«Иностранный агент» и «нежелательная организация» — в чем разница?

Автор Alex, 01 июля 2015, 10:22:22

« назад - далее »

0 Пользователи и 1 гость просматривают эту тему.

Alex

СПРАВКА

С 2012 года года в рамках борьбы с иностранным влиянием на российское общество Госдума приняла законы, ужесточающие контроль над деятельностью неправительственных организаций.

Что такое «иностранный агент»?
«Иностранный агент» — это некоммерческая организация, которая финансируется из-за рубежа и занимается политической деятельностью. Сам статус никаких формальных последствий для организации не имеет — ее никто не закрывает и не штрафует. Но зато есть неформальные последствия, а именно — дискредитация работы этих организаций, так как статус подразумевает, что организация работает не в интересах России, а в интересах других государств.По сложившейся практике, организации попадают в список не добровольно, а в результате проверок. За отказ добровольно регистрироваться наказывают как крупным штрафом, так и приостановкой деятельности на полгода.

Что считается иностранным финансированием?

Как показала правоприменительная практика, иностранным финансированием считаются гранты и пожертвования частных лиц вне зависимости от их гражданства — если деньги пришли из-за границы. К примеру, в случае с недавним фондом поддержки науки «Династия» иностранным финансированием были признаны личные средства основателя «Вымпелкома» Дмитрия Зимина, которые тот хранил в зарубежном банке.

Почему правозащитники не отказываются от иностранных грантов?

Поскольку организации некоммерческие — то есть не ставят перед собой цель заработать денег, то работают они, как правило, на частные пожертвования и гранты.
В России основной инструмент — это президентский грант по правам человека, который вручается с 2006 года. За это время неоднократно менялись как процедуры получения поддержки, так и суммы — в сторону увеличения. Многие из организаций, которые были включены впоследствии в реестр «иностранных агентов», получали и господдержку.
Несмотря на существенный размер помощи — средний грант 1,5-2 млн рублей в год (или 166 тысяч рублей в месяц) — этих средств некоторым организациям не хватает (аренда офиса, скромная зарплата нескольких сотрудников, организация мероприятий, обучение волонтеров) и они вынуждены привлекать помощь из других источников.
Впрочем, ассоциация «Голос», занимавшаяся наблюдением на выборах, от иностранных пожертвований отказалась и все равно была признана агентом.

Считаются ли лекции по политологии политической деятельностью?

Как показывает применение закона, да. Под политической деятельностью, по закону, понимается любая деятельность, цель которой повлиять на «принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики».  Сюда, как следует из списка «иностранных агентов», подпадают практически любые правозащитные организации, занимающиеся юридической поддержкой населения: от заключенных до военнослужащих, исследовательские организации, если они занимаются политологией (например, читают лекции и проводят круглые столы), наблюдениями на выборах или составляют доклады о коррупции.
Кого признали «иностранным агентом»?

В списке «иностранных агентов» 69 организаций, в том числе:

— Фонд «Династия», поддерживающий научные и культурные программы
— Мемориальный комплекс «Пермь-36» — бывший исправительно-трудовой лагерь,  где сидели диссиденты, и позднее превращенный в музей
— правозащитный центр «Мемориал», который занимается исследованием политических репрессий в СССР и сохранением памяти о жертвах репрессий
— «Солдатские матери Санкт-Петербурга»
— Благотворительный фонд помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие»
— Центр антикоррупционных исследований «Трансперенси Интернешнл-Р»
— Пир-центр — исследовательская организация, занимающаяся исследованиями  в сфере международной безопасности, нераспространения ядерного оружия и разоружения
— «Комитет против пыток»
— Движение «За права человека», занимающееся защитой прав заключенных

Могут ли организацию исключить из списка «иностранных агентов»?

Да. Первоначально в список можно было только попасть, но в марте 2015 года, то есть на третий год применения закона, были внесены поправки. Первыми из списка 19 июня 2015 года были исключены «Центр гражданского анализа и независимых исследований «Грани» и фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив».


«Нежелательная организация», согласно закону, — это иностранная или международная негосударственная организация, деятельность которой угрожает «основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности государства».

Как пояснил соавтор закона Александр Тарнавский, речь идет, прежде всего, о коммерческих организациях. Депутат привел в пример США, запретивших концерну «Калашников» продавать оружие на своей территории. Тарнавский предложил в ответ на иностранные санкции создать такую же процедуру для запрета деятельности транснациональных корпораций и зарубежных компаний в России. При этом формулировка про угрозы «основам конституционного строя», по словам Тарнавского, специально широкая и неконкретная — практически любую организацию можно признать таковой.Решение о внесении организации в реестр будут принимать генеральный прокурор или его заместитель вместе с МИДом. Они же будут из списка организации исключать. Реестр ведет Минюст (процедура пока разрабатывается). В Суд «нежелательная организация» может подать, чтобы обжаловать присвоение статуса.

Что грозит «нежелательной организации»?

Арест счетов и всего имущества, уголовная или административная ответственность руководителям и сотрудникам организации, запрет на распространение информационных материалов этой организации, закрытие филиалов и отделений, запрет деятельности.

© РИА "Новости"
Обновлено: 19 июня 2015

mrodos

«Мемориал» с прокладкой
«Иностранные агенты» в Екатеринбурге придумали новую схему освоения денег от западных спонсоров

Кто музыку заказывает, тот и танцует. Под таким девизом свердловские «оппозиционеры» отрабатывают зарплату, полученную из-за рубежа. Деньги на борьбу с российской властью выделяются регулярно – только одна из екатеринбургских НКО получила за полтора года 3,5 миллиона рублей. Но сегодня у больных «майданом головного мозга» возникла серьезная проблема. Их ставят перед выбором – встать в один ряд с «иностранными агентами» либо отказаться от финансирования со стороны Госдепартамента США.

На Среднем Урале стала актуальна тема политически ориентированных организаций, живущих на западные гранты. Одной из них является региональный информационно-просветительский центр «Мемориал», головная структура которого 16 января 2015 года Министерством юстиции Российской Федерации включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Офис свердловских «грантоедов» находится в центральной части Екатеринбурга, в цокольном этаже здания на Ленина, 99 – помещение предоставила в аренду городская администрация.
Похоже, что Анна Пастухова, руководитель «Мемориала» в областном центре, оказалась несколько хитрее своих федеральных коллег и преждевременно решила обойти действующее законодательство. Пастухова «распилила» региональную организацию на две НКО – ИПЦ «Мемориал» и «Екатеринбургское общество «Мемориал», с помощью которых можно легко продолжать освоение западных средств, выделяемых в том числе и на подрыв доверия населения к институтам власти. Формально две НКО не подчинены друг другу и могут считаться независимыми, а на деле одна, вероятно, является для другой «подрядчиком».
Новая схема популяризации идей госдепа США на свердловской земле может выглядеть так. ИПЦ «Мемориал» получает денежные средства от Америки, не занимаясь политически-общественной деятельностью, а «Екатеринбургское общество «Мемориал» проводит мероприятия по указанию американской стороны за счет выделенных «прокладке» в лице ИПЦ «Мемориал» денег, ежеквартально докладывая о расходах. Как говорится, и рыбку съесть, и косточкой не подавиться.
В конце 2014 года региональный Минюст включил «Мемориал» в список иностранных агентов, так как организация занимается политической деятельностью за счет зарубежных фондов. Теперь на НКО и Анну Пастухову может быть наложен штраф в 800 тысяч рублей, так как она была обязана самостоятельно подать заявление о включении «Мемориала» в реестр. 17 февраля в Кировском районном суде Екатеринбурга состоится заседание, на котором организация попытается оспорить решение ГУ Минюста РФ по Свердловской области, у которого, между тем, есть веские обоснования считать «Мемориал» иностранным агентом.
О спонсировании российских НКО различными западными фондами, контролируемыми Госдепартаментом США, известно уже давно. Одним из наиболее «щедрых» является «Национальный фонд в поддержку демократии» (NED), финансирующий некоммерческие организации антироссийской направленности. У свердловского Минюста есть доказательства получения екатеринбургским «Мемориалом» денег от данного американского фонда. Например, только за период с 1 сентября 2013 года по 28 февраля 2015 года организация получила пожертвования от NED в размере 52 750 долларов (3 миллиона 450 тысяч рублей по нынешнему курсу ЦБ РФ). И это только те суммы, официально перечисленные фондом «Мемориалу», без учета теневых схем финансирования.
На пожертвования американских фондов Анна Пастухова и екатеринбургский «Мемориал» проводят одиночные пикеты, шествия, пикетируют здания органов государственной власти. Митинги в центре города стали обыденным делом – но массовыми их назвать нельзя, так же как и проводимые собрания, на которые приходят всегда одни и те же люди, другие не желают марать руки и репутацию, участвуя в работе «Мемориала». В офисе на Ленина, 99 проводятся также круглые столы, где обсуждается социально-политическая обстановка и способы воздействия на действующую политическую систему в целях ее ослабления, подрыва и переориентирования на «демократические» западные ценности.
Офис «Мемориала» стал идеологической площадкой не только для членов организации, но и для представителей «внесистемной оппозиции». Помещение используется для проведения собраний сторонников политических партий «РПР-Парнас», «Партии Прогресса» и некоторых ориентированных «на Запад» организаций. Здесь же обсуждалась и организация «антироссийских» и «антиправительственных» социально-политических мероприятий, таких как акция «Марш мира» на одной из площадей в Екатеринбурге и проведение «Открытой лекции» в рамках проекта олигарха Михаила Ходорковского «Открытая Россия».
В офисе Анны Пастуховой был замечен и негласный куратор деятельности «Мемориала» – Генеральный консул США в Екатеринбурге Отто Ханс Ван Маерссен. Интересно, что весной 2014 года он присутствовал на собрании представителей сообщества гомосексуалистов и оппозиции, на котором выражалась поддержка украинским националистам и осуждались действия России в Крыму.
Тайная работа Госдепа США в Екатеринбурге длится не первый год. Деструктивная деятельность американского консульства и тесная дружба сотрудников диппредставительства с екатеринбургскими общественниками не осталась незамеченной обществом, которое всколыхнулось после появления в Сети видеозаписи с участием Отто Ханса Ван Маерссена на собрании в «Мемориале». НКО не оставляет без внимания дружественные жесты консульства и американских фондов, за счет средств которых живут и екатеринбургские оппозиционеры.
«Уважаемый господин Генеральный консул! Желаем процветания вашей стране, подарившей миру немеркнущие образцы гражданского достоинства и демократии... мы особенно ценим внимание к нашей правозащитной, просветительской и благотворительной деятельности различных общественных и государственных структур Америки...» – пишет председатель Екатеринбургского общества «Мемориал» Анна Пастухова в благодарственном обращении Майклу Рейнерту, занимавшему пост Генерального консула США в Екатеринбурге с 2010 по 2013 год.
В близкий круг Анны Пастуховой входят и такие одиозные личности, как Феликс Ривкин и Ирина Скачкова, которую екатеринбургские оппозиционеры называют «одним из лидеров демократического движения», бывшей помощницей депутата Максима Петлина, осужденного за вымогательство. Главной работой активистов «Мемориала» в последние годы стала, согласно официальному сайту, «просветительская работа по истории и правам человека с учителями школ, через них – с учащейся молодежью». Что полезного могут рассказать детям защитники украинских националистов, заживо сжигающих людей (трагедия в Одессе 2 мая 2014 года)?
Серьезную обеспокоенность вызывает и тот факт, что «Национальный фонд в поддержку демократии» (NED) ранее спонсировал некоммерческие организации на Украине. Они создавали необходимый информационный фон, нагнетали антироссийскую истерию и приложили максимальные усилия к героизации радикального националиста Степана Бандеры – ныне одного из официальных символов украинского общества. Что сейчас происходит на Украине, известно всем, и причастность западных фондов к кровавым событиям не вызывает сомнений.
Своей цели в России связанные с «Мемориалом» американские «благотворители» не скрывают. Только сам «Мемориал» до сих пор почему-то стесняется называться «агентом». Хотя по факту уже давно им является.
Максим Фоминых
http://eburg.mk.ru/articles/2015/02/11/memorial-s-prokladkoy.html

Alex

Правительство РФ предложило поддержать НКО, занятые увековечиванием памяти жертв политических репрессий. Такие организации будут приравнены к социально ориентированным и получат гранты от Минэкономразвития. Этот подписанный Медведевым законопроект вместе с поправками в законы «О реабилитации жертв политических репрессий», «О некоммерческих организациях» и «Об объектах культурного наследия» внесен на днях в Госдуму.
Включение в список социально ориентированных НКО профессиональных антисоветчиков дает им право на получение президентских грантов. То есть шакалить на «красном погосте» становится делом не только почетным среди либеральной публики, но и прибыльным. Минэкономразвития на эти президентские гранты в 2015 году выделило целых 5 млрд. руб.
Авторы указанного самоедского проекта предлагают обязать власти всех уровней всячески поддерживать эти антисоветские НКО и заниматься благоустройством мест захоронений. Органы местного самоуправления должны будут включать обнаруженные захоронения в реестры культурного наследия.
Как следует из пояснительной записки, законопроект был разработан во исполнение поручения Президента от декабря 2014 года. На октябрьской встрече с членами президентского Совета по правам человека Путин согласился, что Москве не хватает памятного места, посвященного жертвам былых репрессий, и нужен соответствующий монумент. В конкурсе на эту тему победила «Стена скорби» скульптора Георгия Франгуляна. Она и будет установлено на проспекте Сахарова, где в честь той установки торжественно побывали замглавы администрации президента Володин и мэр Москвы Собянин.
Однако председатель правления общества «Мемориал» Арсений Рогинский не удовлетворился чересчур скромным, на его взгляд, размахом акции. Мол весь пакет поправок разве что заставит местные власти облагораживать места массовых захоронений и ухаживать за памятниками жертвам сталинских репрессий.
Сейчас, со слов Рогинского, у нас известно около 70-и мест массовых захоронений, хотя на самом деле их сотни, но информацию о них держат в секрете. «Работа заключается в том, чтобы их найти, огородить, облагородить и охранять», – говорит Рогинский. Но даже если такое захоронение найдено, сетует он, местные администрации не хотят признавать его кладбищем и брать на учет. «Поэтому очень важны поправки, обязывающие включать их в реестр объектов культурного наследия».
«Обязанность местного самоуправления помогать с увековечиванием памяти жертв политических репрессий поможет на законных основаниях закладывать в бюджет деньги на эти цели», – восходит к той же главной для бюджетников-правозащитников денежной теме член конторы адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.
«Но увеличится ли финансирование НКО в случае принятия этого законопроекта, трудно сказать», – страдает все на тот же денежный счет Рогинский.

И картина с этими десталинизаторами выходит по меньшей мере странная. В стране кризис, ужимаются социальные программы, а эти ловкачи из НКО, вчера еще работавшие на подсосе США, сегодня переходят на подсос нашей казны. Хотя жизнь уже более чем доказала, что антисоветизм, на коньке которого гарцуют эти грантоеды, неминуемо ведет к новым кровавым жертвам. Как в случае с той же Украиной, которой те же правозащитники подбросили все козыри по «голодомору», сталинским репрессиям и прочим «советским ужасам». И все они сыграли на Майдане, приведшем к одесской топке и трагедии Донбасса.
И властная инициатива по поддержке этих НКО, паразитирующих  на нашем великом советском прошлом, вызывает ощущение какой-то паранойи. Словно правая рука не ведает, что творит левая: мы вроде собрались возрождать нашу великую страну – и при этом платим тем, кто поливает откровенным ядом наши исторические корни.

Александр Росляков.

Andrei

Оттуда же:

Эдуард написал 08.11.2015 22:42

Это ваши "исторические корни" - не наши!

Это ваши "исторические корни" - это вы молитесь на людоеда Сталина, говорите о каких то "исторических успехах" купленных ценою миллионов и миллионов убитых, замученных, растерзанных людей! Мне эти ваши весьма сомнительные "исторические успехи" купленные такой страшной ценой даром не нужны. Ценой растерзанной большевиками России которая сегодня была бы первой страной мира (а не США) если бы не преступления Ленина и его прихвостней типа Сталина. Так что безусловно надо увековечить память миллионов невинных жертв рабовладельческого коммунистического режима! Памятники скорби, памяти, и великого российского горя по тому. что случилось в несчастном и страшном для России 20 веке. Памятники которые нужны всему человечеству - чтобы помнить этот урок и никогда не вставать на гибельный путь Ленина и Сталина!

Alex

Цитата: Andrei от 25 июня 2016, 13:18:06
Оттуда же:

Эдуард написал 08.11.2015 22:42

Это ваши "исторические корни" - не наши!

Уваж.Andrei
Комменты можно было не приводить.Реакция на подобные статьи,либералов общеизвестна.
Тем более,что  "отсебятина" некого Эдуарда насчет "не наших" исторических корней  отдает истерическим душевным состоянием ,а по фактуре  мало аргументирована...

арарат

УВажаемый Глобальный модератор

ВЫ опубликовали великолепный текст , одна концовка чего стоит-

И властная инициатива по поддержке этих НКО, паразитирующих  на нашем великом советском прошлом, вызывает ощущение какой-то паранойи. Словно правая рука не ведает, что творит левая: мы вроде собрались возрождать нашу великую страну – и при этом платим тем, кто поливает откровенным ядом наши исторические корни.

как я понял , автор сего опуса , считает что "мемориал" паразитирует за счет темы Сталинских репрессий. т.е за счет издания книг памяти и т.д  паразитирует ( т.е утрируя , не работает , а получает деньги и другие блага за счет других )

то что мемориал далеко не альтруисты , давно известно , общение с властью ни к чему хорошему не приводит.

и я понимаю возмущение автора .
Растреливали и расстреляли сотни тысяч людей -одни ,
охраняли и убивали в лагерях миллионы зеков-одни
а денежки сейчас за сведения об этих расстрелянных получают другие ( на чем бы они зарабатывали ,если
бы родители или деды автора ( физические или духовные ) не сделали эту тяжелую работу

Действительно паразиты!!!


ну ,а то , что именно расстрелы и иные репрессии автор считает "нашим великим советским прошлом"
( мемориал не пишет ни о индустриализации , ни о освоении целины , ни о балете и освоении космоса
 )   это бальзам для нашего Глобального модератора









Alex

Цитата: арарат от 25 июня 2016, 13:50:58

ну ,а то , что именно расстрелы и иные репрессии автор считает "нашим великим советским прошлом"( мемориал не пишет ни о индустриализации , ни о освоении целины , ни о балете и освоении космоса  )   это бальзам для нашего Глобального модератора


Уваж.Арарат.

Спасибо,что не остались равнодушным к содержанию статьи А.Рослякова,который в очередной раз "прищучил" руководство НКО Мемориал.

Два слова о БАЛЬЗАМЕ...
Однобокость взляда (навязанная хозяевами грантов в конце 80-х) руководства  Мемориала на репрессии 30-50-х,которые  в период хрущевской оттепели получили обозначение как политические,а ранее осужденные судебными органами люди были подведены под термин репрессированных (т.е.безвинно наказанных) как раз и привела к тому,что многие простые люди не понимают за что и почему в лагерях находились "миллионы зеков", а многие "сотни тысяч людей" были расстреляны.
Молодежь, беря в руки очередной том КП, вообще не может  не в чем соорентироваться, читая список   "безвинных" жертв "кровавого сталинского режима"...


арарат

Я к руководству мемориала также пиетета не испытываю , но по другим причинам.

Их целью стали гранты и лекции за границей ,  но они хоть ради денег , что-то делают , например помогли нашему АНДРЕЮ с созданием диска ( хотя конечно это жлобство -тираж 300 штук на диск на создание которого Андрей потратил 20 лет жизни и ,наверное больше ,чем 300 долларов )

тратить  деньги выделяемые мемориалу , на личные  командировки и т.д. и пожалеть пару тысяч долларов для увеличения тиража диска на пару тысяч штук , чтобы он стал общедоступным. , причем на презентацию диска деньги нашли , надо же пропиариться , может грантик пришлют ?

но , как говорится- не судите и судимы не будете , у каждого свой жизненный опыт и принципы либо их отсутствие.


Вот только , то , что мемориал хороший ил плохой , не означает , что не было репрессий или от них была большая польза