Добро пожаловать, Гость. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь.
24 Ноября 2017, 02:08:14
Начало Помощь Календарь Войти Регистрация

+  Форум истории ВЧК ОГПУ НКВД МГБ
|-+  Основные форумы
| |-+  1946-1953 МГБ - МВД
| | |-+  РОКОВЫЕ РЕШЕНИЯ или дело Госплана СССР.
0 Пользователей и 1 Гость смотрят эту тему. « предыдущая тема следующая тема »
Страниц: [1] 2 3 Вниз Печать
Автор Тема: РОКОВЫЕ РЕШЕНИЯ или дело Госплана СССР.  (Прочитано 9993 раз)
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« : 24 Сентября 2016, 15:42:42 »

Весной 1948 года, лидер Советского Союза И.В. Сталин почти официально обозначил преемников на посту Председателя СМ СССР и секретаря ЦК .Реальными кандидатами на высокие посты были обозначены фигуры Н.А. Вознесенского и А.А.Кузнецова, которые являлись крупными руководителями с богатым  опытом работы: Вознесенский- в сфере экономики, Кузнецов - в кадровых партийных вопросах.  
            
Как отмечалось в официальных документах Комиссии Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями: "Сталин в частных беседах высказывал предположения о том, что в качестве своего преемника по партийной линии он видел секретаря ЦК, члена Оргбюро А.А.Кузнецова, а по государственной  линии - члена Политбюро, заместителя Председателя Совета Министров СССР Н.А.Вознесенского".Фигура Маленкова как бы отодвигалась на третий план...При этом, если Вознесенский являлся "своим" человеком в делах на Старой площади и в Кремле,то будущее (последующее) назначение  А.А.Кузнецова секретарем ЦК (по совместительству куратором деятельности карательных органов) было неоднозначно воспринято Г.Маленковым,который длительное время являлся заместителем Л.П. Берии в Совмине СССР, а в июле 1948 г.(после смерти Жданова) был вновь избран секретарем ЦК...

Как считают многие исследователи, в период после смерти Жданова,прерогатива тандема Маленков-Берия в партийной  иерархии заметно снизилось, при одновременном усилении влияния ленинградской группы, во главе с А.А.Кузнецовым.
Сталин,прекрасно осознавая ход времени, лично стремился к выдвижению более молодых,способных партийных кадров в высшие эшелоны руководства СССР,тем самым  создавая конкуренцию  в борьбе за власть.Как известно,многочисленная ленинградская партийная группа во главе с Кузнецовым, из-за возникшего,казалось на "пустом месте" т.н."Ленинградского дела" в 1949г  вынуждена была сойти с дистанции в борьбе за вертикаль власти.

В одном ряду,в числе главных обвиняемых Военной коллегией Верховного суда СССР  по "Ленинградскому делу" оказался
бывший член Политбюро и председатель Госплана СССР Николай Вознесенский-деяния которого,наряду с другими быв.парт.номенклатурными работниками высокого ранга: А.А.Кузнецова, П.Е.Попкова,П.Г. Лазутина, М.И.Родионова,  Я.Ф.Капустина, И.М.Турко, Т.В.Закржевской, Ф.Е.Михеева и др. — были квалифицированы по самым тяжким составам УК РСФСР — ст. 58 1а , ст. 58-7 , ст. 58-11.Всего по «ленинградскому делу» было осуждено более 2 тысяч представителей ленинградской партийно-хозяйственной номенклатуры, из которых около 200 человек были приговорены к ВМСЗ.


Стоит заметить,что многие важные документы, которые имеют отношения к Ленинградскому делу и доказывающие различные тяжкие нарушения в партийной и хозяйственной работе,существовании кланов(*),кумовства,групповщины  до сих пор не опубликованы.В известный период, Комиссия по реабилитации под руководством  А. Н. Яковлева, в ходе пересмотра материалов Ленинградского дела,указав на то,что " ...МГБ осуществило фабрикацию ряда материалов" так и не решилась обнародовать документы судебного процесса,ограничившись отдельными фрагментами,в том числе повторением решения ВС СССР от 30 апреля 1954 г о полной реабилитации обвиняемых по т.н. "Ленинградскому делу"...

Между тем,благодаря интерпретациям отдельных "творцов пера и бумаги"(создавшим по сути,очередной МИФ)  вокруг "нашумевшего" Ленинградского дела, так называемое дело Госплана СССР возникшее весной 1949г.и приведшее члена Политбюро, первого заместителя председателя Совета министров СССР и председателя Госплана СССР Николая Вознесенского на скамью подсудимого  оказалось как бы в "тени"...  


СПРАВКА.

ВОЗНЕСЕНСКИЙ Николай Алексеевич (1903-1950)
родился в селе Тёплом Тульской губернии 18.11(1.12).1903 в семье служащего лесной конторы. Отец, Алексей Дмитриевич, был младшим приказчиком у лесопромышленника, мать Любовь Георгиевна.

1918 - 1919-конторщик земельного отдела.Член партии с 1919г.
В 1919—1920 годах возглавлял Чернскую уездную комсомольскую организацию. В 1920 году был выдвинут в Тульский губернский комитет комсомола, возглавлял планово-финансовый отдел. В 1925 году стал главным редактором Тульской областной газеты «Молодой коммунар».

В 1921 году был направлен на учёбу в Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова, который окончил в 1924 году и был направлен на работу в Донбасс, работал в Енакиево и Артёмовске. В 1928 году Вознесенского направили на учёбу в экономический Институт красной профессуры, готовивший преподавательские кадры.
1924 - 1926-заведующий Агитационно-пропагандистским отделом Енакиевского районного комитета КП(б) Украины
1926 - 1927-секретарь парткома Енакиевского металлургического завода
1927 - 1928-заместитель заведующего Агитационно-пропагандистским отделом Артемьевского окружного комитета КП(б) Украины
1928 - 1931-учёба в Экономическом институте Красной профессуры
1931 - 1934-преподаватель в Экономическом институте Красной профессуры
1932 - 1934-старший инспектор, руководитель группы планирования и учёта НК РКИ СССР.
11.2.1934 - 10.3.1939-член Комиссии советского контроля при СНК СССР
02.1934 -руководитель группы планирования и учёта Комиссии советского контроля при СНК СССР
02 - 03.1935-уполномоченный Комиссии советского контроля при СНК СССР по Донецкой области

1935 - 11.1937-председатель Ленинградского городского комитета по планированию
06 - 11.1937-заместитель председателя Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета
12.1937 - 19.1.1938-заместитель председателя Государственной плановой комиссии при СНК СССР
19.1.1938 - 10.3.1941-председатель Государственной плановой комиссии при СНК СССР
15.5.1938 - 3.1939-член Бюро Комиссии советского контроля при СНК СССР
21.3.1939 - 13.9.1941 член ЦК ВКП(б).Делегат-XVIII съезда.
4.04.1939 - 10.03.1941-заместитель председателя СНК СССР
21.06.1939 - 30.05.1941-член Комитета обороны при СНК СССР
9.04.1941-заместитель председателя Комитета обороны при СНК СССР
21.03.1941-член Экономического Совета при СНК СССР
16.04.1940 - 10.03.1941-председатель Хозяйственного совета при СНК СССР по оборонной промышленности
5.05.1940 - 21.03.1941-заместитель председателя Экономического Совета при СНК СССР
21.02.1941 - 26.02.1947-кандидат в члены Политического бюро ЦК ВКП(б)
10.03.1941 - 19.03.1946-1-й заместитель председателя СНК СССР
21.03.1941 - 6.09.1945-член Бюро СНК СССР
30.05 - 20.07.1941-член Комиссии Бюро СНК СССР по текущим делам,одновременно председатель Комиссии Бюро СНК СССР по текущим делам
30.05.1941 - 6.09.1945-член Комиссии Бюро СНК СССР по военным и военно-морским делам,одновременно зам. председателя Комиссии Бюро СНК СССР по военным и военно-морским делам
25.12.1941 - 1942-член Комитета по разгрузке транзитных грузов

2.01 - 21.08.1942-председатель Комиссии Бюро СНК СССР по текущим делам
3.02.1942 - 4.09.1945-член Государственного Комитета Обороны СССР
8.12.1942 - 9.01.1948-председатель Государственной плановой комиссии при СНК - СМ СССР
21.08.1943 -член Комитета при СНК СССР по восстановлению нар.хозяйства в районах, освобождённых от фашистской
   оккупации
15.05.1944 - 4.09.1945-член Оперативного бюро Государственного Комитета Обороны СССР
14.12.1944 - 6.09.1945-заместитель председателя Бюро СНК СССР
20.08.1945 - 14.03.1949-член Специального комитета №1 при ГКО - СНК - СМ СССР
6.09.1945 - 20.03.1946-член Оперативного бюро СНК СССР по вопросам работы НКО, военно-морского флота,
сельского хозяйства и пищевых народных комиссариатов, Народных комиссариатов торговли и финансов, Комитетов и
   управлений СНК СССР
6.09.1945 - 20.03.1946-зам. председателя Оперативного бюро СНК СССР по вопросам работы Народных комиссариатов обороны,
военно-морского флота, сельского хозяйства и пищевых народных комиссариатов, Народных комиссариатов торгови финансов, Комитетов и управлений СНК СССР
6.09.1945 - 20.03.1946-член Оперативного бюро СНК СССР по вопросам работы промышленных народных комиссариатов и железнодорожного транспорта
29.12.1945 - 7.03.1949-член Постоянной комиссии по внешним делам при Политическом бюро ЦК ВКП(б)
19.03.1946 - 7.03.1949-заместитель председателя СМ СССР
20.03.1946 - 7.03.1949-член Бюро СМ СССР
20.03.1946 - 8.02.1947-заместитель председателя Бюро СМ СССР
8.02.1947 - 7.03.1949-председатель Бюро СМ СССР по металлургии и химии
26.02.1947 - 7.03.1949-член Политического бюро ЦК ВКП(б)
9.01.1948 - 14.03.1949-председатель Государственного планового комитета СМ СССР
13.9.1949-Вознесенский был выведен (опросом) из состава членов ЦК ВКП(б) и членов Политического бюро ЦК ВКП(б)
27.10.1949-арестован органами МГБ.

Награды: два ордена Ленина, Сталинская премия 1947.
 
Семья
Старший брат — Александр Вознесенский (1898-1950) — известный советский экономист .
Сестры -Мария Алексеевна (1901-1950) и Валентина Алексеевна (1905-1996).

Супруга с 1928 года Мария Андреевна Литвинова (1909—2000). Дочери Майя и Наталья.
============================================
*Примечание.Термин КЛАН (кельтс.-Clann), часто в последнее время используемый в историографии спецслужб,на мой взгляд,употребляется не совсем правильно т.к. буквально означает  родовую общину у шотландцев объединенную старшим в роду.

Продолжение следует.


* Сталин и Вознесенский.jpg (68.96 Кб, 512x490 - просмотрено 265 раз.)
« Последнее редактирование: 24 Сентября 2016, 17:37:28 от Alex » Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #1 : 24 Сентября 2016, 18:02:10 »

Думаю,внимательный читатель уже отметил тот факт,что в 1935г. Вознесенский был переведен с Украины в Ленинград.Вполне возможно в переводе Н.А. на должность председателя горкома по планированию, активное участие принимал его старший брат-Александр,член партии с 1927г.,профессор Коммунистического института им.Крупской,одновременно преподаватель Института Красной профессуры и завкафедрой политэкономиии ЛИФЛИ.О фактах перевода Н.Вознесенского  - история умалчивает,одновременно отмечает  его стремительный карьерный рост в г.Ленинграде.
Весной 1937г. Н.А. Вознесенский назначается-заместителем председателя Ленгорисполкома,а в ноябре 1937г.его персону Жданов неожиданно выдвигает на пост зампреда Госплана при СНК СССР.Если хронологически проследить 2-х годичный период работы Н.А.Вознесенского в Ленинграде,то выяснится,что он и его команда стояли во главе реализации принятого в 1935г. Генерального плана, который был задуман и воплощен как модель построения грядущего коммунистического общества. При его проектировании устанавливалась необходимость согласования градостроительных наработок с народнохозяйственным планированием, вводился единый состав и порядок разработки градостроительных проектов. Практически все решения, принятые в этом генеральном плане были основаны на: отправных установках СНК СССР, ЦК ВКП(б), Объединенного пленума ЛК ВКП(б) и Ленинградского совета ЦИК, указаниях тов. Сталина, многие вопросы по застройке Ленинграда должны были решаться только исходя из постановлений Ленинградского Совета.При всем этом следовало преодолеть кризисы снабжения социалистической торговли...
В январе 1938г. Н.А.Вознесенский,после ареста В.И.Межлаука (1893-1938) был назначен на должность председателя Госплана СССР.

Из воспоминаний А.И.Микояна:

       "Вознесенский пришел в руководство, когда Сталин разуверился в Межлауке —
      очень хорошем человеке, прекрасном работнике, занимавшем пост председателя
      Госплана. Он добился его ареста, и встал вопрос о новом руководителе. В
      верхушке самого Госплана не нашлось подходящей кандидатуры. Искали на
      местах. Тогда Жданов на запрос Сталина назвал кандидатуру председателя
      ленинградского госплана Вознесенского — образованного экономиста, хорошего
      работника. Мы его не знали. Хотя он учился в Институте красной профессуры
      в момент острой борьбы с правым уклоном, нам не было известно какое-либо
      из его выступлений в прессе или на собраниях против уклона за нашу линию.
      За правый уклон он также не высказывался. При таких его способностях и
      активности это было немножко странно. Но Жданов его хвалил, к тому же
      Вознесенский не был связан с центром. Молодой человек, его выдвижение
      будет полезным в том смысле, что его не постигнет участь Межлаука, думал
      я. 19 января 1938 г. Вознесенский был утвержден председателем Госплана. В
      Госплане он очень хорошо себя показал, понравился Сталину. Грамотный
      человек, говорил толково, вдумчиво, он сразу завоевал высокое положение.
      Сталин увлекся им и сделал такой шаг, который был для нас непонятен: через
      год или полгода Сталин объявил его своим первым замом по экономическим
      вопросам в Совнаркоме. Таким образом, в области экономики Вознесенский
      ставился над всеми нами и над Молотовым как первый человек после Сталина в
      этой области. Некоторые члены Политбюро были недовольны этим шагом:
      председателя Госплана, у которого вся экономика, делать еще и первым
      замом, то есть освобождать от всякого контроля (Сталин же не мог сам
      контролировать!), было неправильно. Если бы он был просто замом и
      председателем Госплана, то был бы под контролем других заместителей, так
      как был бы на равном положении с нами. К тому же, как только Сталин начал
      его возносить, амбициозность Вознесенского становилась очевидной: он стал
      проявлять высокомерие по отношению к остальным товарищам. Вознесенский не
      имел опыта управления хозяйством, он никогда не был ни директором завода,
      ни секретарем обкома, ни наркомом. Поэтому стиль его работы был несколько
      канцелярским, бумажным. Для него имел большую силу план. Он недостаточно
      понимал, что мало принять даже очень хороший план, что главное —
      обеспечить его выполнение".

Продолжение следует.





* Н.Вознесенский.jpg (11.61 Кб, 222x300 - просмотрено 93 раз.)
« Последнее редактирование: 08 Октября 2016, 17:05:02 от Alex » Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #2 : 25 Сентября 2016, 18:25:51 »

Стоит заметить,что Госплан СССР в конце 30-х годов являлся самой запутанной системой осуществлявший общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением планов пятилеток. Он состоял из городских,
районных,областных,союзных государственных плановых комиссий находящейся в подчинении Совета Народных Комиссаров СССР.Изначально Госплан СССР играл консультативную роль, координируя планы союзных республик и вырабатывая общий план развития нар.хозяйства. В начале своей деятельности Госплан СССР занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определённым проблемам, например, по строительству объектов энергетики, восстановлению и
развитию угледобывающих регионов.Разработка единого экономического плана страны  началась с средины 20-х годов,выпуском ежегодных директив с контрольными цифрами, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики.В конце 30-х Госплан СССР объединял все функции высшего экспертного органа в экономике и научно-координационного центра. Как отмечал В.В.Кабанов: "Структура Госплана СССР до прихода Н. А. Вознесенского, состояла из семи секций:
- Учёта и распределения материальных ресурсов и организации труда;
- Энергетики;
- Сельского хозяйства;
- Промышленности;
- Транспорта;
- Внешней торговли и концессий;
- Районирования.
 В 1927 г. к ним был добавлен сектор обороны Госплана СССР.
------------------------------------------------------------
Имея за плечами хорошее экономическое образование, Вознесенский пришел в Госплан со сложившимися представлениями по методологии народного хозяйствования,и за период с января 1938 по март 1941 г. находясь на посту председателя Государственной плановой комиссии при СНК СССР смог заложил новые основы системы балансовых расчётов, сочетания  отраслевого и территориального планирования,однако являясь сугубо гражданским человеком Вознесенский был абсолютно незнаком с оборонной промышленностью.

Из воспоминаний А.И.Микояна: "...Сталин предлагает провести новые изменения в руководстве экономикой страны... В организацию работы Экономсовета был внесен очень важный элемент — при Совнаркоме были образованы хозяйственные советы.
Совет по оборонной промышленности, председатель Вознесенский — человек экономически образованный, правда, больше профессорского типа, без практического опыта хозяйственного руководства. Он тогда еще ничего не понимал в вопросах
оборонной промышленности..."

Общие ошибки и промахи (в том числе и Госплана СССР) отмеченные в ходе подведения итогов Зимней компании и дальнейшего развития оборонной промышленности  привели к замене  Вознесенского,на более опытного в военных вопросах М.З.Сабурова на посту председателя Госплана СССР.Являясь с 10 марта 1941г. заместителем Сабурова, Н.А.Вознесенский,по согласованию с ПБ ЦК продолжает работу по реформированию и изменению структуры Госплана,созданию новых девяти территориальных отделов и
института уполномоченных.Получив одобрение от Сталина,Вознесенский с рядом сотрудников Госплана разрабатывает новуюсистему баланса нар.хозяйства,выделив при этом  самостоятельный раздел пятилетних, годовых, квартальных и месячных планов. Вводится система учета и расчета  материально-вещественных пропорций и показателей- национальный доход, заработная плата, товарное обеспечение и т.д.Все данные поступают в Центральное Статистическое Управление (ЦСУ) Госплана СССР . Институт уполномоченных Госплана СССР комплектуется штатом высококлассных специалистов,которые осуществляют не только контроль за выполнением плана,но и ведут предметный разговор на равных с руководителями наркоматов.( более подробно см."Индустриализация Советского Союза." Новые документы. Новые факты. Новые подходы. Институт российской истории РАН, М. 1999.)

Стоит заметить и тот факт,что Вознесенский внес немалую личную лепту в коррекцию III-й пятилетнего плана на 1938-1942 гг.выполнение которого было сорвано начавшейся в 1941 г. войной с Германией.Как известно III-й пятилетний план, предусматривал дальнейшую Сталинскую концепцию по  индустриализации СССР: сооружение Куйбышевского, Соликамского и Ангарского гидроузлов,строительство новых авиационных и сталелитейных гигантов, завершение реконструкции железнодорожного транспорта, прокладку Байкало-Амурской магистрали, развёртывание топливной и металлургической индустрии на Севере, развитие ряда экономических районов в производстве предметов потребления.


Начало Великой отечественной войны застало Вознесенского на посту первого заместителя Председателя СНК,по совместительству председателя Совета по оборонной промышленности и заместителя председателя Комитета обороны при СНК СССР.Из воспоминаний наркома НКАП Шахурина: "...22 июня Вознесенский… предлагает приехать к нему в 9 часов на совещание по разработке мобилизационных мероприятий…  Приехал в Госплан. Вознесенский, в обычных-то условиях человек серьёзный, сейчас был особенно сосредоточен… открыв совещание, прежде всего подчеркнул, что война предстоит тяжёлая, нужна максимальная мобилизация наших ресурсов. Перед наркомами оборонной промышленности поставил задачи: срочно, в течение одних суток разработать план максимального производства вооружения для армии, исходя из того, что мобилизационные планы промышленности должны были быть уже заранее подготовлены; изыскать заменители остродефицитных материалов и изделий, получаемых из-за границы…»

 В создавшихся условиях быстрого продвижения немецких войск на восток,Госплан подготавливает необходимые документы  государственного плана  мобилизационного характера для различных наркоматов,предприятий,заводов для быстрого перебазирования предприятий на Восток.Идет системная подготовка страны к экономному распределению ресурсов, к введению карточной продуктовой системе,перевод предприятий на выпуск военной продукции.В декабре 1941г., И.В.Сталин, как председатель СНК СССР и ГКО принимает решение об эвакуации гос.учреждений (в том числе и СНК) из Москвы в Куйбышев. Возглавить работу Бюро по текущим делам СНК в Куйбышеве поручалось Вознесенскому.Находясь в
Куйбышеве, Вознесенский являясь членом Комитета СНК по разгрузке транзитных грузов,обеспечивал неукоснительный контроль за выполнением государственного военно-хозяйственного плана с чётким соблюдением сроков и этапов эвакуации оборудования заводов с территории Украины и Белоруссии и развертывания их в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии.
В феврале 1942г. Вознесенский был включен в состав ГКО СССР,а в декабре 1942г.вновь назначен председателем Госплана СССР.за успешное планирование народного хозяйства (1941) и за выполнение заданий ГКО в области планирования и
материального обеспечения военного хозяйства(1944) Вознесенский был награждён двумя орденами Ленина.

Послевоеннные дела действительного члена АН СССР,доктора экономических наук,депутата ВС СССР 2-го созыва Н.А.Вознесенского шли довольно неплохо. Он являлся "автором первоклассных научных работ, в которых дана трактовка
основных проблем политической экономии социализма".Если хронологически рассмотреть жизненный периодВознесенского,начиная с 1945 по 1949г. то выяснится,что он был "всесторонне обласкан властью",несмотря на свой норовистый  характер.Из воспоминаний  быв. зам. начальника ХУ СНК СССР Леонида Бахтиарова: "...Вознесенский один из немногих очень быстро продвигался... Вознесенский отличался личной нескромностью (не прочь получить лучшую дачу и в первую очередь) и по работе с товарищами часто был нескромен, высокомерен. Но что надо отметить, у Вознесенского была отличная память. Он по памяти мог называть массу цифр по плану отраслей народного хозяйства. Получив высокое положение в партии и в государстве, Вознесенский стал к аппарату — при большом количестве присутствовавших вышиб из рук работника Госплана папку с делами, грубо обзывал своих подчиненных на заседании Госплана. Мне пришлось много раз делать анализ плана снабжения народного хозяйства. Для этих работ я сажал 10-15 человек, на арифмометрах пересчитывались цифры, и в результате мы обнаруживали массу несбалансированных итогов, о чем я докладывал т. Молотову, или т. Микояну, или т. Булганину. Наши расчеты вносились в таблицу соответствующих материалов уже в окончательной редакции. Таким образом расчеты распределения материальных ресурсов между наркоматами исправлялись. Т. Вознесенский страшно не любил, когда мы обнародовали ошибки аппарата Госплана. Мне не забыть один разговор с Вознесенским и встречу с ним по этому вопросу. Сначала разговор был очень острым, но после он в своем кабинете извинился за неупотребительные слова, которыми он иногда пользовался...".

В 1947г.Н.А.Вознесенский стал лауреатом Сталинской премии 1-й степени,премия была вручена не столько за книгу "Военная экономика", сколько за  подготовленный пятилетний план "восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 годы". С докладом о нём Вознесенский выступил на сессии Верховного Совета СССР в марте 1946-го.Казалось бы "и не облачка и не тучки" в судьбе председателя Госплана - "любимца Сталина"- нет никакого намека на "грозовой фронт" вплоть до утверждения в 1948г.Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению народного хозяйства.Основная задача возложенная на Госснаб заключалась в реализация планов материально-технического снабжения, распределение по потребителям продукции по установленной номенклатуре, обеспечение межотраслевых кооперированных поставок, контроль своевременность выполнения планов поставки продукции.Госснаб СССР тесно взаимодействовал с Госпланом СССР, Минфином СССР и отраслевыми министерствами и ведомствами РСФСР и союзных республик.Председателем которого был назначен Каганович Лазарь Моисеевич (1893—1991).

Продолжение следует.


* 1941 Шверник,Вознесенский,Андреев,Калинин,Ворошилов -г.Куйбышев.jpg (227.17 Кб, 1000x775 - просмотрено 140 раз.)
Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #3 : 26 Сентября 2016, 17:34:25 »

Как известно для реализации в жизнь любого (даже малозначительного) плана требуется определенная финансовая поддержка.Пятилетний план "восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг" требовал огромныхфинансовых и материальных ресурсов.Однако положение в финансовой сфере не позволяло предпринять быстрые шаги к реализации плана без дополнительного укрепления рубля.Дело в том,что во время войны в Советском Союзе была произведена огромная эмиссия денежных средств.К началу 1946 г. в обращении находилось 73,9 млрд рублей.При этом если доходы населения за период с 1940 по 1945 гг.выросли со 170 до 222 млрд.руб.,то товарооборот за тот же период упал более 15 млрд.руб,а цены (по сути инфляция) по сравнению с 1940 г. выросли более чем в 4,7 раза.Неурожайный 1946 г. еще раз подстегнул рост цен на колхозных рынках.Кроме всего прочего, не надо забывать,о том что в 1945-46 гг. все еще существовала  карточная система которую следовало отменять,но этому мешала огромная денежная масса находящаяся в обороте,которая не могла быть обеспечена товаром и с этим надо было что-то решать...

Из воспоминаний министра финансов Зверева А.Г.(1900-1969):
Уже в августе 1945 года Госплан начал разрабатывать проект четвертой пятилетки — плана восстановления и дальнейшего развития хозяйства страны. Основная цель плана — достичь предвоенного уровня производства, а затем существенно превысить его. С финансовой точки зрения это требовало огромных капиталовложений для улучшения условий жизни и труда. А капиталовложения возможны лишь при больших накоплениях, создаваемых к тому же высокими темпами. Одновременно следовало укрепить денежное обращение, упрочить кредитные отношения и поднять покупательную способность рубля. Вторая группа мероприятий была решена денежной реформой 1947 года, а первая входила составной частью в программу финансового обеспечения пятилетки.Между тем некоторые источники доходов с окончанием войны сократились. Был отменен военный налог. Прекращена практика перечисления в сберкассы денег за неиспользованные отпуска. Перестали проводиться денежно-вещевые лотереи. Снизились платежи населения при подписке на заем. Уменьшилась сумма сельскохозяйственного налога. Интересы советских граждан требовали снижения цен на все товары в государственной и кооперативной торговле.Чтобы больше продавать, нужно иметь чем торговать. Население остро нуждалось в одежде, обуви, предметах быта. Дай все это в торговую сеть — выручка сразу подскочит. Но товаров народного потребления было недостаточно. Прикидываем, с чего начнем… Текстильная промышленность обеспечена сырьем, но не хватает топлива и рабочей силы. Ряды текстильщиков сократились примерно на 500 тысяч. А угольные шахты частично затоплены, частично заброшены из-за отсутствия шахтеров. Министерство финансов направило в Совет Министров свое первое послевоенное предложение: срочно развернуть подготовку кадров для текстильной промышленности; демобилизовать всех имеющих к ней отношение; перераспределить рабочую силу, изъяв излишки из других отраслей и перебросив их на шерстяные, хлопчатобумажные, трикотажные и шелкоткацкие комбинаты.
Второе предложение касалось мобилизации топливных ресурсов для текстильных фабрик и заводов. Совет Министров СССР разрешил установить прямой служебный контакт Министерств торговли, финансов и легкой промышленности, и мы ежедневно получали сводку о реализации тканей, костюмов, белья, пальто, головных уборов, обуви. Был выработан ряд комплексных мер по развитию рыбной и консервной промышленности. Вследствие нехватки производственных мощностей, легкой промышленности передали крупные резервы из тяжелой. Совет Министров и ЦК ВКП(б) оперативно руководили делом, вовремя подсказывали правильные решения, привлекая к их реализации все партийные, административные и хозяйственные звенья сверху донизу. Страна входила в мирную жизнь широким фронтом.

.... Когда Сталин позвонил мне с юга, меня в Министерстве финансов не было, весь день я просидел в различных служебных комиссиях, переезжая из одного здания в другое. Наконец меня разыскали на заседании в Комитете государственного контроля. Слышу по телефону возмущенный голос Сталина: почему я вставил в текст вопрос, который ранее не был оговорен и который к денежной реформе не имеет прямого отношения? Положение у меня, как говорится, «хуже губернаторского». Рядом сидят люди, которые пока не имеют права знать об этом деле. А я по причине секретности материала не могу ничего сказать по существу. Сталин спрашивает, а я вынужден отделываться в ответ общими словами и односложными репликами. Возмущенный моим косноязычием, Сталин делает мне серьезный упрек, заметив невзначай, что печатать такой реферат вряд ли целесообразно (раньше было такое намерение).Еще через некоторое время Сталин снова вызвал меня. Состоялось длительное обсуждение того же текста, причем никаких отрицательных замечаний по поводу дополнительного раздела уже не было сделано. Мы обсуждали детали реформы вплоть до организационно-подготовительных мер: темы агитационных плакатов и пропагандистских лекций, необходимость тотчас начинать с художником из Гознака подбор рисунков на денежных купюрах, и т. д. Наконец Сталин заговорил о вписанном мною разделе и предложил решить эту проблему несколько позднее. Я получил разрешение привлечь к делу еще 15 человек (14 — из Министерства финансов, 1 — из Госбанка СССР), но с условием, что никто из них не будет знать о плане в целом, а получит представление только о своем узком задании. На этом этапе окончательно договорились, что отмена карточной системы снабжения совпадет с обменом старых денег на новые и переходом к единым государственным розничным ценам на товары. Мне было поручено подготовить первый проект соответствующего постановления и проект обращения к советским гражданам. В них следовало сообщить о порядке обмена денег; о порядке переоценки вкладов в Госбанке и сберкассах; о конверсии предыдущих займов; о соблюдении интересов трудящихся; о стремлении ударить рублем по нечестным элементам; об основах отмены карточной системы....

Постановление ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР было опубликовано через год после этого. С 16 декабре 1947 года выпустили в обращение новые деньги и стали обменивать на них денежную наличность, за исключением разменной монеты, в течение недели (в отдаленных районах — в течение двух недель) по соотношению 1 за 10. Вклады и текущие счета в сберкассах переоценивались по соотношениям 1 за 1 (до 3000 рублей), 2 за 3 (от 3 тысяч до 10 тысяч рублей), 1 за 2 (свыше 10 тысяч рублей), 4 за 5 (для кооперативов и колхозов). Все обычные старые облигации, кроме займа 1947 года, обменивались на облигации нового займа по 1 за 3 прежних, а 3-процентные выигрышные облигации — из расчета 1 за 5. Налоги, долги, финансовые обязательства оставались неизменными. Снижались государственные цены на хлеб, муку, крупу, макароны, пиво; не менялись государственные цены на мясо, рыбу, жиры, сахар, кондитерские изделия, соль, картофель, овощи, водку, вино, табак и спички; устанавливались новые цены на молоко, яйца, чай, фрукты, ткани, обувь, одежду и трикотажные изделия (ниже коммерческих в 3,2 раза).

Документы о реформе, разработанные заранее, своевременно разослали на места, до районных центров включительно, в адреса учреждений органов государственной безопасности специальными пакетами с надписью: «Вскрыть только по получении особого указания». В одном из документов, лежавших в пакете, говорилось: «Немедленно доставить первому секретарю областного комитета партии». У отдельных местных сотрудников любопытство перетянуло служебный долг. Пакеты были вскрыты раньше времени. Кое-где пошли слухи о предстоящей реформе. За это нарушение государственной дисциплины виновные понесли серьезное наказание. Их неправильное поведение не помешало мероприятию в целом. Как мы и рассчитывали, возникла дефляция, то есть временная нехватка денег в обращении. Теперь государство более легко руководило механизмом «спрос — предложение».

Что касается оптовых цен на средства производства и тарифов грузоперевозок, то их повысили уже в 1949 году, после чего удалось ликвидировать систему государственных дотаций промышленности, получившую распространение после войны. Реформа 1947 года усугубила рост дотаций, ибо годовая сумма зарплаты выросла на 58 миллиардов рублей. При сохранении прежних оптовых цен себестоимость продукции тоже поднялась. Убытки были плановыми, но они наносили ущерб государственному бюджету.В 1944 году дотации равнялись 0,81 миллиарда рублей, в 1945 году — 13,9 миллиарда, в 1946 году — 25,8 миллиарда, в 1947 году — 34,1 миллиарда, в 1948 году — 45,2 миллиарда рублей (з ценах того времени). Дальнейшее применение таких субсидий становилось серьезным тормозом для хозрасчета, прямо мешало использовать в экономике стоимостные категории. Мы предлагали избавиться от бюджетных «добавок» страдавшим отраслям дифференцированно: на металлы, уголь и лес целесообразно повысить оптовые цены, а в производстве средств потребления можно обойтись уменьшением ставок налога с оборота. Совместные предложения Министерства финансов и Госплана СССР предварительно обсуждала большая комиссия в составе А. Н. Косыгина, В. А. Малышева, А. И. Микояна, М. Г. Первухина, И. Ф. Тевосяна и других лиц. С 1 января 1949 года, после принятия соответствующих постановлений, оптовые цены возросли в среднем на продукцию машиностроения в 1,3 раза, электроэнергию — в 1,5 раза, цемент — в 2 раза, чугун — в 3 раза, уголь — в 3,4 раза и т. д.Правительство пошло на это крайне неохотно и при условии, что в ближайшее же время, как только будет обеспечена рентабельность, эти цены снизятся. Было проведено четыре массовых снижения оптовых цен, причем особенно крупные — в январе 1950 года, в январе 1952-го...

(Зверев А. "Записки наркома",М.,1973г.)
-------------------------------------------------------------------
Денежная реформа 1947 г. позволила резко сократить объем денежной массы находящийся в обращении,при этом сокращался государственный долг и денежные сбережения населения*.Это позволило отменить карточную систему, значительно снизить цены оставив их на уровне пайковых цен (а на муку и хлеб-ниже пайковых на 12% ).В результате проведенной денежной реформы-минфин могло при случае включить дополнительную эмиссию.Кроме денежной реформы,весной 1946 г.Сталин подписал постановление "по максимальному увеличению производства для продажи населению таких товаров ширпотреба, как радиоприемники, патефоны, швейные машины, велосипеды, мебель, посуда, галантерея и др. "
-----------------------
*Примечание: Изъять из обращения огромную денежную массу по средствам увеличения цен в коммерческой торговли при наличии товарного дефицита  минфин был не в состоянии из-за неравномерного накопления средств населением- "у многих лиц образовались крупные денежные капиталы"( из ДЗ Зверева-Сталину).

Продолжение следует.

« Последнее редактирование: 26 Сентября 2016, 17:36:21 от Alex » Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #4 : 27 Сентября 2016, 18:23:44 »

18 марта 1946 г. состоялся первый послевоенный пленум ЦК ВКП(б),на котором были рассмотрены два вопроса: о сессии Верховного Совета СССР и Совнаркома СССР, который (как и другие наркоматы) было решено было переименовать в СоветМинистров (СМ СССР) и министерства.Отдельно был рассмотрен орг/вопрос о кадровых перестановками в партаппарате и министерствах.Сессия Верховного Совета СССР, без обсуждения, приняла отставку прежнего правительства и утвердила состав нового: Председателем СМ СССР назначался — Сталин,его заместителями соответственно— Молотов, Берия, Андреев, Микоян, Косыгин, Вознесенский, Ворошилов, Каганович. Шверник был избран председателем Президиума Верховного Совета (вместо ушедшего в отставку М. И. Калинина).

"Кадры решают все..."

20 марта 1946г.- в соответствии с секретным постановлением СМ СССР в рамках правительства бал образовано Бюро СМ ССР(БСМ)в задачу которого входили вопросы создания атомной промышленности.Председателем БСМ был назначен Л.П,Берия, а  
заместителями — Вознесенский и Косыгин."...28 марта распределили обязанности между заместителями председателя СМ Берии, в дополнение к указанной должности и
посту руководителя атомного проекта, поручили «наблюдение за работой министерств внутренних дел, госбезопасности и государственного контроля». Столь огромные полномочия сделали Берию вторым человеком в государстве, дав ему возможность
официально контролировать деятельно всего аппарата власти в стране, решая порою судьбы не только рядовых граждан, но и тех, кто находился с ним на «одном уровне" (см.Ю.Жуков " Борьба за власть в руководстве СССР в 1945-1952 годах")

9 апреля 1946г.СМ СССР утвердил разработанную БСМ комплексную программу по развитию промышленности и структуру ПГУ. Как видим в 1946г. произошли серьезные изменения в ПБ,Оргбюро и Секретариате ЦК.Членами ПБ стали Л.П.Берия и Г.М.
Маленков,кандидатами в члены ПБ- А.Н.Косыгин и Н.Булганин,Секретариат ЦК возглавил А.А.Жданов,первыми секретарями ВКП(б) г.Москвы и области был избран 40-летний Г.М.Попов,а Ленинграда- А.А.Кузнецов (по совместительству -секретарь ОБ
ЦК).

В этот период И. Сталин,несмотря на присутствие в составе ПБ "старых сталинских выдвиженцев" делает ударение на подбор  и расстановку кадров.2 августа 1946г. выходит совместное постановление СМ СССР и ЦК  "О подготовке и переподготовке
руководящих партийных и советских работников".В соответствии с этимпостановлением лица занимающие руководящие должности в партийно-советском аппарате должны были иметь соответствующее образование или пройти учебу, переподготовку в Высшей партшколе, Академии общественных наук и т.п..К решению данной задачи было подключено созданное в рамках аппарата ЦК -Управление пропаганды (Жданов, Кузнецов,Александров). В августе 1946 г., Маленков (после трехмесячной опалы по "авиационному делу", был назначен на пост заместителя председателя СМ СССР и члена БСМ курирующего деятельность 2-го ГУ, МРП, министерств  электропромышленности и связи.

1946 г. стал по сути отправной точкой по концентрации максимальных усилий всего Советского Союза по восстановлению разрушенных войной городов и сел,строительства новых объектов энергетики и металлургии,создания реактивной авиации,ракетной техники.Стоит заметить,что начиная с 1946 г. активизируются репрессивные меры в отношении пособников националистических банд.формирований,социально -опасных элементов (СОЭ) и злостно-уклоняющихся от трудовой деятельности.В среде советско-партийных руководителей резко возрастают должностные требования и личная ответственность за порученное дело.

"...Между тем, общее положение в стране продолжало резко ухудшаться. Хотя с окончанием войны миновал год, в Прибалтике и в западных областях Украины пока не ослабевало вооруженное сопротивление сепаратистов.* Там действовали не только
небольшие отряды и группы, но и такое крупное соединение, как Украинская повстанческая армия. Жестокая засуха, обрушившаяся летом 1946 г. почти на всю территорию Европейской части СССР, и затяжные дожди во время жатвы в Сибири
привели к голоду. Усугубила экономические трудности необходимость бросить все силы и средства не на восстановление народного хозяйства, разрушенных городов и деревень, а на создание предприятий, которые должны были обеспечить
производство атомного оружия и ракетной техники."*

Денежная реформа(с отменой карточной системы) 1947 г.создавала новую ситуацию,которая по мнению Госплана,мин.фина должна была положительно отразится на скорейшем восстановлении нар.хозяйства.Однако как оказалось при принятии представленного Госпланом проекта плана на 1948 г. он неожиданно подвергся критики по сути всех министерств,которые требовали увеличения капиталовложений и сокращения планов производства продукции.Первоначальный вариант плана на 1948 г.был составлен исходя из объема капитальных работ в 60 млрд руб.однако в ходе обсуждения 23-24 декабря 1947 г.на заседании Бюро СМ,план не был поддержан .Решение вопроса было перенесено в Политбюро. 25 декабря план капитальных работ обсуждался у Сталина.

Из дневника быв.заместителя председателя СМ СССР В.А.Малышева: "Товарищ Сталин, выслушав зампредов Совета министров сказал: "План очень раздут и нам не по силам. Деньги надо давать только на пусковые объекты, а не размывать по многим объектам. Разную чепуху строят на новых, необжитых местах и тратят много денег. Надо больше расширять старые предприятия. Проектанты у нас сволочи, проектируют все только новые заводы и раздувают строительство". Поскольку намечаемый высокий план на 1948 г. исходил из плановых заданий четвертой пятилетки (1946-1950 гг. ), Сталин заявил, что связывать себя пятилетним планом не следует: "Может быть мы пятилетку не выполним. Первую пятилетку мы не выполнили, но потом взяли хороший темп. Может быть, мы пойдем другими обходными путями и придем к выполнению пятилетнего плана (... ) Надо установить план в 40 млрд руб. вместо наметки в 60 млрд руб. Мы должны иметь в виду, что на снижении цен и отмене карточек государство потеряло 50 млрд руб. Если мы раздуем капстроительство, то на рынке появятся лишние деньги и обесценятся"", - заключил Сталин"** .

Высказывая свое мнение в отношении плана на 1948г. Сталин учитывал выполнение плана за 1946-47гг.(40-45 млрд.руб в ценах 1945г.)и придерживался осторожной позиции в финансовом вопросе. Тем не менее,после неоднократных бесед с Вознесенским,сталин, на очередном заседании ПБ 26 декабря,соглашается с выделением 55 млрд руб учитывая все приоритеты  централизованных капитальных работ.

Наступил 1949г.Из воспоминаний А.И.Микояна:
     "В послевоенное время (и до войны так же это было) Сталин и Молотов всегда
      ворчали на хозяйственников. Вообще, у нас ежегодно из месяца в месяц идет
      рост производства в хозяйстве. Месяц пика — это декабрь. В январе же и в
      первом квартале производство падает, а затем с марта-апреля постепенно
      начинает повышаться, летом опять начинается небольшой спад в связи с
      уходом на сельскохозяйственные работы и т. д. Несколько лет подряд при
      рассмотрении плана предстоящего года в сопоставлении с истекшим годом,
      когда видели, что первый квартал оказывается ниже четвертого квартала,
      Сталин и Молотов требовали не только не снижать темпов производства, но и
      повышать их. Но это никак не получалось... При обсуждении плана на 1948/49
      год в Политбюро этот вопрос встал со всей остротой. Сталин предложил
      поручить Вознесенскому как председателю Госплана обеспечить такой рост,
      чтобы не было падения плана производства в первых кварталах против
      последних. Не знаю почему — видимо, психологическая обстановка была такая
      — Вознесенский ответил, что можно это сделать. Как он мог такое сказать? Я
      был удивлен его ответом: ведь умный человек, знает уже не только чистую
      экономику, но и реальное хозяйство. Одно время Сталин очень доверял
      Вознесенскому. Но переход к крайностям для него был обычным делом, чего
      Вознесенский, видимо, еще не учитывал. Он составил проект такого плана. В
      нем не было падения производства в первом квартале, а намечалось даже
      какое-то повышение. Сталин был очень доволен. В его проекте план будущего
      года сравнивается с планом текущего года, а текущий год брался в ожидаемом
      исполнении. Здесь был элемент гадания, потому что никому не известно, что
      будет произведено в декабре,— всегда могут быть сбои и ошибки в ту или
      другую сторону, и будет субъективистская характеристика ввиду
      невозможности точного предвидения. И вот месяца через два или три Берия
      достает бумагу заместителя председателя Госплана, ведающего химией,
      которую тот написал Вознесенскому как председателю Госплана. В этой
      записке говорилось, что "мы правительству доложили, что план этого года в
      первом квартале превышает уровень четвертого квартала предыдущего года.
      Однако при изучении статистической отчетности выходит, что план первого
      квартала ниже того уровня производства, который был достигнут в четвертом
      квартале, поэтому картина оказалась такая же, что и в предыдущие годы".
      Эта записка была отпечатана на машинке. Вознесенский, получив ее, сделал
      от руки надпись "В дело", то есть не дал ходу. А он обязан был доложить ЦК
      об этой записке и дать объяснение. Получилось неловкое положение — он был
      главным виновником и, думая, что на это никто не обратит внимания, решил
      положить записку под сукно. Вот эту бумагу Берия и показал, а достал ее
      один сотрудник Госплана, который работал на госбезопасность, был ее
      агентом. И когда мы были у Сталина, Берия выложил этот документ. Сталин
      был поражен. Он сказал, что этого не может быть. И тут же поручил
      проверить этот факт, вызвать Вознесенского".
---------------------------------------------------------
Стоит заметить,что тов Микоян,уподобляясь Н.С.Хрущеву лукавит в своих воспоминаниях. Ох как лукавит! Даже из Помазнева (Госснаб СССР) сделал агента ГБ...

Примечание.* Нельзя согласится с термином "сепаратисты" который употребляет Ю.Жуков. В указанный период на территории Зап.Украины,Прибалтийских республик- "бушевал" националистический полит.бандитизм,а не сепаратизм.

** ДИН Хлевнюк О.В.(совм. И. Горлицким)" Советская экономическая политика на рубеже 1940—1950-х годов и «дело Госплана»"  ESRC (грант 00222676).



* Косыгин 1939г.jpg (34.69 Кб, 339x500 - просмотрено 94 раз.)
« Последнее редактирование: 27 Сентября 2016, 18:29:18 от Alex » Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #5 : 27 Сентября 2016, 18:26:55 »



                                Постановление Политбюро о Госплане СССР
5 марта 1949 г.
 
           Утвердить прилагаемое постановление Совмина СССР «О Госплане СССР».

Приложение к п. 246, пр. N° 67.

Правительство СССР неоднократно указывало на то, что главнейшей задачей Госплана является обеспечение в государственных планах роста и развития народного хозяйства, выявление имеющихся резервов производственных мощностей и борьба со всякого рода ведомственными тенденциями к занижению производственных планов.Являясь общегосударственным органом для планирования народного хозяйства СССР и контроля за выполнением государственных планов, Госплан СССР должен быть абсолютно объективным и на сто процентов честным органом; в работе его совершенно недопустимо какое бы то ни было вихляние и подгонка цифр, «ибо попытка подогнать цифры под то или другое предвзятое мнение есть преступление уголовного характера» (Сталин).

Однако в результате проверки, произведенной Бюро Совета Министров СССР в связи с запиской Госснаба СССР (т. Помазнева) о плане промышленного производства на I квартал 1949 года  вскрыты факты обмана Госпланом СССР Правительства,
установлено, что Госплан СССР допускает необъективный и нечестный подход к вопросам планирования и оценки выполнения планов, что выражается прежде всего в подгонке цифр с целью замазать действительное положение вещей, вскрыто также,
что имеет место смыкание Госплана СССР с отдельными министерствами и ведомствами и занижение производственных мощностей и хозяйственных планов министерств.Все это подтверждается следующим:

1. Постановлением от 29 сентября 1947 г. Совет Министров СССР признал недопустимой повторившуюся в 1947 году практику снижения валовой продукции промышленности в I квартале по сравнению с ГУ кварталом предыдущего года и указал на необходимость не только не допустить снижения производства в I квартале 1948 г., но и достигнуть дальнейшего серьезного увеличения-выпуска промышленной продукции.Госплан СССР вместо того, чтобы честно выполнять директиву Правительства, встал на путь обмана Правительства и в этих целях ввел с I квартала 1948 года подозрительное новшество в планировании, начав определять темпы роста промышленности без сезонных отраслей. В народнохозяйственном плане на 1948 год Госплан подменил задание о темпах роста всей промышленности в I квартале 1948 года заданием о темпах роста промышленности без сезонных отраслей.Исключение сезонных отраслей, которое при определении темпа роста промышленной продукции не применялось в практике планирования до 1948 года, 1понадобилось Госплану СССР для того, чтобы опрокинуть директиву Правительства, с которой Госплан, как это видно теперь, был не согласен, и в то же время создать видимость ее выполнения.:
Такой же прием Госплан СССР применил и при подготовке народнохозяйственного плана на 1949 год, когда по его предложению в Постановлении Совета Министров СССР от 28 декабря 1948 года, рост среднесуточного выпуска валовой продукции
промышленности в I квартале 1949 г. по сравнению с IV кварталом 1948 г. был определен в 5 % также без сезонных отраслей.Но даже и эта директива, в которой неправильно предусматривался рост промышленности без сезонных отраслей, Госпланом не выполнена, так как в народнохозяйственном плане фактически был предусмотрен рост среднесуточного выпуска промышленной продукции в I квартале 1949 г. не на 5 %, а на 2,9 % В целом же уровень среднесуточного производства всей промышленной продукции, т.е. включая и сезонные отрасли, в плане I квартала 1949 г. по сравнению с IV кварталом 1948 г. составляет только 99,3 %.Совет Министров СССР рассматривает отмеченные выше антигосударственные действия, как сопротивление со стороны Госплана СССР линии партии и Правительства в вопросе обеспечения систематического роста промышленного производства в I квартале по сравнению с IV кварталом.

2. Невыполнение директивы Правительства о росте промышленного производства в I квартале 1949 года Госплан СССР (т. Вознесенский) объяснял тем, что им была допущена ошибка в определении ожидаемого выполнения плана производства валовой
продукции промышленности IV квартала 1948 г. Ожидаемое выполнение плана IV квартала Госплан СССР определил в 43 млрд. рублей, а фактическое выполнение составило 45 млрд. рублей.В связи с этим Госплан СССР обязан был, для того, чтобы выполнить директиву об обеспечении роста промышленности в I квартале на 5 % внести предложения об увеличении проекта плана на I квартал 1949 г.Председатель Госплана СССР т. Вознесенский в ходе проверки заявил Бюро Совета Министров СССР, что Госплан СССР к моменту утверждения народнохозяйственного плана на 1949 год, т.е. до 28 декабря 1948 г. не знал действительного уровня производства промышленной продукции в IV квартале 1948 г. и поэтому не мог предложить поправок к проекту плана на I квартал 1949 г.Между тем, при проверке выяснилось, что т. Вознесенский не доложил Правительству, что группа руководящих работников Госплана СССР тт. Сухаревский, Иванов и Галицкий - еще 15 декабря 1948 г. представила Председателю Госплана СССР т. Вознесенскому докладную записку, в которой сообщалось, что
государственный план на IV квартал 1948 г. по промышленному производству значительно перевыполняется и выполнение его ожидается в сумме 45,7 млрд. рублей.В этой докладной записке указывалось, что выполнение директивы Правительства о росте промышленной продукции в I квартале 1949 г. на 5 % не обеспечено, так как по сравнению с выяснившимся уровнем производства в IV квартале 1948 г. представленный Госпланом в Правительство проект плана на I квартал 1949 г.
предусматривает рост среднесуточного выпуска промышленной продукции только на 0,5 %, В этой же докладной записке были приведены соответствующие данные, показывавшие, что по отдельным промышленным министерствам валовая продукция и
важнейшие виды промышленной продукции в натуре по проекту плана I квартала ниже или на уровне ожидаемого выполнения плана за IV квартал 1948 года.Для того, чтобы обеспечить рост производства промышленной продукции на 5 % в I квартале 1949 г. тт. Сухаревский, Иванов и Галицкий предлагали пересмотреть в сторону повышения план производства по ряду отраслей на I квартал 1949 г., увеличив объем валовой продукции всей промышленности на 1,7 млрд. рублей.Председатель Госплана СССР т. Вознесенский при рассмотрении указанной докладной записки и предложений занял фальшивую позицию. С одной стороны наложил резолюцию с указанием, что он согласен с предложениями, с другой же стороны дал устно начальнику сводного отдела народнохозяйственного плана т. Сухаревскому противоположные указания. В действительности, в связи с запиской тт. Сухаревского, Иванова, Галицкого в проект плана I квартала 1949 г. никаких поправок не было внесено.

3. В ходе проверки Председатель Госплан СССР т.. Вознесенский, первый заместитель Председателя т. Панов, начальник сводного отдела народнохозяйственного плана т. Сухаревский вместо признания антигосударственных действий, допущенных Госпланом, упорно пытались путем подгонки цифр скрыть действительное положение вещей, показав тем самым, что в Госплане СССР имеет место круговая порука, что работники Госплана СССР, нарушая государственную дисциплину, подчиняются неправильным порядкам, установленным в Госплане СССР:
а) в своих объяснениях Госплан СССР доложил Правительству, что в плане на I квартал 1949 г. предусмотрен рост среднесуточного выпуска промышленной продукции по сравнению с IV кварталом 1948 г. на 4,4 %, т.е. почти на уровне директивы Правительства.Для того, чтобы искусственно поднять процент роста выпуска валовой продукции промышленности в плане I квартала 1949 г. Госплан СССР вопреки существующей практике исчисления среднесуточного производства по числу календарных дней, применил неправильный способ расчета среднесуточного производства - на число рабочих дней;
б) в представленных в Правительство материалах Госплан СССР, пользуясь тем же фальшивым методом расчета, сообщил, что среднесуточный выпуск валовой продукции промышленности в январе 1949 г. увеличился по сравнению с декабрем 1948 г. и
составил к нему 107,6 %, тогда как в действительности выпуск валовой продукции промышленности в январе 1949 г. сократился и лаже без сезонных отраслей составил 98 % к декабрю 1948 г. при выполнении январского плана на 100 %.

4. Смыкаясь с отдельными, министерствами, Госплан СССР стал занижать планы по ряду отраслей промышленности, вследствие чего:
а) по ряду важнейших отраслей промышленности среднесуточный выпускпродукции по плану I квартала 1949 г. установлен ниже фактического выпускав IV квартале 1948 г.;
б) при попустительстве Госплана СССР некоторые промышленные министерства и ведомства занизили планы на январь 1949 г. по отдельным видам продукции в сравнении с уровнем, достигнутым в декабре.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Признать совершенно нетерпимыми вскрытые при проверке факты обмана Госпланом СССР Правительства, преступную практику подгонки цифр осудить неправильную линию Госплана СССР в вопросах планирования темпов роста промышленного производства в I квартале по сравнению с IV кварталом предшествующего года, недобросовестное отношение к выполнению директив Партии и Правительства в этой области.Отметить, что проверка показала, что т. Вознесенский неудовлетворительно руководит Госпланом СССР, не проявляет обязательной особенно для члена Политбюро партийности в руководстве Госпланом СССР и в защите директив Правительства в области планирования, неправильно воспитывает работников Госплана СССР, вследствие чего в Госплане СССР культивировались непартийные нравы, имели место антигосударственные действия, факты обмана Правительства, преступные факты по подгону цифр и, наконец, факты, которые свидетельствуют о том, что руководящие
работники Госплана СССР хитрят с Правительством.Обязать Госплан СССР решительно покончить с антигосударственной практикой и устранить отмеченные в настоящем Постановлении извращения в работе Госплана СССР.

2. Освободить т. Вознесенского от обязанностей Председателя Госплана СССР. Назначить Председателем Госплана СССР т. Сабурова М.З.

3. Освободить т. Панова от обязанностей первого заместителя Председателя Госплана СССР, использовав его в дальнейшем на работе вне органов планирования народного хозяйства.Назначить первым заместителем Председателя Госплана СССР т. Косяченко Г.П.

4. Запретить Госплану СССР определять в народнохозяйственных планах темпы роста промышленной продукции с исключением из нее продукции сезонных отраслей и обязать Госплан СССР впредь планировать темпы роста производства всей промышленной продукции, включая и продукцию сезонных отраслей.

5. Признать необходимым исправить в сторону увеличения план производства промышленной продукции на март и II квартал 1949 года.Обязать Госплан СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в 3-дневный срок подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о дополнительных заданиях по производству промышленной продукции на март 1949 года и в 2-недельный срок - на II квартал 1949 г. Обязать Госснаб СССР в 5-дневный срок представить в Совет Министров СССР предложения о материально-техническом обеспечении дополнительного задания по производству промышленной продукции на март 1949 года и в 2-декадный срок - на II квартал 1949 года4.

6. Обязать Госплан СССР.
а) принять меры к улучшению работы по проверке выполнения народнохозяйственных планов, обратив внимание на проверку выполнения государственных планов по ассортименту и качеству продукции;
б) обеспечить выявление всех производственных мощностей в народном хозяйстве, упорядочить их паспортизацию, систематически анализировать использование мощностей и не допускать занижения имеющихся мощностей при составлении
народнохозяйственных планов;
в) в месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССРпредложения о порядке планирования темпов роста промышленной продукциив натуральном выражении для отраслей с непрерывным и прерывным процессами производства.

7. В целях устранения дефектов, имеющихся в народнохозяйственном планена 1949 год, обязать Госплан СССР представить в Совет Министров СССРпредложения:
а) в полуторамесячный срок - о распределении по министерствам и ведомствам валовой продукции в сумме 18 млрд. рублей, которая в плане на 1949 годосталась нераспределенной.ЦСУ СССР в месячный срок представить в Госплан не представленные до сих пор отчетные данные о продукции промышленности подсобных предприятий и кооперативно-колхозной промышленности за 1948 г.;
б) в месячный срок - об установлении не выработанного до сих пор общего задания по производству промышленной продукции всех общесоюзных и союзно-республиканский министерств;
в) в месячный срок - коэффициенты пересчета в неизменные цены продукции отдельных министерств и ведомств, которая в плане определена в различных ценах.

8. Обязать Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР улучшить учет выполнения государственных планов, а также работу по анализу отчетных материалов о выполнении народнохозяйственных планов и в частности:
а) разработать методологию учета выполнения плана по среднесуточному выпуску продукции в отраслях с прерывным и непрерывным процессами производства и представить в месячный срок соответствующие предложения поэтому вопросу в Совет
Министров СССР;
б) принять меры к упорядочению учета отдельных видов продукции в натуральном выражении и налаживанию текущего учета продукции подсобных промышленных предприятий.

9. Снять с занимаемого поста члена Госплана, начальника сводного отдела народнохозяйственного плана т. Сухаревского за то, что он, зная о занижении плана I квартала 1949 года и о невыполнении директивы Правительства о росте
промышленной продукции, при проверке пытался путем подгонки цифр доказать, что директива выполнена, чем вводил Правительство в заблуждение.

10. Признать необходимым тщательно проверить состав работников Госплана и направить на работу в Госплан для его укрепления новых работников, способных по-большевистски обеспечить решение задач, стоящих перед Госпланом5.
Принять необходимым назначить в Госплан Уполномоченного ЦК ВКП(б) по кадрам


Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин.

Управляющий Делами Совета Министров СССР Я. Чадаев.

Послано: заместителям Председателя Совета Министров СССР, министрам СССР,
председателям Советов Министров союзных республик и членам ЦК ВКП(б).

РГАСПИ. Ф. 17. On. 3. Д. 1074. Л. 59, 107-116.
Протокол № 67.
==============================================   
Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #6 : 01 Октября 2016, 16:03:00 »

Как видим, А.И.Микоян,один из немногих,знавших реальное положение дел в экономике Союза в конце 40-х,  в своих воспоминаниях сильно упростил  картину относительно деятельности  Н.Вознесенского на посту председателя Госплана,не забыв упомянуть про амбициозность Вознесенского и "происки" Берия,который в указанный период курировал различные вопросы, в том числе и энергетического сектора.Повторять различные версии-мифы Волкогонова, и других историков,безосновательно выдвинутых в конце 80-х о существовании "кланов" в цк, "происках  тандема" Берия -Маленков,в содружестве с Кагановичем в отношении Вознесенского,дело которого совпало по времени с т.н. "Ленинградским делом" желания нет.

7 марта 1949 г. Вознесенский был освобожден от занимаемой должности председателя Госплана абсолютно правильно.Причина снятия Вознесенского конечно была не в мелочах,как об этом, в свое время, говорил  бывший сотрудник Управделами СМ СССР П. Л. Куранов: 
"К заседанию Политбюро, для большей весомости обвинений против Вознесенского был подготовлен ряд документов о недостатках в работе Госплана. Там говорилось, например, что в проекте плана на 1949 год содержалось 117 ошибок и опечаток. Это выглядело внушительно. Но в основном это были пропуски букв, отсутствие знаков препинания, опечатки в цифрах во второстепенных приложениях. На 6-7 тысяч страниц это было немного. Вознесенскому поставили в вину то, что он сгоряча называл сотрудников разными нехорошими словами. Сам он быстро такие случаи забывал. Но к документам на Политбюро приложили перечень этих непристойных наименований сотрудников. Потом я видел проект решения Политбюро. Я как сейчас помню. Это прямо рукой Молотова было написано: "Осудить как неправильную повторившуюся и в текущем году практику снижения на первый квартал заданий по производству продукции по сравнению с четвертым кварталом истекшего года".

Если верить тому,о чем писал д.и.н. Хлевнюк О.В., то осенью 1948 г. в процессе доклада Н. Вознесенским плана  на 1949 г. Сталину  показалось, что рост  промышленного производства первого квартала 1949 г. выглядит слишком скромно,
и он предложил повысить его на 5%.План был доработан,о чем 15 декабря 1948 г. три ведущих специалиста Госплана направили Вознесенскому ДЗ, в которой сообщали,что в связи с перевыполнением плана 4-го квартала 1948 года намеченный 5-процентный прирост потребует увеличения выпуска валовой продукции промышленности в 1-м квартале 1949 г. на 1,7 млрд руб. (до 45,4 млрд руб.). Вознесенский, как следовало из его резолюции на ДЗ, согласился с этим предложением и поручил внести соответствующие изменения в план 1949г. При этом,общий план на 1949г.,который
докладывался Сталину, был во всех отношениях подкорректирован,а план 1-го квартала 1949г.непонятно по каким то причинам был оставлен без изменений...

"Благоприятные результаты 1948 г. независимо от того, что за благополучными цифрами скрывались не только успехи, но и обычные противоречия и диспропорции, характерные для периодов форсированного наращивания производства, несомненно, оказывали воздействие на расчеты высшего советского руководства.  В 1949 г. высшее руководство страны также осуществляло давление на экономические ведомства, требуя от них корректировки и перевыполнения планов. Госплан в советской экономической системе выполнял важнейшие функции не только координатора деятельности различных ведомств, но и контролирующего органа, отстаивавшего общегосударственные интересы" в борьбе с "ведомственным эгоизмом".(** там же)

Как известно,в конце 1947г. для борьбы с "ведомственным эгоизмом",в соостветствии с постановлением СМ СССР был образован Госснаб СССР.Задачи возложенные  на Госснаб СССР касались равномерного обеспечения и снабжения объектов народного хозяйства топливом, электроэнергией, оборудованием,металлом, строительными материалами, химикатами, продовольственными и промышленными товарами в целях выполнения и перевыполнения государственных народнохозяйственных планов.Председателем Госснаба СССР был назначен видный "хозяйственник" Л.М.Каганович.Госснабу СССР были переданы управления учета и распределения материальных фондов из Госплана СССР, а также главные управления при СМ СССР: главметаллоснаб, главснабуголь, главнефтеснаб и главснаблес. Именно сотрудники Госснаба,контролирующие различные ведомства, первыми заметили "сращивание подразделений Госплана с отдельными ведомствами" и отметили,что в Госплане наблюдается беспринципное"...ведомственное, отраслевое главкистское желание защищать те или иные отрасли" .


Продолжение следует.


Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #7 : 06 Октября 2016, 17:51:20 »

Принято считать,что причиной снятия Вознесенского с должности председателя Госплана  послужила ДЗ первого замнпредседателя Госснаба СССР М.Т. Помазнева  в адрес Председателя СМ СССР Сталина.Следует сказать ,что полное содержание ДЗ Помазнева-Сталину не опубликовано до сих пор,тем не менее "пишущая братия" успела окрестить ДЗ Помазнева -"доносом из Госплана".

По утверждению бывшего заведующего Секретариата СМ СССР М.С.Смертюкова***-с подачи Помазнева началось разворачивание "Ленинградского дела":"...Большую власть Берия с Маленковым получили не сразу. Вскоре после войны их оттеснили от Сталина руководители нового поколения — "ленинградцы" — Вознесенский и другие... Но вскоре они отыгрались. Заместитель председателя Госснаба Михаил Помазнев написал письмо в Совет министров о том, что председатель Госплана Вознесенский закладывает в годовые планы заниженные показатели. Для проверки письма была создана комиссия во главе с Маленковым и Берией. Они подтянули к своему расследованию историю с подготовкой в Ленинграде Всероссийской ярмарки, которую руководители города и РСФСР просили курировать Вознесенского. И все это представили как проявление сепаратизма. И получилось, что недруги Маленкова и Берии поголовно враги народа."

Как известно т.н.Ленинградское дело возникло в начале январе 1949 г.с письма направленного Сталину анонимным партийцем,который был не согласен с подсчетом голосов на прошедших парт. выборах г.Ленинграда.Следствие проведенное парткомиссией и КПК при ЦК подтвердило заявленные в письме факты.Кроме этого, Сталину стали известны "оборотные стороны" проведения в г.Ленинграде оптовой ярмарки с 10 по 20 янвaря 1949 годa...

15 февраля 1949г. вышло решение ПБ — "Об антипартийных действиях члена ЦК ВКП(б) т. Кузнецова А. А., кандидатов в члены ЦК ВКП(б) тт. Родионова М. И. и Попкова П. С."

Согласно этого постановления т.Кузнецов был снят  с поста секретаряЦК ВКП(б) и ему объявлялся выговор,а т. Вознесенскому указывалось,что он "поступил неправильно" при согласовании ряда вопросов плана экономического развития страны на 1949г.Вслед за этим,последовало Постановление ПБ о "Госплане СССР" от 5 марта,в результате которого 7марта Н.Вознесенский был "снят с поста заместителя председателя Совета министров и выведен из состава Политбюро,а 6 марта 1949г Кузнецов и Родионов были освобождены от обязанностей членов Оргбюро ЦК.На пост Председателя Госплана был назначен т.Сабуров М.З.,а в Госплане и Ленинградебыла начата серьезная проверка...

Оставшись без работы, Вознесенский несколько месяцев  находился на даче,продолжая работу над очередной книгой. Известно содержание письма Вознесенского от 17 августа 1949 г. направленное Сталину.
" Товарищ Сталин! Обращаюсь к Вам с великой просьбой - дать мне работу, какую найдете возможной, чтобы я мог вложить свою долю труда на пользу партии и Родины. Очень тяжело быть в стороне от работы партии и товарищей. Из сообщений ЦСУ в печати я, конечно, вижу, что колоссальные успехи нашей партии умножены еще тем, что ЦК и Правительство исправляют прежние планы и вскрывают новые резервы. Заверяю Вас, что я безусловно извлек урок партийности из своего дела и прошу дать мне возможность активно участвовать в общей работе и жизни партии.
Прошу Вас оказать мне это доверие; на любой работе, которую поручите, отдам все свои силы и труд, чтобы его оправдать.

Преданный Вам Н. Вознесенский"

На документе сохранилась отметка Поскребышева: "Тов. Маленкову".
РГАСПИ, ф. 17, оп. 163, д. 1521, л. 91.
----------------------------------------------

Продолжение следует.
Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #8 : 07 Октября 2016, 14:53:49 »

Стоит заметить,что согласно "Именного алфавитного указателя посетителей кремлевского кабинета И.В. Сталина" (1924-1953 гг.),Вознесенский в 1949 довольно часто посешал кабинет Сталина: 3.01, 6-7.01, 10.01, 17-19.01, 27-29.01, 31.01-2.02, 4-5.02, 7-8.02, 10.02, 12.02, 14-15.02, 18-19.02, 23-26.02, 28.02, 2.03, 5.03. 

В последний раз,Вознесенский был принят Сталиным 7 апреля 1949 г. О чем шел разговор с 22.00-22.35 между Сталиным и Вознесенским в присутствии Молотова,Берия,Микояна,Косыгина, Кагановича, Маленкова,Булганина и Зорина- история умалчивает.(http://istmat.info/node/2570)

Как известно,в этот же период, начиная с первых чисел марта 1949 г. в Госплане шла многопрофильная проверка инспекторами КПК,минфина,госбезопасности.И результат проверки дел в Госплане оказался не утешительным,в первую очередь для Вознесенского.
 
Строго секретно.
                 
               Постановление Бюро комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)

              О многочисленных фактах пропажи секретных документов в Госплане СССР.

7 сентября 1949 г. (пр. № 121 п. 1-гс)

 
Проверкой поступивших в Комиссию Партийного Контроля материалов установлено, что в Госплане СССР на протяжении ряда лет, в период работы Вознесенского Н.А. председателем Госплана, пропало большое количество секретных документов, составляющих по своему содержанию государственную тайну.

Всего за 1944—1948 гг. пропало более 200 секретных материалов и документов, в том числе: в 1944 г. — 55, в 1945 г. — 73, в 1946 г. — 49, в 1947 г. — 19 и в 1948 г. — 19 документов; кроме того, 9 секретных документов пропали в секретариате Вознесенского.

В числе секретных документов пропали: записка о мерах по развитию нефтяной и угольной промышленности в 1947 г.; материалы о восстановлении черной металлургии Юга; записка об основных показателях плана производства цветных металлов в СССР; мероприятия об организации производства радиолокационных станций; комплексный план материально-технического обеспечения по наркоматам военно-морского флота, тяжелого машиностроения, химической промышленности, транспортного машиностроения, угольной, нефтяной и лесной промышленности; балансы и планы распределения черных и цветных металлов, жидкого топлива за различные годы; баланс основных видов оборудования в пятилетнем плане 1946—1950 г.г.; перспективный план восстановления народного хозяйства в освобожденных от немецкой оккупации районах СССР; проект плана капитальных работ на 1945 год по министерствам — внутренних дел, государственной безопасности, материальных и продовольственных резервов; записка к плану восстановления и развития железнодорожного транспорта СССР на 1946-1950 годы.


В Госплане СССР по вине бывшего председателя Госплана Вознесенского Н.А. укоренилась система преступного отношения к делу охраны государственной тайны и обеспечения сохранности секретных материалов. Несмотря на то, что Указами Президиума Верховного Совета СССР от 15.Х1.1943 г. и от 9.VI. 1947 г. «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну», предусмотрена уголовная ответственность должностных лиц за утерю секретных материалов и документов, виновные в этом работники Госплана не отдавались под суд, не принималось мер к розыску утерянных документов, об этих фактах не ставились 299
в известность органы Госбезопасности, а утраченные документы незаконно списывались с лиц, ответственных за их сохранность.

В мае 1948 г. заместитель председателя Госплана Купцов, ведающий секретным отделом, представил Вознесенскому записку с указанием утерянных за 1947 год секретных материалов и ответственных за это лиц, дела на которых предлагалось передать в суд. Вознесенский дал распоряжение своим заместителям Панову и Купцову, начальнику отдела кадров Орешкину: «На решение, виновных наказать», умолчав о привлечении к судебной ответственности, а впоследствии устно распорядился — виновных не предавать суду и ограничиться административными взысканиями, тогда как некоторые сотрудники подлежали уголовной ответственности. Такие двурушнические действия Вознесенского Н.А. свидетельствуют о том, что он не только не вел борьбы с нарушителями закона об охране государственной тайны, но и сам нарушал закон.

При изучении кадров аппарата Госплана после снятия Вознесенского Н.А. установлено, что в Госплане СССР имело место безответственное отношение к подбору и выдвижению кадров, в результате чего в аппарате Госплана оказалось много лиц, не внушающих политического доверия, привлекавшихся органами советской власти к судебной ответственности за политические преступления, поддерживающих сомнительные связи с родственниками, проживающими за границей. При таком положении дел в Госплане СССР нет гарантии, что пропавшие документы не попали в руки агентов иностранных разведок.
Проверкой также установлено, что Вознесенский Н.А. скрывал от Правительства и ЦК ВКП(б) факты пропажи в Госплане СССР секретных документов, несмотря на то, что эти факты ему были давно известны.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Партийного Контроля при ЦК ВКП(б) постановляет внести на утверждение ЦК ВКП(б) следующие предложения:

1. За нарушение советских законов об охране государственной тайны и создание в аппарате Госплана СССР разлагающей обстановки попустительства виновникам утери секретных документов Вознесенского Н.А. исключить из состава членов ЦК ВКП(б).

2. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9.У1. 1947 г. и ввиду особой серьезности нарушений закона в Госплане СССР, предать суду Вознесенского, как основного виновника этих нарушений, а также бывшего заместителя председателя Госплана Панова, заместителя председателя Госплана Купцова, нач. отдела кадров Орешкина и начальника 5-го отдела Госплана Белоуса, которые несут ответственность за пропажу секретных документов и за неприятие мер к сохранности секретных документов.

3. Предложить Генеральному прокурору СССР т. Сафонову произвести необходимое следствие по делу пропажи секретных документов в Госплане СССР.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1078. Л. 20, 166-169.
------------------------------------------------
 
В числе секретных документов, утраченных в 1944-49г., значатся:
-Государственный план восстановления и развития народного хозяйства на 1945 г.  (план капитальных работ), № 18104, на 209 листах.
-О расчетах нефтеперевозок на 1945 г., № 128, на 3 листах. В документе приводятся данные о пропускной способности нефтепроводов и об объеме перевозок по железнодорожному, морскому и речному транспорту.
-Перспективный план восстановления народного хозяйства в освобожденных районах СССР, № 1521, одна книга.
-О пятилетнем техническом плане на 1946-1950 гг., № 7218, на 114 листах.
-Об организации производства радиолокационных станций, № 4103; на 6 листах.
-Записка о плане восстановления железнодорожного транспорта в 1946- 1950 г., № 7576, на 4 листах.
 -О покупке в США за наличный расчет оборудования, недопоставленного американцами, № 557, на 15 листах.
-Письмо и проект распоряжения об организации производства корпусов морского  снаряда 152 мм на бывшей немецкой судоверфи в Шихау, № 11736, на 6 листах.
-Перечень вопросов, составляющих государственную тайну и подлежащих засекречиванию в аппаратах уполномоченных Госплана СССР, № 3134, экз. № 2.
-Инструкция по ведению секретной и совершенно секретной переписки работниками Госплана, № 3132, экз. № 17.
-Заключение по предложениям производственных отделов Госплана об увеличении лимита капитальных работ и объема строительно-монтажных работ на 1947 г., № 6439, на 10 листах. В документе приведено общее количество предприятий,
занятых производством средств радиолокационной техники.
-Записка о состоянии демонтажа, вывоза и использования оборудования и материалов с немецких и японских предприятий, № 3072, на 4 листах.
-Справка о дефицитах по важнейшим материальным балансам, в том числе: по  цветным металлам, авиационному бензину и маслам, № 6505, на 4 листах.

Продолжение следует.


* Берия-Вознесенский-Маленков .jpg (25.97 Кб, 347x262 - просмотрено 116 раз.)
Записан
Alex
Глобальный модератор
Полковник
*****
Offline Offline

Сообщений: 2587


« Ответ #9 : 08 Октября 2016, 14:30:10 »


1 сентября  Н. А. Вознесенский пишет первое объяснительное письмо (всего было 4) на имя  Стaлина с признанием чужих (и отчасти своих)  ошибок  допущенных при работе .

"1 сентября 1949 г.

ЦК ВКП(б)

товaрищу Стaлину И. В.

Сегодня меня вызвaли в КПК (Комитет пaртийного контроля. - A.M.) к тов. Шкирятову и сообщили, что проверкой в Госплaне устaновленa пропaжa зa последние 5 лет 236 секретных и совершенно секретных документов, что в Госплaне не было порядкa в хрaнении секретных документов, a лицa, виновные в их пропaже, не отдaвaлись под суд, кaк того требуют советские зaконы. В связи с этим дaю свое объяснение ЦК ВКП(б).

1) Из фaктов, о которых мне нaпомнили в КПК или сообщили, тaк кaк некоторые из них мне не были известны, я, конечно, вижу и признaю, что в Госплaне был серьезный беспорядок в хрaнении секретных документов, порядкa, которого требует зaкон, тaм не было, и виновные в потере документов не привлекaлись к суду.Мне было известно из сообщений тов. Купцовa о том, что в Госплaне имели место фaкты утери документов: во время войны, когдa в Госплaне былa мaссовaя проверкa сохрaнности документов, в 1948 году, когдa былa предстaвленa зaпискa т. Купцовым, a тaкже по отдельным его сообщениям.

2) Почему же я не принял решения о привлечении виновных к суду, a огрaничился aдминистрaтивными взыскaниями и не сообщил об этих фaктaх в ЦК и Прaвительство? Когдa я пытaюсь осмыслить причины тaкого проступкa, мне приходится рaзгрaничить вопрос: почему я не сделaл этого тогдa и кaк я понимaю это дело теперь? Тогдa мне кaзaлось, что поскольку нет дaнных, что документы использовaны для рaзглaшения госудaрственной тaйны и что о фaктaх недостaчи документов, кaк мне говорил Купцов, он сообщaет в Министерство Госбезопaсности, я думaл, что можно поверить объяснениям виновных и огрaничиться aдминистрaтивными взыскaниями.Теперь я понимaю, что этот обывaтельский подход недопустим, что я допустил большую вину перед ЦК и Прaвительством, что нельзя субъективным толковaнием подменять зaкон, что их нaдо выполнять неукоснительно и что только суд и следствие компетентны решaть дaнный вопрос. Все это теперь мне ясно потому, что после моего снятия с рaботы, ценой больших переживaний я ликвидировaл свою болезнь - сaмонaдеянность и сaмомнение, что все отношение к пaртийным и советским решениям, конечно, стaло по-нaстоящему обостренным и бдительным.

3) Все скaзaнное относится и к документу Купцовa от 5.05.1948 годa, где он сообщaл об отсутствии рядa документов, числящихся зa рaзными ответственными рaботникaми Госплaнa. Моя винa в том, что, дaвaя поручения Пaнову, Купцову и Орешкину, я не дaл прямого укaзaния о привлечении виновных к суду, a когдa Купцов доклaдывaл мне этот вопрос еще рaз устно, уже не предлaгaя передaвaть дело в суд, я сновa не проявил достоинствa руководителя и не предложил поступить строго по зaкону.В этом я допустил нетерпимую беспечность и сaмонaдеянность; других мыслей и нaмерений у меня не было. Что кaсaется прaктики "списывaния" не нaйденных секретных документов по резолюциям Купцовa, с которыми я впервые ознaкомился в КПК, то зaявляю, что тaкой прaктики я не зaводил, о ней не знaл и был в полной уверенности, что нa кaждый не нaйденный документ состaвляется нaдлежaщий aкт.

4) В нaрушение соответствующей инструкции, в Госплaне руководство секретным отделом было возложено нa зaм. председaтеля т. Купцовa, a не нa меня, кaк руководителя учреждения.В этом я нaрушил инструкцию, но никaкого умыслa здесь не было; мне кaзaлось, что Купцов больше сделaет для нaведения порядкa, рaсполaгaя большим временем и понимaя вопросы секретного делопроизводствa. Кaк рaньше, тaк и теперь, я, конечно, понимaю, что в конечном счете ответственность несет руководитель учреждения.Понятно, тaкже теперь, что все меры, принимaемые в Госплaне к нaведению порядкa в хрaнении документов, были недостaточны, тaк кaк не выполнено основное - виновные не привлекaлись к суду.

5) Хочу объяснить тaкже вопрос о потере документов в секретaриaте председaтеля Госплaнa, о чем мне сообщил тов. Шкирятов. Зaявляю, что мне об этом не было известно. Нaпротив, зaв. секретaриaтом председaтеля Госплaнa Филaтов, в бытность мою председaтелем Госплaнa, зaявлял мне, что все документы, числящиеся зa секретaриaтом, в порядке; Купцов, или кто другой, тaкже не сообщaли мне о пропaже документов.

После снятия меня с рaботы, б[ывший] зaв. секретaриaтом в Сов[ете] Министров Колотов говорил мне, что он полностью рaссчитaлся, a зa Филaтовым числятся кaкие-то двa второстепенных документa. Поэтому это сообщение т. Шкирятовa для меня было совершенно неожидaнным.Что кaсaется двух документов (Косяченко и Любимовa), то они нaходились у меня в Совете Министров, пользовaлся ими только я: зaпиской Косяченко о денежном обрaщении в связи с подготовкой и проведением денежной реформы и спрaвкой Любимовa о соотношении производствa боеприпaсов в период первой и второй мировых войн - при рaботе нaд итогaми военной экономики. Когдa я уходил из Советa Министров, эти документы, кaк и многие другие, я передaл Колотову для возврaщения.

Вот что могу сообщить по этому тяжелому делу, в котором я допустил большую вину.

Обрaщaюсь в ЦК ВКП(б) и к Вaм, товaрищ Стaлин, и прошу Вaс простить мне мою вину, изложенную здесь. Нaкaзaние, которое я уже получил, и нaхождение длительное время без рaботы нaстолько потрясло и переродило меня, что я осмеливaюсь просить Вaс об этом и поверить, что Вы имеете дело с человеком, который извлек уроки и понимaет, кaк нaдо соблюдaть пaртийные и советские зaконы.

Н. Вознесенский".

АП РФ.Ф. 3. Оп. 54. Д. 26. Л. 78-91.
-------------------------------------------------------------------------------------

11 сентября 1949 г. Политбюро ЦК ВКП(б) принимает решение:

1. Утвердить предстaвленные КПК при ЦК ВКП(б) предложения по вопросу о многочисленных фaктaх пропaжи секретных документов в Госплaне СССР.

2. Решение об исключении Вознесенского Н. А. из состaвa членов ЦК ВКП(б) внести нa утверждение Пленумa ЦК. РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 1078. Л. 20, 166-169.
=============================================
Здесь, на мой взгляд, уместно привести небольшую выдержку из статьи д.и.н. О.Хлевнюка "  СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА РУБЕЖЕ 1940-1950-Х ГОДОВ И "ДЕЛО ГОСПЛАНА" (2001г.)


"....Скорее всего, никто не обратил бы внимания на нестыковки в плане первого квартала, если бы к Сталину не обратился с запиской заместитель председателя Госснаба М. Т. Помазнев. Он писал, что директивы правительства о росте промышленного производства на 5% в составленном Госпланом плане на первый квартал не выполнены. Записка Помазнева, видимо, была составлена в феврале. Видимо эта акция была частью атаки Берия и Маленкова на Кузнецова и Вознесенского (обращает на себя внимание, что вскоре Помазнев был назначен на влиятельный пост управляющего делами Совета министров, а в 1953 г. после ареста Берия снят с него).Сталин поручил Бюро Совета министров рассмотреть записку. Вознесенский пытался оправдаться, однако Бюро поддержало Помазнева и 1 марта 1949 г. представило Сталину доклад, критикующий позицию Госплана (доклад был подписан и самим Вознесенским). Правда, пока в докладе речь шла об отдельных ошибках и необходимости исправления планов на первый и второй кварталы 1949 г. Более широкие и резкие выводы не делались .Сразу после этого Берия предпринял еще один шаг для дискредитации Вознесенского. Микоян описывает эти события так: Берия через своего агента в Госплане получил записку заместителя Вознесенского, в которой говорилось о том, что реальный план на первый квартал не обеспечивает выполнения решения о приросте промышленной продукции. Вознесенский якобы написал на записке "В дело", т. е. не дал ей ход. Берия на встрече у Сталина положил этот документ на стол . Скорее всего, Микоян, запомнивший лишь общую канву событий, имел в виду уже упоминаемую записку трех работников Госплана от 15 декабря. Об этом свидетельствует тот факт, что именно эта записка была размножена для рассылки членам Политбюро в связи с "делом Госплана".

В докладной записке Бюро Совета министров Сталину о проверке сигнала Помазнева записка госплановцев от 15 декабря не упоминалась. Зато в постановлении Совета министров "О Госплане СССР", утвержденном Политбюро 5 марта, эта записка, еще в декабре предупреждавшая о недостатках плана первого квартала, фигурировала в качестве одного из главных доказательств вины Вознесенского. Из этого можно сделать вывод, что именно она (наряду с результатами проверки сообщения Помазнева) послужила основанием для новой, более существенной атаки на Госплан и Вознесенского.Постановление "О Госплане" от 5 марта 1949 г. достаточно откровенно фиксировало обвинения, предъявляемые Сталиным Госплану и Вознесенскому (хотя предварительные варианты постановления пока не обнаружены и неясно, какую правку 84 вносил в проект Сталин; язык и стиль этого документа свидетельствуют о его участии в его составлении). "Правительство СССР, - говорилось в этом постановлении, - неоднократно указывало на то, что главнейшей задачей Госплана является обеспечение в государственных планах роста и развития народного хозяйства, выявления имеющихся резервов производственных мощностей и борьба со всякого рода ведомственными тенденциями к занижению производственных планов. Являясь общегосударственным органом для планирования народного хозяйства СССР и контроля за выполнением государственных планов, Госплан СССР должен быть абсолютно объективным и на сто процентов честным органом; в работе его совершенно недопустимо какое бы то ни было вихляние и подгонка цифр (... ) Однако в результате проверки, произведенной Бюро Совета Министров СССР (... ) установлено, что Госплан СССР допускает необъективный и нечестный подход к вопросам планирования и оценки выполнения планов, что выражается прежде всего в подгонке цифр с целью замазать действительное положение вещей, вскрыто также, что имеет место смыкание Госплана СССР с отдельными министерствами и ведомствами и занижение производственных мощностей и хозяйственных планов министерств".
Постановление предусматривало смещение Вознесенского с поста председателя Госплана и исправление "в сторону увеличения плана производства промышленной продукции на март и II квартал 1949 года". Перед Госпланом ставилась задача "а) принять меры к улучшению работы по проверке выполнения народнохозяйственных планов, обратив внимание на проверку выполнения государственных планов по ассортименту и качеству продукции; б) обеспечить выявление всех производственных мощностей в народном хозяйстве, упорядочить их паспортизацию, систематически анализировать использование мощностей и не допускать занижения имеющихся мощностей при составлении народнохозяйственных планов; в) в месячный срок разработать и представить в Совет министров СССР предложения о порядке планирования темпов роста промышленной продукции в натуральном выражении для отраслей с непрерывным и прерывным процессами производства". Намечались другие меры для усиления контроля за деятельностью министерств и улучшения планирования. В Госплане предполагалось провести кадровую чистку, для чего туда назначался специальный уполномоченный ЦК ВКП(б) по кадрам .Все формулировки постановления свидетельствовали о том, что новая кампания была не просто очередным политическим делом. Давление на Госплан служило средством административного "выдавливания" более высоких темпов прироста производства. В этом смысле "дело Госплана" и дело самого Вознесенского, важнейшей составляющей которого была борьба за влияние на Сталина в высших эшелонах власти, развивались по разным направлениям.

Однако вскоре после обращения Вознесенского к Сталину началось дело о пропаже в Госплане секретных документов, окончательно решившего судьбу Вознесенского. Обстоятельства фабрикации этого дела точно неизвестны. Возможно, что его инициатором выступил уполномоченный ЦК ВКП(б) по кадрам в Госплане Андреев, с особым рвением выполнявший свою миссию. Возможно, дело возникло по инициативе сотрудников МГБ, проверявших Госплан. Во всяком случае, 22 августа 1949 г. Андреев направил секретарям ЦК Пономареву и Маленкову записку, в которой информировал, что в Госплане за пять лет - с 1944 по 1948 гг. - пропало 236 секретных документов, и приводил многочисленные факты нарушений руководством Госплана порядка обеспечения государственной тайны. Андреев при этом сообщал, что "в настоящее время секретное делопроизводство в Госплане проверяется сотрудниками МГБ СССР", не объяснив, началась ли эта проверка после обнаружения пропаж секретных документов или факт пропаж был вскрыт самими чекистами ..."


Продолжение следует.




Записан
Страниц: [1] 2 3 Вверх Печать 
« предыдущая тема следующая тема »
Перейти в:  


Войти

Powered by SMF 1.1.20 | SMF © 2006-2008, Simple Machines
Перейти на корневой сайт МОЗОХИН.RU