по делам, связанным с военнослужащими:
а) по всем пунктам ст. 58 УК РСФСР и соответствующим статьям УК национальных республик;
б) по ст. 193, пп. 20, 21, 22, 23, 24, 25' и соответствующим статьям УК национальных республик.
В пункте 7 данного положения говорилось,что начальники органов Третьего управления имеют право производить аресты военнослужащих всех степеней за совершенные преступления по получении соответствующей санкции вышестоящего начальника органов Третьего управления и командования:
а) лиц рядового и младшего начсостава - с санкции командира дивизии, корпуса;
б) лиц среднего начсостава - с санкции военного совета армии, фронта;
в) лиц старшего и высшего начсостава - с санкции народного комиссара обороны.
Борьба с дезертирством Организация подвижных контрольно-заградительных отрядов на дорогах, железнодорожных узлах,для прочистки лесов и т.д., выделяемых командованием, с включением их в состав оперативных работников органов Третьего управления с задачами:
а) задержания дезертиров;
б) задержания всего подозрительного элемента, проникшего на линию фронта;
в) предварительного расследования, производимого оперативными работниками органов Третьего управления НКО (1-2 дня) с последующей передачей материала вместе с задержанными по подсудности.
Дела связанные с уголовными и другими преступлениями совершенными гражданскими лицами в прифронтовой полосе  передавались на рассмотрение военнойпрокуратуры,с последующим направлением в военные трибуналы.

Как отмечается в докладных УРКМ,в первые месяцы войны в тыловых регионах, в связи с мобилизацией , происходит вспышка уголовных преступлений и нарущений правопорядка связанных с пьянством.
Как явствует из спецсводки №1/353 УНКГБ и УНКВД по г. Москве и Московской области направленной на имя заместителя наркома Б.З.Кобулова о ходе мобилизации Мособлвоенкомат и Мосгорвоенкомат не обеспечили явку 1772 человек. Значительное число военнообязанных в Клинском районе является на призывные пункты в пьяном виде. Из-за плохой организации работы призывных пунктов военнообязанные cутками дожидаются
назначения. Некоторые из них отлучаются к родственникам и продолжают пьянствать... В Октябрьский райвоенкомат 24 июня подлежало явке 1800 человек,явилось же только 814. Из-за нераспорядительности Ростокинского райвоенкомата и горвоенкомата на призывном пункте № 270 призванные несвоевременно отправляются. Некоторые группы мобилизованных по двое суток не отправляются. Спят на голом полу, не получают горячей пищи. Неорганизованно проходит мобилизация на призывном пункте № 208 Октябрьского района - создаются большие очереди. Сформированные команды не отправляются по двое суток...
Пьянство наблюдалось и среди сотрудников РКМ.Дисциплинарная мера воздействия иногда не помогала,злостных нарушителей дисциплины преследовали по всей строгости военного времени.
17 ноября 1941 г. ГКО СССР утверждает постановление по Особому совещанию НКВД СССР."Предоставить Особому совещанию НКВД СССР право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам "О контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР", предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решение Особого совещания считать окончательным".

Стоит заострить внимание на еще одной проблеме,которая возникла осенью 1941г- розыск пропавших детей.9 августа 1941 года  было утверждено Постановление СНК СССР о прописке граждан, эвакуированных из прифронтовой полосы. Все эвакуированные, прибывшие на место расселения, как в организованном, так и в индивидуальном порядке, были обязаны лично прописать свои паспорта в милиции в течение 24 часов. 23 января 1942 года СНК СССР принял постановление "Об устройстве детей, оставшихся без родителей".При ГУ РКМ был Центральный детский адресный стол.Соответствующие отделения были  ( входили в состав служб боевой подготовки) созданы во всех регионах страны. К 1 июня 1942 г. было подано 41.107 заявлений о розыске детей.Сотрудникам РКМ удалось установить
местонахождение 13.414 разыскиваемых детей.К сожалению большинство детей потерявших родителей до поры и времени оставались без присмотра на оккупированной территории. Стоит заметить,что оккупанты часто использовали безпризорных детей в своих целях.

Спецсообщение УНКВД по Смоленской области № 3044/2 в Особый отдел НКВД Западного фронта
4 сентября 1941 г.

За последнее время германская разведка на Западном фронте практикует переброску через линию фронта детей и подростков с заданиями по разведке расположения наших аэродромов и частей Красной Армии, а также для подачи световой сигнализации в местах скопления войск Красной Армии и артиллерийских батарей.Управлением НКВД по Смоленской области на линии фронта в районе Ярцево задержан одиннадцатилетний мальчик по фамилии Петров Иван, происходящий из дер. Батыево Ярцевского района, где он проживал совместно с дедом.
Допросом Петрова установлено, что он совместно со своим товарищем, односельчанином Абраменко-вым Михаилом, 15 лет, 16 августа с.г. в лесу были задержаны немецким офицером, который,выяснив их местожительство, предложил сходить за линию фронта и выяснить расположение частей Красной Армии, обещая по возвращении выдать им вознаграждение: Петрову - 2000 руб.,а Абраменкову - 5000 рублей, причем тогда же Петрову подарил ботинки и чулки, а Абраменкову - рубашку.Получив согласие ребят следовать в расположение частей Красной Армии, немецкий офицер выдал им ракетницу и пять ракет для подачи световых сигналов в ночное время о местонахождении войск Красной Армии.Перейдя линию фронта, Петров и Абраменков 17 и 18 августа беспрепятственно курсировали в расположении частей Красной Армии. Абраменков записывал результаты наблюдений. В ночь на 18 августа, расположившись недалеко от одной из воинских частей Красной Армии, выпустили имеющиеся у них сигнальные ракеты.Характерно, что на бродивших по линии фронта Петрова и Абраменкова никто внимания не обращал.  При отдельных расспросах патрулировавших красноармейцев Петров и Абраменков объясняли, что они местные жители, и их без проверки отпускалиСобрав нужные сведения, 19 августа с.г.
Петров и Абраменков направились в расположение частей немецкой армии, по дороге Петров был задержан, а Абраменкову удалось скрыться. Меры к его розыску и задержанию приняты.3 сентября в районе г. Вязьмы нами задержан 13-летний Шалманов Николай, проживавший в Смоленске.По показаниям Шалманова, проживая в Смоленске, он совместно со своими сверстниками Соловьевым Леонидом, Плисовым Николаем, Ивановым Николаем немцами 4 раза посылался на разведку в располо-жение частей Красной Армии, за что немцы их кормили и поили вином.Задачей этим малолетним преступникам немцы ставили выявление месторасположения частей Красной Армии и аэродромов.Как показывает Шалманов, кроме него, Плисова, 13 лет, Иванова, 13 лет, и Соловьева, 18 лет, немцы также посылали из Смоленска Козюльского Виктора, 13 лет, его брата Козюльского Леонида, 16 лет, Иванова Евгения (брата Николая), 15 лет, и других ребятишек по имени Владимир, Виктор и Алексей.Все они ходили в расположение частей Красной Армии и приносили немцам требуемые разведывательные сведения.Задержанный Шалманов Николай одинок, отец находится в рядах Красной Армии, а нерадивая мать его бросила. Из Смоленска в Вязьму он попал, направляясь искать себе приюта .Задержанный Софоновским РО УНКВД 26 августа с.г.
18-летний Макуров Георгий из дер. Приселье Ярцевского района показал, что назначенный немцами старшина села Приселье Лиличкин Александр 10 августа с.г., вызвав к себе его, Макурова, вместе
со сверстником Фроленковым Павлом предложил идти к немцам и выполнить их поручение. Встретившие ребят немцы поручили им разведать, есть ли на р. Вопь переправа и имеются ли там красноармейцы,
причем при попытке ребят отказаться немецкие офицеры угрожали расстрелом. Под угрозой расправы Макуров и Фроленков ходили в разведку, но по возвращении якобы обманули немцев, заявив, что
переправы и красноармейцев на р. Вопь не видели.Макурову и Фроленкову немцы давали табак.Из приведенных фактов усматривается, что немецкая разведка путем подкупа, спаивания и принуждения широко использует в борьбе с Красной Армией малолетних детей и подростков, в связи с чем Управлением НКВД по Смоленской области приняты меры по фронтовым районам к задержанию и тщательной проверке всех проходящих детей и подростков.

Начальник Управления НКВД по Смоленской области майор госбезопасности-  Клепов
Начальник КРО УНКВД по Смоленской области старший лейтенант госбезопасности-Андреев
ЦА ФСБ России

Как известно довоенное население г.Москвы составляло 4,5 млн.человек.К концу октября 1941г.из Москвы вглубь страны было эвакуировано 2 млн.человек, вместе с промышленным оборудованием,и другими материальными ценностями.Советское правительство во главе с И.В.Сталиным оставалось в Москве.19 октября 1941г. Москва была объявлена на осадном положении.На подступах к городу  была создана система оборонительных укреплений:Широкие противотанковые рвы глубиной до 3м ,металлические "ежи",ряды колючей проволоки и 1,5 тыс ДОТов и ДЗОТов.Огромную помощь в строительстве оборонительных укреплений оказало гражданское население Москвы.Порядок в городе поддерживали сотрудники РКМ,НКГБ и военная комендатура.

На случай сдачи г.Москвы врагу,сотрудники НКГБ подготовили нелегальную агентурную сеть и заложили на территории Москвы несколько тайников для дальнейшей работы в тылу врага.
В самой Москве многие правительственные здания были заминированы.
                 
Сов.секретно
12 сентября 1941 г.                                 

НАЧАЛЬНИКУ ОСОБОЙ ГРУППЫ ПРИ НАРКОМЕ СТАРШЕМУ МАЙОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                                        тов. СУДОПЛАТОВУ
                                             
                                                                    Рапорт
Прошу санкционировать произвести закладку боеприпасов в Измайловском парке в следующем количестве:
1.   Оружие — 20 револьверов и 480 патронов к ним.
2.   Бензин — 200 литров.
3.   Серной кислоты 10 литров и 250 штук пробок.
4.   Толовых шашек 250 кг. (10 ящиков), к ним детонаторы, бикфордов шнур и детонирующий шнур.

Ответственный за производство закладок — «Иван».
Ответственные за хранение «Иван», «Седой», «Воевода».                           
Осведомлен о производстве закладок Нельма».
Приложение: справки.

  Начальник сектора особой группы при наркоме ст. лейтенант г/б РЫБКИНА

                                  Справка на закладки, произведенные в парке
В ночь с 9-го на 10-е сентября 1941 года заложены боеприпасы в следующем количестве:
1.  Тол (5 ящиков) в шашках — 125 кг.
2.  Бикфордов шнур — 40 метров
3.  Детонирующий шнур — 20 -"-
4.  Капсюля — детонаторы — 60 [шт].
5.  Электродетонаторы — 20 -"-
Ответственный за производство закладки — руководитель группы «Иван».
Ответственные за хранение: «Иван», «Седой», «Воевода».
Осведомлен о производстве закладок «Нельма», работающий в настоящее время комендантом парка.
[ЛЕЙТЕНАНТ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ] ПЕКЕЛЬНИК

12.09.41 г.
                                           Справка на закладки бензина
«Седым» совместно с «Химиком» заложено 48 штук литровых бутылок (2 ящика).
Серная кислота — 1 коробка и пробок одна коробка.
ПЕКЕЛЬНИК

                                                                  Справка
О возможностях объекта, обслуживаемого группой «Иван». Парк, в котором работает группа «Ивана», представляет собой огромный лесной массив, продолжением которого являются леса Московской области.Рядом с парком проходят шоссе Энтузиастов и старый Владимирский тракт.
Так называемую культурную часть парка пересекает целый ряд проспектов.Эти проспекты следующие: Главный проспект, Народный проспект, Пролетарский проспект, Первомайский проспект, Елагинский проспект, Московский проспект.Парк позволяет произвести закладки в любом количестве, как недалеко от различных сооружений парка, так и в лесу, являющемся продолжением парка. Обжитая часть парка огорожена забором.

Рыбкина З.И.
                                                      Справка
                                о персональном составе группы «Ивана»
Группа «Ивана» состоит в настоящее время из 10 человек. По своим занятиям группа делится в основном на 3 части: работники физического труда (сторожа), пенсионеры и работники умственного труда. Четыре человека из состава группы имеют опыт подпольной работы (старые большевики и партизаны). Остальные товарищи, преимущественно учащаяся молодежь, впервые на подпольной работе.Членов партии в группе 3 человека, членов ВЛКСМ — 4 чел., и 3 чел. беспартийных. Шесть человек из состава группы переведены в подполье. Один работает по своим документам. На остальных оформляются.Объектом группы является один из парков Москвы. Здесь же находится и склад группы (заложено 125 кг тола в шашках, 40 м бикфордова шнура, 20 м детонирующего шнура, 60 капсюлей-детонаторов, 20 электродетонаторов, 48 литров бензина литровых бутылок, банка серной кислоты к ним). Объект обладает богатыми возможностями для производства закладок. Места для закладок готовы.
В состав группы входят 3 семьи, остальные одиночки.
Задачи группы: диверсионная работа в районе расположения группы, а также как база по снабжению других групп (если будет произведено достаточное количество закладок).Подготовка членов группы: все члены группы нуждаются в прохождении курса стрельб из пистолетов, а также по подрывному делу.
Необходимо получить 3 ордера на квартиры для членов группы. Подобрать дополнительно 2-х членов в группу.Связь с Центром будет поддерживаться при помощи рации. Для связи с руководителем и отдельными членами имеется центральный пароль.
25.09.41 г.
СОТРУДНИК ОСОБОЙ ГРУППЫ ПРИ НАРКОМЕ ЛЕЙТЕНАНТ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ- ПЕКЕЛЬНИК
ЦА ФСБ РФ, арх. № 20463, л.л. 52, 53-54, 58-59. Подлинник.


Оборона г.Москвы была организована по принципу прикрытия наиболее важных в стратегическом отношении районов.16-я армия под командованием Рокоссовского прикрывала Волоколамский ра-йон,Можайское и Наро-Фоминское направление прикрывала 5-я армия под командованием Говорова,Малоярославский район прикрывала 43-я армия под командованием Голубева.
Активное участие в обороне Москвы приняли четыре дивизии НКВД,милицейский полк и диверсионные группы. 7 ноября в Москве,на Красной площади состоялся традиционный военный парад посвященный 24-годовшине Октябрьской революции.5 декабря 1941г соединения и части Красной армии юго-западного фронта перешли в контрнаступление.За несколько недель боев,фронт был отодвинут на 100-250 км на запад от Москвы...
4 января 1942 г. ГКО утвердило постановление,согласно которому части ВВ НКВД СССР были обязаны нести гарнизонную службу в городах,освобождаемых частями Красной Армии. 19 января 1942 г. Управление оперативных войск НКВД СССР переименовано в Управление внутренних войск НКВД СССР. ГУВВ НКВД СССР реорганизовано в:
      · Управление войск НКВД по охране железных дорог
      · Управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности
      · Управление конвойных войск

Говоря о работе сотрудников милиции в годы Великой Отечественной войны  нельзя обойти стороной факт всенародной борьбы в тылу врага:создание партизанских отрядов и специальных ДРГ-ОМСБОН НКВД.Например,к концу 1941г в тылу врага действовало более 3,5 тыс. партизанских отрядов насчитывающих в своих рядах более 1 млн.человек. Для оперативного руководства боевыми действиями ОМСБОН и партизанских отрядов в январе 1942г в рамках НКВД СССР было образовано 4-е Управление НКВД СССР (разведка, террор и диверсии в тылу противника). Начальником управления был назначен ст. майор гб П.А. Судоплатов.  За годы Великой Отечественной войны 22 сотрудника 4-го Управления НКВД были удостоены звания Героя Советского Союза.Не малый героизм проявили и сотрудники милиции сражаясь с врагом в армейских рядах и обеспечивая правопорядок в тылу. В тылу врага действовали 104 ДРГ из числа сотрудников Калужского УРКМ ГКВД СССР.За мужество и героизм, проявленные в боях с захватчиками, пятерым  сотрудникам калужской милиции было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. Их имена: Иван Лазаревич Кузнецов, Лазарь Хаимович Поперник, Виктор Ефимович Разин, Михаил Григорьевич Соловьев, Михаил Павлович Карпов.Таких примеров можно привести очень много.

Не для кого не является секретом,что при любом критическом спаде в стране (носящим политический или экономический характер,а уж о войне и говорить не приходиться)  уголовный элемент сразу "поднимает голову".Преступный мир 20-30-х годов,несмотря на все довоенные репрессивные мерыуничтожен не был.Проведенная в предвоенные годы работа,по борьбе с преступностью дала в целом положительные результаты.В период 1940г и первой половине -1941гг  сотрудниками РКМ было  ликвидировано 613 воровско-грабительских групп. Число вооруженных грабежей в 1940 году сократилось на 3 процента, дерзких хулиганств - на 27 процентов по сравнению с 1939 годом. В первом полугодии 1941 года преступность по всем видам сократилась на 61% по сравнению со второй половиной 1940 года.
Количество краж государственного и личного имущества сократилось на 68%. Раскрываемость преступлений достигла 85,7 процента.Стоит заметить,что иногда борьба с преступниками принимала негативный оборот со стороны правоохранительных органов,в частности ведения следственных действий отдельными сотрудниками.Как отмечал Прокурор СССР Бочков- в милиции, как и в целом в системе НКВД, наблюдается существенный рост различных злоупотреблений "Работники уголовного розыска
прибегают к недопустимым методам следствия, что является основным признаком неумения работать".К злоупотреблению относились случаи рукоприкладства к подследственным,нарущения УПК,различные случаи присвоения чужих вещей при обысках и т.д.
С началом войны,в крупных тыловых городах активизировались шайки мошеников,кармаников,форточников и т.д.Сразу возросло число общеуголовных преступлений:хищения,спекуляция,взятничество,должностные преступления.В качестве примера можно привести информацию с официального сайта Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве:

       В годы Великой Отечественной войны значительная часть руководящего и
      оперативного состава Московского уголовного розыска влилась в ряды
      регулярных частей Красной армии, партизанские отряды и истребительные
      батальоны, успешно действовавшие в тылу врага. Военная обстановка наложила
      свой отпечаток на характер преступности. Продовольственные трудности,
      вызванные войной, введение карточной системы на продукты питания вновь
      возродили преступления, которых москвичи не знали уже много лет. Среди них
      вооруженные налеты на продовольственные магазины, склады, базы, кражи
      продуктов питания, подделка продовольственных карточек, новые виды
      мошенничества. Одной из важнейших задач муровцы считали для себя выявление
      воров продовольственных карточек, обрекающих свои жертвы на голод. Так
      сотрудники МУРа задержали некую Овчинникову, совершившую более 60 краж
      карточек.
      Несколько военных лет Московский уголовный розыск возглавлял К. Рудин,
      имевший за плечами огромный опыт чекистской и розыскной работы.
      Награжденный орденами Красного знамени и Знаком Почета, он сам
      периодически принимал участие в проведении операций по задержанию опасных
      преступников. Его заместителем был легендарный Григорий Тыльнер, начавший
      службу в советском уголовном розыске еще в далеком 1917 году, поднявшийся
      по служебной лестнице от агента до заместителя начальника Управления.
      Вместе со своими коллегами осенью 1941 года он, по просьбе контрразведки
      «Смерш», разыскал немецкий шифровальный аппарат, представлявший большую
      ценность для военного командования, который был похищен (как позже
      выяснилось голодными детьми) из грузовика во время перевозки, и, тем
      самым, спас от неминуемого приговора трибунала весь конвой, сопровождавший
      груз.
      В октябре 1941 года под руководством Тыльнера ликвидирована банда братьев
      Шабловых из 15 человек, занимавшаяся вооруженными налетами на
      продовольственные склады.
      В 1942 году муровцами была обезврежена шайка "Цыгана", в состав которой
      входило 10 человек. Шайка "очищала" квартиры эвакуированных, либо
      призванных на фронт москвичей. Подобных шаек за 1942 - 1943 годы удалось
      выявить и задержать более 10-ти. Много сил и времени у сотрудников МУРа
      отнимала работа по вылавливанию вражеских лазутчиков и ракетчиков,
      помогавших немцам светосигналами во время налетов авиации, приходилось
      муровцам обезвреживать и вражеских парашютистов. За годы войны сотрудники
      МУРа обезвредили немало гитлеровских агентов, сигнальщиков, дезертиров,
      других вражеских пособников.
      Тяжелым наследием войны была детская беспризорность, которая создавала
      благоприятную почву для роста преступлений среди молодежи. В конце 1945 г.
      усилились хулиганские проявления среди безнадзорных подростков, которые
      запугивали население, подкидывая записки с предупреждением о предстоящем
      налете банды «Черная кошка» (разгромленной МУРом еще в начале 1945 г.),
      вызывая у населения страх перед якобы существующей сильной преступной
      бандой.

В период Отечественной (и после) войны МУР последовательно возглавляли следующие товарищи:
           Рудин Касриэль Менделеевич (1940 - 04.1943гг.)
           Рассказов Леонид Павлович (04.1943 - 12.1943гг.)
           Урусов Александр Михайлович (1944 - 1950гг.)       

В связи с огромными потерями продовольственных ресурсов,вызванные  оккупацией немецкими войсками Украины,и тяжелым экономическим положением с продовольствием в стране, Управление БХСС РКМ НКВД было наделено широкими правами по борьбе с экономическими преступлениями,которые постепенно набирали рост.В начале 1943г. ГКО СССР примет постановление «Об усилении борьбы с расхищением и разбазариванием продовольственных товаров».К работе помимо сотрудников ОБХСС будут подключены следователи НКВД,а в прифронтовой полосе -сотрудники СМЕРШ.Основная работа сотрудников ОБХСС заключалась в организации внезапных проверок продовольственных баз, складов,торговых точек и организаций,а также осуществляли проверку и контроль сторожевой службы.Ввиду того,что во многих
тыловых городах спонтанно возникали "черные" рынки,сотрудники ОБХСС  выслеживали и задерживали с поличным барыг испекулянтов.
9 февраля 1943 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ, в соответствии с которым для личного состава органов и войск НКВД введены погоны и установлены новые специальные звания.
- Для высшего начсостава: комиссар милиции 1 ранга, комиссар милиции 2 ранга и комиссар милиции 3ранга.
- Для старшего начсостава: полковник милиции,  подполковник милиции, майор милиции.
- Для среднего начсостава: капитан милиции, старший лейтенант милиции, лейтенант милиции, младший лейтенант милиции.
- Для младшего начсостава - старшина милиции, старший сержант милиции, сержант милиции, младший сержант милиции, старший милиционер.
     



Alex

Пожалуй стоит добавить еще несколько слов о Московском уголовном розыске.Весной 1942г.в тыловых городах г.Ташкенте("город хлебный"),Фрунзе, Алма-Ате, Джамбуле, и др. создалась крайне тяжелая криминогенная обстановка. Организованные бандитские шайки  совершали дерзкие,тяжелые уголовные преступления: убийства, разбои, изнасилования.Крупные кражи продовольствия со складов стали обыденностью. По указанию ГКО СССР,в Ташкент была направлена бригада оперативных сотрудников МУР и следователей НКВД под руководством  A.M. Овчинникова. В течение месяца в Ташкенте  и его пригородах был наведен порядок.Оперсотрудники МУР обезвредили несколько крупных вооруженных банд,главари и подручные которых по приговору ВТ были расстреляны.Меры, предусмотренные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. "О военном положении" способствовали тому,что в других городах Средней Азии был быстро восстановлен общественный порядок. Все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, рассматривались ВТ. Выносимые  ВТ приговоры не подлежали кассационному обжалованию и могли быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. Кстати,сказать в 1944г. московская городская милиция за успешную работу в военное время была награждена орденом Красного Знамени.Многие опытные сотрудники были удостоены Правительственных наград: комиссар милиции 3-го ранга К.М. Рудин,комиссар милиции 3-го-ранга A.M. Урусов,оперсотрудники МУР Г. Тыльнер, Н. Шестериков, К. Гребнев, А. Ефимов, И. Кириллович, Л. Рассказов, А. Еремейкин и другие. Начальник Московской милиции В.Н.Романченко был награжден орденом Ленина.

Весной 1943г. ЦА НКВД СССР вновь подвергся реформированию.14 апреля 1943г.согласно Указа Президиума Верховного Совета СССР "путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов",снова был образован НКГБ СССР.Наркомом ГБ был назначенВ.Н. Меркулову.
19 апреля 1943 г. Постановлением СНК СССР № 415-138сс на базе УОО НКВД СССР были образованы: Главные Управления контразведки (ГУКР СМЕРШ)НКО и НК ВМФ.Начальником ГУКР СМЕРШ НКО был назначен комиссар ГБ 2-го ранга В.С.Абакумов,начальником ГУКРСМЕРШ ВМФ -комиссар ГБ П. А. Гладков.

Структура и руководители ГУКР ГКО "СМЕРШ".

Начальник ГУКР ГКО СМЕРШ- Абакумов Виктор Семеновмч (19.3.1943-5.1946гг.)
Заместители начальника ГУКР «Смерш»
- Селивановский Николай Николаевич (21.4.1943-5.1946гг.)
- Бабич Исай Яковлевич (21.4.1943-5.1945гг)
- Мешик Павел Яковлевич(21.4.1943-12.1945гг)
- Врадий Иван Иванович-зам по кадрам (26.5.1943-5.1946гг.)
Помошники начальника ГУКР «Смерш»
- Москаленко Иван Иванович (21.4.1943-5.1946гг.)
- Прохоренко Константин Павлович (21.4.1943-4.10.1944ГГ)
- Мисюрев Александр Петрович (21.4.1943-5.1946гг.)
- Авсеевич Александр Александрович (21.4.1943-1943гг.)
- Болотин Григорий Самойлович (4.1943-5.1946)
- Рогов Вячеслав Павлович (4.1943-1945гг.)
- Русак Иван Тимофеевич (4.1943-1945гг)
- Тимофеев Петр Петрович (2.1944-5.1946гг)
     
Начальник Политотдела ГУКР
- Сиденьков Никифор Матвеевич (29.4.1943-5.1946гг)
Секретариат ГУКР
- Чернов Иван Александрович (29.4.1943-5.1946гг.)

                             ОТДЕЛЫ

1-й отдел(агентурно-оперативная работа ЦА НКО)
нач. Горгонов Иван Иванович (29.4.1943-5.1946гг.)
2-й отдел(фильтрация военнослужащих КА побывавших в плену)
нач.Карташев Павел Николаевич (29.4.1943-5.1946гг.)
3-й отдел (борьба с диверсантами и немецкой агентурой в тылу КА)
нач.Утехин Георгий Валентинович (29.4.1943-2.1944гг)
4-й отдел ( агент.работа в рядах противника)
нач. Тимофеев Петр Петрович (29.4.1943-2.1944гг).После полковника Тимофеева 4-й отдел
возглавил  генерал-майор Утехин Георгий Валентинович (2.1944-5.1946гг)
5-й отдел (общее руководство органов «Смерш» в военных округах)
нач. Зеничев Дмитрий Семенович (29.4.1943-1944гг)
6-й отдел (следственный)
нач.Леонов Александр Георгиевич (29.4.1943- 5.1946гг.)
7-й отдел (оперативный учет и статистика)
нач. Сидоров А.Е.
8-й отдел (опертехника)
нач.Шариков Михаил Петрович (29.4.1943-5.1946гг.)
9-й отдел (аресты,обыски, наружное наблюдение )
нач.Кочетков Александр Евстафьевич (29.4.1943- 5.1946гг.)
10-й отдел (спецзадания )
нач.Збраилов Александр Михайлович (29.4.1943-??)
11-й отдел (шифровальный)
нач.Чертов Иван Александрович (29.4.1943-5.1946гг.)

Административно-финансово-хозяйственный отдел
нач.Половнев Сергей Андреевич (29.4.1943-??)

4 мая 1943 г.Управление войск по охране тыла действующей Красной Армии УВВ НКВД СССР получило статус ГлавногоУправления (ГУВВ НКВД СССР)
5 мая 1943 г. в рамках НКВД СССР было образовано Управление транспортной милиции ГУМ НКВД СССР.
Начальником УТМ ГУМ НКВД СССР был назначен комиссар милиции 3 ранга П.С. Бунин.
Сотрудники УТМ ГУМ активно включились в борьбу с "мешочниками"(недаром в народе говорилось-"кому война,а кому мать родная").Мешочники по сути являлись обычными спекулянтами, зачастую вступали в сговор с служащими Ж/Д и водного транспорта для дальнейшей транспортировки своих грузов(в основном продукты питания) приобретенных далеко не законнымпутем.При выявлении таких случаев сотрудники милиции арестовывали сообщников,выясняли каналы приобретения,раскрывали методы спекулятивного подполья.Груз изымался и передавался по накладным в торговую сеть.Дела лиц уличенных в расхищении,спекуляции передавались на рассмотрение ВТ.   
     
15 мая 1943 года, в соответствии с  постановлением СНК СССР № 415-138сс для агентурно-оперативного обслуживания пограничных и внутренних войск, милиции, приказом НКВД СССР № 00856 на базе 6-го отдела был создан Отдел контрразведки (ОКР) "Смерш" НКВД СССР Начальником ОКР НКВД был назначен комиссар ГБ С.П.Юхимович (24.07.1943- 07.1945гг).В тот же день нарком НКВД Л.П.Берия утверждает приказ №00861 о новом штатном расписании ОББ НКВД СССР-66 сотрудников .  Согласно приказа №1234 ОК НКВД СССР от 31.5.1943г.начальником ОББ НКВД СССР был назначен В.А.Дроздов.Заместителями начальника ОББ были назначены-В.З.Карлин, Н.К.Маричев, М.Т.Руденко, С.Г.Свирин.

секретариат ОББ НКВД СССР-П.А.Новиков   
1-е отделение (Азербайджан, Армения, Грузия)
нач.А.К.Гранский
2-е отделение (Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Дагестанская, Северо-Осетинская АССР)
врио нач. Н.Л.Ножницкий
3-е отделение (Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения)
нач. Ш.К.Меламедов
4-е отделение (Дальний Восток)
нач. Г.С.Старинов
5-е отделение (Ставропольский и Краснодарский края, Калмыкская АССР, Ростовская и Сталинградская области, Украина)
нач. Н.А.Слепнев
6-е отделение (Ленинградская, Московская, Калининская, Воронежская, Курская, Орловская, Тульская, Рязанская, Смоленская, Вологодская,
Мурманская, Карело-Финская АССР)
нач. В.Я.Головлев
7-е отделение (Западная Сибирь, Урал, Верхняя и Средняя Волга, Центральная полоса РСФСР)
врио нач. А.Е.Гукайло
8-е отделение (борьба с дезертирами и уклоняющимися от мобилизации)
врио нач. М.Е.Гоберман
9-е отделение (негласный оперсостав)
нач.М.В.Офицеров     

Прим. 9-е отделение создано в соответствии с приказом №1235 НКВД СССР от 31.5.1943г.численность л/c не оговаривалась.Стоит отметить,что ОББ НКВД СССР было весьма интересным формированием в структуре НКВД.Наверное стоит выделить ООБ в отдельнуютему...

10 июня 1943 г.На базе Управления связи ГУВВ НКВД СССР организовано Управление правительственной связи НКВД СССР.
21 июня 1943 г.вышел приказ НКВД СССР "Об образовании Отдела по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью". Борьба милиции с детской беспризорностью и безнадзорностью была взята под контроль бюро ЦК компартий республик, крайкомов и обкомов партии.Руководство ГУМ НКВД СССР постоянно информировало ЦК ВКП(б), СНК СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и другие ведомства о состоянии преступности среди несовершеннолетних с целью принятия необходимых мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

5 августа 1944 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Ленинградская городская милиция награждена орденом Красного Знамени. Большая заслуга в правильной организации работы милиции г.Ленинграда в военное время принадлежала ее начальникам комиссару милиции 3-го ранга
Евгению Семеновичу Грушко,И.А.Аверкиеву,М.П.Назарову. 900 дней и ночей население г.Ленинграда находилось в кольце вражеской блокады в условиях страшного голода. В докладной записке на имя председателя исполкома Ленинградского городского Совета П.С.Попкова от 22 декабря 1941 г.
начальник управления Е.С. Грушко сообщал, что рядовой состав работает по 14- 16 часов, а командно-оперативный по 18 часов в сутки.Из-за голода сотрудники милиции с трудом выполняли свои обязанности.
Согласно докладной  многие отделы лишились своих сотрудников:в ОРУДе выбыло из строя 65 человек, в отрядах речной милиции 25 человек,в большинстве отделений милиции 8- 10 человек.В январе 1942 года от голода умерло 166 сотрудников милиции, в феврале 1942 года. Несмотря ни на что, люди находили в себе силы для несения службы и помощи пострадавшим. Сотрудники милиции обеспечивали бесперебойную
работы ледовой трассы через Ладожское озеро.Сотрудники УГРО и ОБХСС активно продолжали свою работу.Уголовные элементы в блокадном городе представляли большуюобщественную опасность.В то время, для человека остаться без карточек значило быть обреченным на голодную смерть.
О масштабах работы, проводившейся сотрудниками милицией г.Ленинграда говорят следующие цифры:в течении 1943- 1944гг. у преступного элемента было изъято: валюта в сумме 3393доллара,15 232 рубля в золотой монете царской чеканки, 254 штук золотых часов и 15 кг золота. За этот же период разыскано и возвращено потерпевшим имущества и иных ценностей на сумму 20 710 000 руб. Всего, за год сотрудники Ленинградской милиции  изъяли у преступников ценностей на общую сумму 42 750 000 руб...









Alex

В феврале 1944 г. на основании постановления ГКО СССР от 31 января в ЧИАССР была начата операция по выселению чеченцев и ингушей в Казахстан и Киргизию. К ее проведению, помимо войск НКВД, составлявших основу всех задействованных сил, были подключены и сотрудники милиции. Аналогичные мероприятия проводились в Северной Осетии,Дагестане,Кабарде, Черкессии, Крыму и Калмыкии.
Постановление ГКО возникло не случайно.Кавказ всегда являлся очагом напряженности и нестабильности,который стал особо отчетливо виден в военные годы.Наибольшую головную боль для советского руководства доставляла Чечено-Ингушетия.Попытки мятежа в Чечено-Ингушетии наблюдались много раз в довоенные годы 1920—1924, 1925, 1929, 1930, 1932, 1937—1939гг. и в Дагестане в 1925г. 
Например, в сентябре 1920 года Нажмутдин Гоцинский и внук имама Шамиля Саид-Бей поднимают мятеж в горных районах Чечни и северной части Дагестана. Немногочисленные отряды Красной Армии очень быстро уничтожаются, а местное население из числа русских поголовно вырезается. К ноябрю 1920 силы Саид-Бея уже насчитывают 2800 пеших боевиков и 600 кавалеристов при двадцати пулеметах и четырех орудиях. Красная Армия в боях 1920-21 годов потеряла убитыми около 3500 чел, ранеными около 1500 чел. Руководитель мятежа Саид-Бей возвратился в Турцию,позднее перебрался в Англию.  Нажмутдин Гоцинский будет арестован только в сентябре 1925г..В 1925г. была проведена операция по разоружению местного населения Чечено-Ингушетии.При этом было изъято 25299 винтовок, 4319 револьверов, 1 пулемет, 
730556 винтовочных патронов, 10678 револьверных патронов.Арестовано 309 человек оказавших вооруженное сопротивление.Из них 105 человек было предано суду и расстреляно.Остальные поклялись на Коране, что не будут выступать против Советской власти и были отпущены.Утрата большей части оружия обеспечили относительное спокойствие в Чечне,Ингушетии и Дагестане  вплоть до 1929 года.
В 1929 году,грубые ошибки допушенные представителями сов.власти при хлебозаготовке в очередной раз всколыхнули Кавказ.Хлебозаготовки были сорваны,хранилища разгромлены.Посыпались ультиматумы в адрес Центра с требованием убрать всех советских представителей из региона,а выборные органы советской власти заменитьстарейшинами чеченских тейпов.В период 8-28 декабря 1929 года ОГПУ и войска СКВО провели войсковую операцию, в ходе которой были уничтожены вооруженные банды в Гойты, Шали,
Самби, Беной, Цонторой и т.д.В ходе операции были убиты 26 мюридов, 296 арестовано.Все главари чеченских и ингушских группировок сумели скрыться и более того, сохранить свою структуру управления и влияния на местное население.В начале 1932 года вспыхнуло наиболее масштабное восстание,в результате которого в ряде мест были полностью уничтожены все госучереждения.В восстании (при этом было отмечена высокая организованность)приняли участие не только чеченцы, ингуши и дагестанцы горных районов, но и значительная часть населения надтеречных казачьих станиц. Бандформирования численностью по 500-800 человек атаковали большинство военных гарнизонов с целью заполучить оружие. Бои отличались небывалой ожесточенностью, Всего с 1920 по 1941 года только на территории Чечни и Ингушетии  произошло 12 крупных вооруженных восстаний (с участием от 500 до 5 тыс. боевиков) и более 50 менее значительных. Воинские части РККА и НКВД с 1920 по 1939 годы потеряли убитыми 3564 и ранеными 1589 чел.           
(РГВА Ф.25896. Оп.9. Д.285, 346, 349, 376)

В 1942г. в связи с прорывом немецкой армии на Сев.Кавказ повстанцы под руководством ОПКБ начали объединяться в боевые группы и группировки численностью от 50 до 359 бойцов в каждой. В феврале 1943г. в рядах вооруженных повстанцев числилось 6540 человек(54 группировки).Помимо этого на территории республики с 1942г.самостоятельно действовали 240 вооруженных людей, которые тесно сотрудничали с немецкими ДРГ засылаемыми Абвером.В июле 1943г.руководство НКВД провело несколько чекистко-войсковых операций в результате чего 19 повстанческих отрядов и 4 немецких ДРГ (численность состава 49 чел.) были ликвидированы.Однако этими действиями снять напряженность не удалось.Как говориться "То тут,то там" возникали новые повстанческие группы с которыми трудно было бороться т.к. днем местный житель выглядел вполне миролюбивым,а затемно, прихватив спрятанное оружие отправлялся делать свои черные дела и все это при полной поддержке местного населения...       
В проведении чекистко-войсковой операции по выселению народов Северного Кавказа приняло участие 19 тыс. оперативников НКВД, НКГБ и "Смерш" и до 100 тыс.бойцов ВВ НКВД. Всего в период февраля-марта 1944 года было депортировано чеченцев и ингушей 496460 чел, карачаевцев 68327, балкарцев 37406 чел.


28 августа 1944 г.совместным приказом ГУКР ГКО и НКВД СССР для проверки и уточнения данных по советским гражданам возвращающихся из плена, образован Отдел спецлагерей НКВД СССР.
Осенью 1944г. развернулась борьба  с преступностью на освобожденных от врага территориях.По мере освобождения войсками КА территории западной Украины, Белоруссии, и республик Прибалтики борьба приняла ожесточенный вид.Помимо банальной уголовной преступности советские органы столкнулись с сопротивлением националистического подполья. 1 декабря 1944г.согласно приказа №001447 НКВД СССР от 1.12.1944 Отдел по борьбе с бандитизмом НКВД СССР был преобразован  Главное управление по борьбе с бандитизмом,с включением в его состав штаба истребительных батальонов НКВД СССР.Начальником ГУББ НКВД СССР назначен комиссар ГБ 3-го ранга А.М. Леонтьев.
   
             Структура и руководство ГУББ НКВД СССР 
       Начальник :-комиссар ГБ 3-го ранга Леонтьев Александр Михайлович
      Заместители начальника:-комиссар ГБ Прошин Василий Степанович
                             -генерал-майор Калинин Андрей Самсонович
      Начальник 1-го отдела: -генерал-майор Горшков Анатолий Петрович
      Начальник 2-го отдела: -подполковник ГБ Карлин Вениамин Залманович
      Начальник 3-го отдела: -майор ГБ Головлев Владимир Яковлевич
      Начальник 4-го отдела: -полковник ГБ Свирин Сергей Григорьевич
      Начальник 5-го отдела: -полковник ГБ Маричев Николай Константинович
      Начальник 6-го отдела: -полковник Трофимов Павел Лукич
      Начальник 7-го отдела: -подполковник ГБ Рыжков Павел Игнатьевич

     
      1-й отдел (по борьбе с ОУН-овскими бандами и подпольем).Штат-23чел.
       .1-е отделение (по борьбе с оуновским подпольем)
       .2-е отделение (по борьбе с вооружеными бандами УПА)
       .3-е отделение (по борьбе с бандитизмом на Украине)
      2-й отдел (по борьбе с антисоветским подпольем и вооруженными бандами, в Белорусссии и      Прибалтике).Штат-21 чел.
       .1-е отделение (по борьбе с антисоветским подпольем и вооруженными бандами,в Белорусссии)
       .2-е отделение (по борьбе с антисоветским подпольем и вооруженными бандами, в Прибалтике)
       .3-е отделение (по борьбе с бандитизмом в Белоруссии и Прибалтике)
      3-й отдел (Северный Кавказ и Закавказье).Штат-16 чел.
       .1-е отделение (Дагестан, Северо-Осетинская, Кабардинская АССР, Грозненская область)
       .2-е отделение (Сталинградская, Астраханская, Ростовская области, Ставропольский и Краснодарский края)
       .3-е отделение (Грузинская, Армянская и Азербайджанская ССР)
      4-й отдел (Средняя Азия).Штат-19 чел.
       .1-е отделение (по борьбе с националистическими , повстанческими формированиями и эмигрантскими проявлениями)
       .2-е отделение (по борьбе с бандитизмом в Средней Азии)
       .3-е отделение (по борьбе с бандитизмом и повстанчеством среди спецпереселенцев)
      5-й отдел (РСФСР, Молдавская и Карело-Финская ССР).Штат-19 чел.
       .1-е отделение (Воронежская, Горьковская, Калининская, Курская, Московская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская,
        Тульская, Калужская, Брянская области, Молдавская ССР, Крымская АССР)
       .2-е отделение (Ивановская, Владимирская, Куйбышевская, Саратовская, Ульяновская, Ярославская, Ленинградская, Новгородская, Костромская,
        Великолукская, Псковская, Мурманская, Архангельская, Вологодская области и Коми АССР)
       .3-е отделение (Удмуртская, Татарская, Чувашская, Башкирская, Марийская, Бурят-Монгольская, Якутская АССР, Кировская, Чкаловская,
        Молотовская, Челябинская, Кемеровская, Курганская, Свердловская, Омская, Томская, Тюменская, Новосибирская, Иркутская, Читинская области,
         Красноярский, Приморский и Хабаровский края)
      6-й отдел (Штаб истребительных батальонов).Штат-14 чел.
      7-й отдел (следственный) (13 человек)
      Отделение по борьбе с дезертирством: начальник отделения -М.Е.Гоберман.Штат 12 чел.
      Отделение связи: начальник отделения-А.Л.Ломоносов.Штат-12 чел.
      Учетно-информационное отделение: замначальника отделения А.И.Забоев.Штат-12 чел.
      Секретариат: и.о.начальника секретариата-Г.И.Королев.Штат-15 чел.
      Всего по ГУББ НКВД СССР-179 человек.

В январе 1945г. очередь дошла до реформирования Главного управления лагерей НКВД.
6 января 1945 г.в состав ГУЛГМП было включено СпецМетУправление НКВД по добыче и переработке уранового сырья.28.06.1945 г.СМУ перейдет в ведомство с 9-го Управления НКВД,а затем будет передано в ПГУ (советский атомный проект) 
11 января 1945 г. Управление по делам военных и интернированных НКВД СССР получило статус ГУПВИ.
20 февраля 1945 г. Отдел спецлагерей НКВД СССР был переименован в Отдел проверочно-фильтрационных лагерей (ОПФЛ) НКВД СССР.Стоит отметить,что через ОФПЛ прошли не только бойцы Красной армии побывавших в плену,но и репатрианты советские граждане, отправленные немцами на работу в Германию и оккупированные европейские страны. В 1945 году  уполномоченным по делам репатриации был назначен генерал Ф.Голиков (бывш. начальник РУ ГШ РККА).Сотрудники ОПФЛ
не только проверяли,но еще и занимались розыском советских граждан на территориях занятых союзными войсками.  Например,и.о. уполномоченного по репатриации в Италии генерал Голубев докладывал:
      «По состоянию на 10 июня 1947 г. в Италии находится 1124 чел. советских граждан.
       Эти советские граждане находятся в следующих местах:
      а) в лагерях, находящихся под ведением итальянских властей, Ферфа-Сабина,
      Липари и тюрьмах — 170 чел. (русских — 36, западных украинцев и белорусов
      — 76, грузин, татар, азербайджанцев — 18, украинцев — 40 чел.);
      б) проживают на частных квартирах, в различных городах Италии — 908 чел.
      (русских — 293, украинцев и белорусов — 65, грузин, татар, азербайджанцев
      — 165, прибалтов — эстонцев, латышей и литовцев — 41, из Западной Украины
      и Белоруссии — 344 чел.)».
Очень часто многие советские граждане становились невозвращенцами.Все попытки принудить их
вернуться на Родину заканчивались неудачей.Например,тот же Голубев докладывал,что
в 1946 году в Италии репатриаторы попытались силой захватить на улице советскую женщину,
которая вышла замуж за итальянца и возвращаться в Союз не хотела. На ее крики сбежались
родственники мужа и полицейские. Финальную точку в этой истории поставили итальянские газеты.
     
Весной 1945г. в рамках НКВД СССР было создано Управление спецобъектами в Крыму.Управления
курировали работу сотрудников  Ливадийского, Воронцовского, Юсуповского и Александровского дворца.
а также закрепленных совхозов НКВД "Красный" и "Молодая гвардия". 24 июня 1945 г.в Москве, на Красной площади состоялся парад Победы. 9 июля 1945 г.Указом Президиума Верховного Совета СССР наркому НКВД СССР Л.П. Берия было присвоено звание Маршала Советского Союза...
     

Война с гитлеровской Германией закончилась победой советского народа.Завершение войны и переход на мирные рельсы внесли большие изменения в деятельность органов внутренних дел.Стоит сказать,что в период 1945-1949гг. по всей стране значительно увелился рост  уголовных преступлений.Основные причины роста достаточно известны:разруха,миграция,спонтанное увеличение  населения городов,
нехватка продовольствия и промтоваров,значителькое количество трофейного оружия на руках...
Организованная преступность в тот период была представлена ворами в законе.
Элитой преступного сообщества считались карманники (щипачи, макалы и т. д.), взломщики сейфов (медвежатники).Крупного специалиста "карманной тяги",поймать за руку было очень сложно.В места "не столь отдаленные" они попадали довольно редко,"погорев" не за дело.Кстати пример- в худ.фильме "Место встречи изменить нельзя" хорошо обыгран фрагмент с задержанием "Кирпича" Жегловым.
Не особо котировались грабители,однако некоторые гоп-стоп имели свой удельный вес.
Стопари грабили дерзко,нагло,средь бела дня.Если в довоенные годы уголовный мир осуждал убийство ради денег,то после войны многое изменилось.Потыкать "шпалером в харю",послевоенные годы стало обыденностью...


Alex

#14
Тенденция к росту преступлений проявилась  в первом квартале 1945. в основном за счет увеличения количества простых и квалифицированных краж.Воровали все,что "попадет под руку": оставленное без присмотра развешанное стиранное белье,урожай на огородах,личный скот и т.д.Особо много жалоб и заявлений поступало в отделы милиции от реэвакуированных граждан-квартиры которых были подчистую ограблены в период нахождения граждан в эвакуации. Миграционные процессы,также вели к значительному росту  числа уголовных преступлений,которые совершались в основном на Ж/Д транспорте: начиная от обычных правонарушений (бесплатный проезд "зайцем") и заканчивая тяжелыми преступлениями против личности.Грабежи  товарных вагонов (даже при наличии в составе эшелоне вооруженной охраны) были нередки.В этих случаях сотрудники милиции руководствовались приказом НКВД СССР согласно спец. постановления ГКО от 22 января 1943 года "Об усилении борьбы с хищениями и разбазариванием продовольственных и промышленных товаров". По этому постановлению виновные не только привлекались к уголовной ответственности, но с них еще и взыскивалась стоимость причиненного ущерба в пятикратном размере..
В послевоенный период значительно увеличился рост  экономических преступлений: хищения в сельском хозяйстве и промышленности; рост должностных преступлений в сфере торговли обвешивание и обмеривание покупателей; учреждение и деятельность лжекооперативов и т.д.Самогоноварение(ровно как и сбыт), хищение,скупка и сбыт сельхоз продукции, спекуляция достигли небывалого уровня (25-27% от общего числа преступлений). Хищения производились разными путями: недогруз и создание излишков, заведомо неправильная составленная документация и т.д. Борьба сотрудников милиции со спекулянтами была затяжной. Руководством к возбуждению уголовных дел служил приказ НКВД СССР от 18 января 1942 года "О мерах борьбы с хищениями, разбазариванием и порчей зерна, овощей и других сельскохозяйственных продуктов" . Уличенные в спекуляции лица попадали под уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.Рост спекуляций был тесно связан с ростом "черных"рынков по всей стране.
Приведу пример.В послевоенной Москве существовал знаменитый Тишенский рынок.На Тишенке можно было приобрести все,что "душе угодно"-от трофейного Мерседеса  до нитки с иголкой.Потихому" из-под полы" торговали трофейным и отечественным оружием.Здесь кучковались все слои населения в перемежку карманиками,аферистами,спекулянтами, барыгами и "марафетчиками".Из-за хронической  нехватки сотрудников милиции рейды-облавы устраиваемые УГРО и ОБХСС  не всегда приносили  " созревшие плоды".В конце 1945г. на Тишенском рынке для контроля и наведения порядка было открыто отделение милиции.    

Стоит сказать,что осложнению криминогенной обстановки в стране послужила широкая амнистия 1945г. в честь Победы  СССР над гитлеровской Германией.Общее количество амнистированных составило порядка 1млн.человек.Число тяжких преступлений выросло на 38,7%.В течении второго полугодия 1945г по всей стране было зарегистрировано сотни убийст,разбойных нападений,изнасилований, грабежей,краж.Причем почти во всех случаях применялось огнестрельное оружие...
После войны возникла еще одна проблема о которой сегодня можно говорить с горечью.Проблема заключалась  в инвалидах войны,которые в большом количестве скопились в крупных городах Союза.Оставшись без дома и семьи,многие инвалиды попадали под влияние преступных группировок.По решению советского правительства,в конце 1945г в ряде старых монастырей  Кирилло-Белозерском, Александро -Свирском, Валаамском,Горицком и др. были открыты богадельни для одиноких инвалидов.Решение о перемещении инвалидов из городов в монастыри было возложено на сотрудников милиции.Кстати сказать,что сотрудники милиции при сравнительно низком денежном довольствии,кроме  поддержания общественного порядка  выполняли огромный объем работы,которая в частности заключалась в  борьбе с общеуголовной преступностью, с бандитизмом и с преступлениями по линии БХСС,с детской беспризорностью и безнадзорностью,с притоносодержательством. В обязанности сотрудников милиции совместно с медучереждениями входил контроль за  криминальными абортами и венерическими и психическими заболеваниями...


Alex

#15
В связи с назначением  Л.П.Берия председателем Спецкомитета при ГКО СССР,  29.12.1945г.на должность наркома НКВД был назначен Сергей Никифорович Круглов (1907-1977гг).17 января 1946 г.вышел приказ НКВД "Об усилении борьбы с преступностью".В приказе говорилось  о повышении  оперативной работы  по своевременному раскрытию преступлений, активизации работы уголовного розыска и ОБХСС. Сотрудникам уголовного розыска предписывалось в течение двух месяцев пересмотреть все дела по нераскрытым убийствам, грабежам, разбоям и крупным кражам. Согласно приказа работа уголовного розыска была построена по территориальному принципу,с сохранением специализации по видам преступлений.Штат сотрудников уголовного розыска был значительно увеличен  в основном за счет увеличения низового звена. Кража являлась самым распространенным преступлением и не смотря на все принятые меры,  количество краж,грабежей сократить не удавалось.Причина краж крылась в уровне жизни людей. Летом 1946г Отдел уголовного розыска ГУМ МВД СССР преобразован в Управление уголовного розыска.На УУР были возложено решение следующих задач:
- изучение методов, применяемых преступниками;
- проведение расследований по всем видам преступлений;
- непосредственная работа по борьбе с основными видами преступлений;
- разоблачение и ликвидация преступных группировок;
- осуществление розыска преступников, скрывающихся от следствия и суда.
УУР курировало работу республиканских,областных и краевых отделов УР по всем видам уголовных преступлений на всей территории СССР. В г.Москве,с целью усиления борьбы с преступностью  были дополнительно  организованы 22 городских отделения милиции и 14 филиалов действующих на территории рынков. В конце 1946г. на должность начальника Управления милиции г.Москве был назначен комиссар милиции 2-го ранга А.Н. Полукаров (12.1946г.-05.1951г.) В рамках ГУ милиции НКВД СССР был образован отдел  криминалистики,под руководством Б.М.Комаринца (штат 29 чел.) Весной 1946 г. согласно приказа МВД СССР упраздняется должность городских участковых инспекторов.Вместо них в городах, как и в сельских районах, вводятся должностиучастковых уполномоченных для работы на определенном участке территории отделения милиции.13 сентября 1946г. вышло Постановление СНК СССР и Совмина СССР  "Об усилении борьбы со спекуляцией". В управлениях милиции краев и областей  была введена должность помощника начальника управления, который является также начальником отдела БХСС. В целях закрепления кадров в отделах БХСС издан приказ МВД СССР, согласно которому все ответственные сотрудники этих аппаратов отстраняются от работы или переводятся по службе только с санкции отдела кадров МВД СССР.В 1946г. за спекуляцию и хищение соцсобственности было осуждено 181913 человек,а в 1947г.-337751 человек. Из них за хищения в сфере:
- госторговле о -8444 чел;
- потребкооперации -6534чел.;
- пищевых предприятиях-24803 чел.;
- кооперация инвалидов -2805 чел.;
- прочих предприятиях (мукомольных,"Заготзерно и т.д.)-25224 чел.

Стоит сказать,что война и послевоенный период стал "золотым" для некоторых работников госторговли.Как известно, в 1945-1947гг. на территории СССР действовала  купонно- карточная система. Введение карточной системы было вызвано категорической нехваткой промышленных товаров, продуктов и особенно хлеба.
16 сентября 1946г. Совет министров СССР опубликовал постановление в котором говорилось:  "...В целях подготовки условий для отмены в 1947 г. карточной системы и введения единых цен Совет министров СССР признал необходимым теперь же осуществить мероприятия, направленные к сближению высоких коммерческих и низких пайковых цен путем дальнейшего снижения коммерческих цен и некоторого повышения пайковых цен с тем, чтобы к моменту отмены карточной  системы упразднить коммерческие цены и объявить новые пайковые цены едиными государственными ценами. Учитывая трудности для мало- и  среднеоплачиваемых рабочих и служащих, связанные с повышением пайковых  цен, Совет министров СССР решил для возмещения потерь рабочих и служащих, имеющих ставки и оклады заработной платы не выше 900 руб. в месяц, повысить им заработную плату". Например,рядовой и мл.начсостав  милиции получал 1 промтоварную карточку на 125-200 купонов 1 раз в полгода.На них можно было отоварить:  80 купонов - мужской костюм;  60 купонов - женское  шелковое платье;50 купонов - пара мужской или женской обуви и т.д Государственные цены на нормированные продукты питания (получаемые по карточкам)  составляли:
     Говядина 1 сорт - 12 руб.
     Свинина 1-й сорт - 17 руб.
     Колбаса  - 23 руб.
     Сельдь  - 6.40 руб.
     Масло сливочное - 25 руб.
     Масло растительное - 13.50 руб.
     Сыр советский - 29 руб.
     Молоко 1 л - 2.20 руб.
Помимо купонно-карточной системы на территории СССР существовала гос. коммерческая торговля,где цены на продукты и товары превышали в несколько раз пайковые цены. Например, 1 кг говядины стоил - 80 руб.,а 1кг. сливочного масла-120 руб. Мог-ли позволить себе,к примеру заводской токарь 5-го разряда получающий в 1946г. зарплату 870 руб приобретать продукты и товары в коммерческой торговли? Конечно -нет.  26 февраля 1946 г.согласно приказа Наркомторга СССР  в коммерческой торговле прод.товарами были снижены цены: на хлеб ржаной на  58%, на крупу — от 53 до 63%, на хлебобулочные изделия — от 41 до 50%,  макароны — 55%, сахар — 33%, кондитерские товары — 10-32%, папиросы — 50%,   чай — 33%, кофе натуральный — 40%, икру кетовую — 37%, рыбу и рыботовары — 15-30%, мясо и мясопродукты — 10-20%, сыр — 15-20%, водку и вина виноградные — 25%..." Кстати сказать цена  бутылки водки до снижения цен составляла в ком.торговле 33 руб.а стоимость мужского костюма составляла 370-390 руб.




BM

Да, что-то мне подсказывает, что на "шилдэндсворде" при нашем сайте давно пора появиться милицейским разделам...

Alex

#17
ВМ
Милицейская тема довольно объемная одних разделов... подразделов придется создавать не меньше полсотни,а то и больше...Ведь по сути,начиная с 30-х годов  НКВД СССР выполняло следующие задачи:

•        борьба с бандитизмом и повстанческими формированиями;
•        борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности;
•        охрана общественного порядка и личной безопасности граждан СССР;
•        организация проведения паспортной системы;
•        обеспечение изоляции преступников и их трудовое использование;
•        содержание, охрана и трудовое использование военнопленных и интернированных;
•        охрана железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности;
•        организация пожарной охраны и местной противовоздушной обороны;
•        охрана госграниц СССР;
•        борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью;
•        выполнение оборонных и народнохозяйственных заданий правительства.

При этом мною перечислены только общие задачи  ...

BM

Ну, что могу сказать... тем интереснее! Тем более что есть еще ВВ 60-х - 80-х...

Alex

#19
15 марта 1946 года Верховный Совет СССР принял закон о союзных министерствах. В связи с этим все наркоматы были переименованы в министерства.Председателем Совета министров СССР был утвержден И.В.Сталин.НКВД был реорганизован в МВД СССР.19.03.1946г Генеральным Прокурором СССР был утвержден Константин Петрович Горшенин.
Справка
     Горшенин Константин Петрович (28.5.1907, Алатырь Симбирской губернии -
     27.5.1978), государственный деятель, юрист, доктор юридических наук
     (1968), заслуженный юрист РСФСР. Сын рабочего. Образование получил в
     Казанском индустриальном техникуме (1927) и Московском институте
     советского права (1932). С 1927 на комсомольской и советской работе:
     секретарь месткома, секретарь комитета комсомола, зав. клубом и т.д. В
     1930 вступил в ВКП(б). В 1935-37 зам. директора Казанского института
     советского права. С 1937 нач. Управления учебных заведений Наркомата
     юстиции РСФСР. В 1940-43 нарком юстиции РСФСР. С 1943 прокурор СССР.
     19.3.1946 его должность получила новое название "генеральный прокурор
     СССР". В 1946-50 депутат Верховного Совета СССР. Руководил организацией и
     проведением многочисленных судебных процессов на территории СССР над
     военными преступниками, в т.ч. многочисленных открытых процессов.Готовил
     наиболее известные суды - по делу генерала А.А. Власова, генералов П.Н.
     Краснова и А.Г. Шкуро и т.д. Участвовал в подготовке Нюрнбергского и
     Токийского процессов над главными военными преступниками. С 29.1.1948
     министр юстиции СССР. В 1952-56 кандидат в члены ЦК КПСС. 31.5.1956
     переведен на должность директора Всесоюзного института юридических наук, с
     1963 руководитель сектора Всесоюзного научно-исследовательского института
     советского законодательства.
     (См. Залесский К.А. Империя Сталина. М., Вече, 2000г)


В 1946-1947гг. резко возросло число хулиганств в городской и сельской местности,среди молодежи на почве пьянства.21 февраля 1947 г.МВД СССР издает директиву, в которой поддерживается инициатива трудящихся по созданию групп охраныобщественного порядка.Для борьбы с хулиганствами была усилена патрульно-постовая служба и расширены сети наружных постов.Активную помощь в борьбе с хулиганами оказывали  группы охраны порядка организованные в сельской местности Продолжалась работа по выявлению скрывающихся дезертиров и беглых заключенных.Активно шла работа по изъятию у населения  незаконно хранящегося оружия и боеприпасов...
В начале 1947г.были произведены новые структурно-кадровые преобразования в системе органов МВД- МГБ,связанные с усилениемборьбы с националистическим подпольем в западных регионах страны.Согласно Постановления №101-48сс Совета министров СССР от 20.01.1947г. из МВД Литовской, Латвийской, Эстонской ССР, управлений МВД западных областей Украины и Белоруссии личный состав ОББ переходил в подчинение УМГБ республик и областей.1 марта 1947г.согласно совместного приказа МВД-МГБ СССР в состав МГБ из ГУББ были переданы  1-й и 2-й отделы с личным составом и весь аппарат МВД по борьбе с бандитизмом в Эстонской, Латвийской и Литовской ССР, а также в западных областях УССР и БССР.
Приказом МВД СССР №1293 от 9.9.1946 генерал-майор А.С.Калинин был освобожден от должности заместителя начальника ГУББ МВД СССР в связи с назначением начальником УМВД Крымской области, а Приказом МВД СССР №42 от 10.1.1947 заместителем начальника ГУББ МВД СССР был назначен бывший начальник 6-го отдела ГУББ МВД СССР полковник П.Л.Трофимов.Приказом МВД СССР №327 от 10.3.1947 генерал-лейтенант А.М.Леонтьев был освобожден от должности начальника ГУББ МВД СССР в связи с назначением на  должность начальника Главного управления милиции МВД СССР.Приказом МВД СССР №1659 от 28.6.1948 начальником ГУББ МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника ГУББ генерал-майор В.С.Прошин.


26 мая 1947 г.Указом Президиума Верховного Совета СССР  в Советском Союзе была отменена смертная казнь с заменой лишения свободына срок 25 лет.В 1950г.смертная казнь была восстановлена в отношении изменников Родины,шпионов, подрывников-диверсантов и т.д.Летом 1947г ОБХСС ГУ МВД получил статус Управления (УБХСС).В подразделениях милиции г.Москвы,столиц союзных республик,а также крупных промышленных городов были проведены реорганизации с целью ликвидации некомплекта кадров. Оперативная обстановка в стране оставалась сложной.Из-за большой нехватки людей наружные посты милиции  закрывались только на 50-70 процентов,К ночному патрулированию в городах  привлекался в основном офицерский состав милиции.Дополнительные посты выставлялись за счет активистов бригад содействия милиции.17 января 1946г вышел приказ МВД,согласно которому за постами милиции закреплялся  постоянный состав милиционеров, перемещение которого с поста на пост не разрешался без приказа начальников управлений милиции.

В средине декабря 1947г в Советском Союзе была проведена денежная реформа.
Запланированная дата проведения денежной реформы сохранялась в тайне вплоть до 14 декабря 1947 г.Официальное решение «Об отмене  карточной системы и денежной реформе» было принято Политбюро ЦК ВКП(б) в субботу 13 декабря.Стоит отметить,что  работники фабрики Гознака,которые печатали новые деньги,руководителей финансовых органов были письменно предупреждены о неразглашении информации. Запечатанные грифованные пакеты с инструкциями были разосланы во все горотделы УМГБ-МВД с последующим адресным вручением руководителям финорганов по особому сигналу. Реформа предусматривала проверку как личных вкладов в сберкассах,так и наличность на руках у всех советских граждан.Контроль за ходом денежной реформы был возложен на комиссии созданные на местах,которые должны были докладывать о ходе денежного обмена комиссии Политбюро ЦК, в которую входили Жданов, Вознесенский и Поскребышев.
Схема обмена денежной массы выглядела так: сбер.вклады свыше 3тыс.руб. и наличность хранимая на руках обменивались на новые деньги  в соотношении 10: 1.Суммы до 10 тыс.руб и свыше делились по разрядам для которых были установлены следующие соотношения-нижний разряд 3:2,а высший  2:1. Облигации сберегательного займа переоценивались в соотношении 5: 1.Суммы до 3 тыс.руб находящиеся на сбервкладах или на руках граждан обменивались 1:1.Как не пародоксально,но меньше всего от проведения денежной реформы пострадали партийные и торговые работники.4.01. 1948г. Ген. Прокурор СССР  Горшенин направит  во все республиканские,областные и горотделы прокуратуры "высшую правительственную телеграмму"в которой говорилось: " ...Связи проведением денежной реформы отменой карточек действия виновных сокрытия остатков товаров также неправильном выведении их балансе квалифицируйте соответствующим статьям указа 4 июня об уголовной ответственности хищение государственного и общественного имущества". Решение Прокурора СССР,направить телеграмму с подобным текстом своим подчиненным не было случайным действием. Проверка на местах показала,что многие торговые работники вместо того,чтобы идти в сберкассы менять деньги, просто занялись скупкой товара в своих же торговых точках,с целью последующей перепродажи по новым ценам.Например сотрудники ОБХСС г.Молотовска в январе 1948г. что называется по "горячим следам вскрыли 9 подобных нарушений со стороны работников торговли: "...Заведующий магазином № 55 ликеро-водочного завода 15 декабря 47 г. сдала 31 тысячу рублей старого образца собственных денег инкассатору Госбанка под видом выручки и скрыла от учета 328 литров водки...Зав. Базой ОРСа телефонного завода, ... 15 декабря внес личных денег старого образца под предлогом выручки за продажу водки 12 тысяч 100 рублей, а водку от учета скрыл...» 28 июня 1948г.новый Ген.Прокурор СССР Г.Н. Сафонов разошлет директиву,в которой говорилось "... виновных в обмане государства, расхищении государственных денежных средств привлекать к уголовной ответственности по указу от 4 июня 1947 г., принимая меры к возмещению причиненному государству ущерба..." Выявление расхитителей государственных денежных средств "легло на плечи" сотрудников ОБХСС.В качестве примера,приведу данные из доклада ГУ милиции по г.Москва,которые были опубликованы в журнале  "Коммерсантъ Власть", №8 (762), 03.03.2008г.

    "Арестован БИШЕНКЕВИЧ И. В., 1891 года рождения, заведующий палаткой N31
     артели "Коллективный труд" Мосгоршвейбельсоюза. БИШЕНКЕВИЧ 14 декабря в
     артели "Швейхудожник" того же союза получил для продажи в палатке на 10
     800 рублей готового платья, но эти товары в палатку не завез, а, скрыв от
     учета и выписав приходные накладные, списал их как проданные. Стоимость
     этих товаров БИШЕНКЕВИЧ внес в госбанк из собственных средств денежными
     знаками старого образца с тем, чтобы продать платье после проведения
     денежной реформы...

     Арестованы ШАШУТИН Н. Ф., 1915 года рождения, член ВКП(б), зам. директора
     кафе-закусочной N1 МСПО, МЫШЕЛОВ А. А., 1920 года рождения, член ВКП(б),
     буфетчик того же кафе, КУРБАТОВ М. А., 1885 года рождения, кладовщик кафе,
     ПОЖИЛОВ П. А., 1929 года рождения, агент по снабжению кафе. Указанные лица
     скрыли от учета 130 литров водки, а деньги внесли в кассу.

     Задержан ЗАЙЦЕВ Н. С., 1904 года рождения, заведующий павильоном столовой
     N11 Бауманского треста столовых, который 15 декабря внес в кассу павильона
     3600 рублей и на эту сумму изъял две бочки (260 литров) пива, которые
     укрыл в дровяном сарае во дворе соседнего дома N39 по улице Баумана.

     Арестована ОЛИЗАРОВА А. Н., 1913 года рождения, директор магазина N18
     Ленинского Райпищеторга гор. Москвы. ОЛИЗАРОВА 15 декабря из своего
     магазина завезла к себе на квартиру 57 бутылок водки, 36 бутылок различных
     наливок и 21 бутылку других вин, а также 300 плиток шоколада "Спорт" и
     "Стандартный" общим весом 30 кг. Деньги за эти товары внесла в кассу
     магазина, имея намерение продать вывезенные шоколад и вино за новые
     денежные знаки".

Учитывая количество осужденных за подобные преступления в 1948г. примеров думаю хватает с избытком...
В связи с выявленными  крупными нарушениями в сфере торговли министр торговли Любимов решением Политбюро ЦК ВКП(б) был отстранен от занимаемой должности.

     "Ввиду того, что министр торговли СССР т. Любимов не только не
     обеспечивает государственных интересов в области торговли, но, наоборот,
     своей политикой поощряет перерасходы и толкает своих работников на путь
     расточительства государственных резервов,— ЦК ВКП(б) постановляет:
     1. Снять т. Любимова с поста министра торговли СССР с направлением его в
     распоряжение ЦК.
     2. Назначить министром торговли СССР т. Жаворонкова, нынешнего заместителя
     министра торговли СССР".
-----------------------------------------------------
Стоит сказать что дату проведения денежной реформы 1947г. скрыть не удалось.Утечка произошла вызвав немалый ажиотаж в крупных городах страны.К поиску источников информации помимо милиции были подключены сотрудники МГБ СССР.Очень быстро выяснилось,что многие номенклатурные советские и партийные работники Москвы за две-три недели до назначенной даты провели разукрупнение своих счетов-открытием нескольких  мелких вкладов на сумму до 3-х тыс. В январе 1948г министр МГБ В.С.Абакумов представил докладную записку в ЦК об источниках утечки в г.Ленинграде.. В справке, составленной начальником особой инспекции МГБ полковником Балябиным от 19 03. 1948 г. говорилось о том,что в связи с проведением денежной реформы многие сотрудники  органов  МВД-МГБ оказались не на "высоте своего положения". Например,показательным было дело начальника УМГБ по Молотовской обл. генерал-майора Зачепы имевшего на сберкнижке 50 тыс руб. В целях сохранения "праведным трудом накопленных средств к существованию" Зачепа 15 декабря 1947г с помощью начальника управления сберкасс гр.Паншиной разукрупнил свой вклад-обретя несколько десятков сберкнижек открытых в разных отделениях сберкасс г.Молотовска и области.  Как явствует из возбужденного прокуратурой УД:"...Зачепа решил уклониться от ответственности за совершенное преступление, для чего вызвал к себе в кабинет своих заместителей т.т. Петрова и Шейхмана, а затем того же начальника секретариата Владимирова и порекомендовал им в целях сохранения престижа Управления МГБ и лично его, Зачепы, как начальника и генерала, и склонил их показать на следствии, что разложенные на вымышленные фамилии деньги были собственностью не Зачепы, а их, т.е. Петрова, Шейхмана и Владимирова, и что Зачепа к совершенному подлогу, якобы, не имеет никакого отношения. Вину за все свершившееся было рекомендовано взять на себя Владимирову. Разработанная, таким образом, версия о невиновности Зачепы, была всеми участниками сговора изложена следователю прокуратуры и затем повторена ими при разборе их дела в комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)..." Дело генерала Зачепы до суда не дошло.Генерал с психическим расстройством был помещен в "желтый дом". Решение по его делу принимал Обком партии: «...Считать, что за совершенный антигосударственный подлог в момент проведения денежной реформы и организацию сговора с целью обмана партии, т. Зачепа И.И., член ВКП(б) с 1920 г. ..., безусловно заслуживает исключения из партии. Но, учитывая его чистосердечное раскаяние в ошибке, а также безупречную до этого времени 28-ми летнюю службу в органах государственной безопасности и большие заслуги перед Родиной в деле охраны государства, бюро обкома находит возможным ограничиться строгим выговором с предупреждением, вынесенное ему КПК при ЦК ВКП(б) от 16 02 1948 г.Одновременно просить ЦК ВКП(б) снять Зачепу с работы Начальника областного Управления МГБ, как недостойного работать в этой должности.За участие в сговоре с целью обмана партии за беспринципное угодничество начальнику, за попытку обмана партии в интересах непартийной защиты одного лица, – Петрову М.П., члену ВКП(б) с 1926 г. и Шейхману С.Х., члену ВКП(б) с 1929 г. – объявить строгий выговор с предупреждением, с занесением в личное дело.Просить ЦК ВКП(б) снять Петрова и Шейхмана с работы заместителей начальника областного Управления МГБ, как недостойных занимать эти должности...»
"Все тайное-рано или поздно становится явным.Скрыть "левые вклады" никому не удалось.Уже в марте 1948г министр финансов СССР Софронов направил в ЦК ВКП(б) список высокопоставленных должностных лиц,оформивших  свои сберкнижки задним числом.Что касается работников торговли то дела многих были переданы в нарсуды,которые и определили их в места не столь отдаленные сроком на 10 лет. "...В 1948 году органами МВД привлечено к уголовной ответственности за  хищения 28 810 работников системы Министерства торговли и потребительской кооперации (на 10 255 человек больше, чем в 1947 году). О росте хищений в  этих системах свидетельствуют также и данные Министерства торговли и  Центросоюза о хищениях и растратах. За последнее время наиболее распространенным видом хищений в торговых организациях стал обман покупателей... В апреле и мае месяцах 1948 года МВД совместно с местными советскими и партийными органами была повсеместно проверена выборочны  порядком правильность отпуска товаров и продуктов потребителям."

С более подробными статистическими сведениями об арестованных за 1948г. можно ознакомиться на центральной странице сайта О.Б.Мозохина.